发挥财政职能 支持农经工作

一、突出重点,扎实工作,进一步推进农村财务管理规范化 一要理顺村级财务管理体制。村级财务管理规范化就是建立以村级会计委托代理为核心,以“四权”不变为原则,以钱账分管为手段,以管理规范化为目的村级财务管理的新机制。特别要抓好委托代理、审计监督与民主     

民主理财要抓住重点

民主理财,是指村民按照有关财经法规和政策对村货币资金收支、财务管理及其经济活动所进行的一种管理活动;民主监督,是指村民通过村民会议、村民代表会议或村务公开等形式,对村民委员会及其干部的工作进行审议和评议的行为。民主理财、民主监督是扩大基层民主、推进村民自治及农村社会稳定的重要载体。村民参与村级财务的监督管理活动,既提高了村民参政议政,增强民主管理的意识,增强主人翁的责任感,又使村政务财务增加透明度,减少村民上访,防止腐败现象的滋生,同时,也保护了广大农村干部。特别是实行村账委托代理后,民主理财监督小组的有效…     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

“五抓”推进村级财务规范化管理

近年来,甘肃省凉州区武南镇适应农村税费改革的要求,围绕规范和完善农村财务管理,在全镇实行了村会计委托代理,走出了一条民主理财、依法监管的新路子。(一)抓管理基础,构建农村集体财务管理网络。一是按照《甘肃省村级财务管理规范化实施方案》、《凉州区村账乡(镇)管理实施办法》依托农经站健全工作机构。按照自愿原则,由村民委员会与农经站签订书面委托协议,将村会计业务委托农经站代理。各村设出纳一名,兼各组总会计,负责本村日常的财务运行和各组的会计核算工作。同时,各村成立由村支部书记为组长,以群众代表为主,村、组干部参加的5—7…     

委托代理发挥了核算与监督职能

<正>陆良县自全省整体推进村级会计委托代理服务工作以来,全县农村财务管理工作在原"村财镇管"的基础上得到了进一步的发展和完善,较好地发挥了会计的核算与监督职能,在落实农村财务管理制度、提高集体资产效益、推进民主监督、保护广大农民利益、维护农村社会稳定等方面发挥了积极的作用,得到了广大干部群众的普遍认可。到目前为止,全县10个乡(镇)已对140个村(居)委会、812个自然村及村民小组的账务和资金实行了委托代理,行政村委托代理率达100%,自然村及村民小组级委托代理率达69%。一是管理制度进一步完善。几年来,村级财务问题的主要根源是制度     

新常态下村财管理要有新提升——基于云南、重庆农村的调研思考

<正>曾几何时,农村财务管理不民主不规范,一度导致党群干群关系十分紧张;村级财务公开不透明不到位,亦曾成为引发农村矛盾纠纷甚至群体性事件的"导火索"。针对当下这一农民群众关注的热点焦点问题,近年来,云南省、重庆市各级农经部门从抓"牛鼻子"入手,加大力度,不断强化和规范村级财务管理,在完善村级会计委托代理、加强农村民主管理、强化农经审计监督等方面做了大量卓有成效的工作。     

实现农村财务规范化运作

近年来,甘肃省陇西县大力推进农村财务管理规范化建设,农村财务管理实现了"一委托"(村委会经村民大会或村民代表大会同意后与乡镇农经财政服务中心签订会计委托代理协议)、"三民主"(民主决策、民主管理、民主监督)、"五不变"(基本核算单位、村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、村集体经济组织的债权债务关系不变)、"七统一"(统一设置村级账户、统一设置会计账簿、统一记账程序、统一会计科目、统一会计核算内容、统一会计报表、统一档案管理)的规范化运作,维护了农村基层政权的稳定,促进了集体经济健康可持续发展.     

推行会计委托代理制度创新农村财务管理机制

我市从１９９８年下半年开始，对全市各行政村的财务管理工作全面实行了以“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”为主要内容的会计委托代理制，切实提高了农村财务规范化管理水平，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。———一项委托。指由经联社将村级财务书面委托给乡镇（街道）实行以“五统一”为核心的会计委托代理制。书面委托协议一般由村民（社员）代表大会讨论表决通过，充分尊重群众意愿，体现民主管理村级财务的原则。村级不再设专职会计，只设一名助理会计，协助乡镇（街道）管理本村财务。———二级审核。…     

推行村会计委托代理制的问题与思考

随着农村集体经济发展和基层民主的推进，村级财务管理越来越成为各方面关注的焦点。近年来，福建省三明市各有关部门围绕贯彻实施《村民委员会组织法》和中央、省、市有关农村基层组织建设的一系列部署和安排，对村级财务管理体制进行了改革和创新，在全市范围内开展了以“会计委托代理制”为核心的村级财务管理规范化建设，在一些县、乡取得了较好的成效。但在推行村会计委托代理制的过程中，也存在一些问题，影响了推行村会计委托代理制的进程与工作质量。为了改善这种状况，笔者结合工作实际，谈一些意见。     

“七统一”规范会计委托代理

推行和规范农村会计委托代理制是加强农村基层党风廉政建设和农村财务管理的一项重要举措。为进一步规范农村会计委托代理程序,山西省长治市在推行农村会计委托代理工作中,结合本地实际,认真分析研究,探索总结出“七统一”工作程序。     

推进财务委托代理 提高村级管理水平

2007年以来,山东省日照市岚山区碑廓镇积极探索新形势下搞好农村财务管理的有效途径,借鉴外地经验,在总结过去有关财务管理工作经验和充分调研的基础上,推行了"农村财务委托代理制",目的就是在不违背村民自治的前提下,通过加强党委政府对村级事务管理的全程监督,制约村级权力滥用,监督村级资金收支和事务办理,推进民主决策和民主监督.实践证明,在农村中推行"财务委托代理制",对于充分发挥会计的监督作用,维护农村社会稳定,建立新的农村财务管理秩序,具有重要的现实意义.     

规范农村会计委托代理制度对接工作的若干思考

农村会计委托代理制度是农村财务管理方式的重大改革,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作。在实行农村会计委托代理制度中,新旧管理制度的对接工作是农村会计委托代理制度极其重要的基础,如果做不好对接工作,农村会计委托代理制度规定的许多重要程序就不能顺利实施,甚至会导致农村会计委托代理制度流产。许多地方在推行农村会计委托代理制度中没有重视对接工作,留下了后遗症,需要进行补充完善。所以,深入研究并加以规范对接工作很有必要。     

会计委托代理服务样本

村级会计委托代理,是规范农村财务收支行为的有效措施.近年来,随着村级会计委托代理制的推进,云南省曲靖市结合实际,不断创新,积极探索,农村集体财务管理工作取得了明显成效:农民上访现象明显减少;村集体经济管理水平得到明显提高;进一步提升了农村党风廉政建设水平和新农村建设民主管理水平,基本扭转了农村财务管理混乱的状况.     

涉县“十抓”推行“两制两化”

近年来,随着农村改革和民主政治建设的不断深入,农村财务管理成为焦点和热点问题。河北省涉县从改革农村会计管理体制入手,在全县推行了＂两制两化＂（农村会计委派制、农村会计委托代理制、会计电算化、管理网络化）村级财务监管新机制,强化了对村级财务的监督力度,     

村级会计委托代理稳步推进

近年来,农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中,不断完善村级会计委托代理工作,在为村集体提供会计服务的同时,也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据，促进了农村民主管理和党风廉政建设。     

村级会计委托代理服务在规范农村财务管理中稳步发展

近年来,农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中,不断完善村级会计委托代理工作,在为村集体提供会计服务的同时,也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据,促进了农村民主管理和党风廉政建设。     

浅谈村会计委托代理制在深化农村税费改革中的作用——以葫芦岛市为例

随着农村经济体制改革的不断深入，“村会计委托代理制”应时而生，它是农村财务管理体制的创新，是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，在自愿的前提下，将村集体经济组织的财务收支活动和会计核算，通过与在乡（镇）设立的代理机构签订《授权委托书》进行财务管理。葫芦岛市从2003年下半年开始，全面实行了“村会计委托代理制”。到目前为止，全市已有1060个村实行了村会计委托代理制，占村总数的99％。实践证明“村会计委托代理制”是适合我市农村经济发展的管理模式，推动我市村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定的治本之策。     

村级会计委托代理服务在规范农村财务管理中稳步发展

近年来,农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中,不断完善村级会计委托代理工作,在为村集体提供会计服务的同时,也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据,促进了农村民主管理和党风廉政建设.     

山西省出台会计委托代理制实施意见

近年来,为适应农村改革和发展的需要,一些地方从本地实际出发,积极开展农村财务会计委托代理,不断探索和创新农村财务管理机制,推动村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化。近日山西省农业厅下发了《关于在全省推行农村会计委托代理制度的实施意见》,供各地借鉴。