精准发力 打好脱贫攻坚战

<正>近年来,江苏省滨海县扶贫开发工作全面贯彻落实中央和省市决策部署,以全面小康路上"一个不少、一户不落"为目标,以打造"精准扶贫先行县、精准脱贫示范县"为目标,不断创新扶贫开发工作体制机制,精准识别扶贫对象、实施扶贫项目、使用扶贫资金、评估扶贫绩效,扎实推进产业、创业、就业和保障等系列扶贫举措,努力打造精准扶贫精准脱贫的"滨海样本"。2016年脱贫13306户、30697人,低收入农     

持续开展“双帮” 有序推进“双改”——探索“十三五”精准扶贫新路径

<正>2016年是"十三五"开局之年,江苏省海安县将全面规划好"十三五"期间全县农村扶贫开发工作的布局,有序推进全县农村低收入人群的精准扶贫、精准脱贫,为"十三五"农村扶贫工作开好头、迈好步,确保到2020年如期实现新一轮脱贫工作目标。为此,海安县要着眼发展阶段和群众企盼,开展农村精准扶贫工作,针对全县农村低收入家庭普遍存在的居住条件差、卫生环境劣、生活习惯陋的实际,在"双帮"(帮村帮户)工     

靖江:全力推进“阳光扶贫”工程

<正>江苏省靖江市紧紧围绕"精准扶贫、精准脱贫"基本方略,加大投入,创新举措,攻坚克难,扶贫开发工作取得了明显成效。一、坚持动态管理,狠抓精准识别。坚持精准帮扶导向,切实做到"真扶贫、扶真贫"。一是认真开展数据清洗。根据省扶贫开发工作的有关要求,认真开展了人员查漏补缺和身份证号码修正工作,实际建档立卡低收入户4942户、11096人,     

政府“下单”贫困户“点菜”-——江苏连云港“扶贫套餐”让低收入户精准脱贫

正"十三五"以来,江苏省连云港市对精准扶贫的路径进行了有益的探索和实践,扶贫开发工作正由"大水漫灌"向"精准滴灌"、由"输血式"向"造血式"、由"数字脱贫"向"长效脱贫"转变。近年来,连云港市初步探索形成了一条政府"下单",贫困户"点菜",通过配送"扶贫套餐",让低收入户踏精准脱贫之路。到2016年底,全市实现8.6万低收入人口脱贫。一是创业就业套餐。就是对家庭有劳动力的低户,根据缺资金、     

加快推进国有农场精准扶贫探析

近年来,黑龙江垦区在体制机制上加大了改革步伐,政策上向低收入群体倾斜,鼓励垦区家庭劳动力从传统农业中走出去,加大了民生保障措施和投入,部分低收入家庭脱贫摘帽。但是仍然存在农场间发展不平衡、职工居民贫富差距大,占有和使用资源不对称的问题。"十三五"时期,是农垦全面深化改革、加快转型发展的关键时期,也是农垦扶贫开发工作的攻坚时期。本文以黑龙江省大兴农场为例,对垦区国有农场精准扶贫现状进行分析,提出了垦区国有农场精准扶贫面临的问题,旨在找出如何加快推进国有农场精准扶贫的途径和办法。     

“五步”走好邳州特色扶贫路

<正>江苏省邳州市聚焦扶贫领域重点部位、关键环节,从"精准导向、创新机制、惠民举措、改造环境、强化重点"五个方面狠抓措施落实,全力打造出具有邳州特色的扶贫之路。"一个精准导向",扶贫扶到关键处。打赢脱贫攻坚战,重在精准。目前全市4.4万余建档立卡户大多向"病老孤残灾"类型集聚,要实现整体脱贫,就要重点靶向问诊此类低收入农户,真正将帮扶工作帮到点上、扶到根上。一是精准确定帮扶对象,强化"阳光扶贫"监管平台应用。严格按照建     

强化政治担当 力推产业富民

<正>在新一轮脱贫攻坚中,江苏省徐州市共有低收入农户近26.3万户、68.3万人,经济薄弱村269个。面对全省近1/4的低收入人口和经济薄弱村脱贫攻坚,徐州市纪委把其作为当前重大政治任务,按照"精准扶贫、精准脱贫"工作要求,切实提高政治站位和政治自觉,主动发挥职能作用,实施定点监督,强力推进产业富民措施落实,强力推进"阳光扶贫"监管系统建设,为全市脱贫攻坚提供了强有力的纪律保障。     

对“精准扶贫”工作的几点思考

随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的"深水区",扶贫工作任重而道远。扶贫开发工作主旨就是帮助扶贫开发对象提高自我发展能力,实现脱贫致富。实施精准扶贫是新形势下扶贫开发工作的主攻方向,"精准扶贫"顾名思义即"要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户"。如何发挥精准扶贫"定位仪"和"瞄准器"的作用至关重要,采取精准识别、精准辨症、精准实施和精准脱贫等一系列措施,畅通扶贫工作的"最后一公里",让贫困户真正得实惠,获收益,才是扶贫工作的关键所在。本文结合我镇扶贫工作实践就精准扶贫问题进行专题研讨,作如下几点思考。     

相对低收入乡村精准脱贫的有效途径探讨——以大连市为例

精准扶贫,精准脱贫,到2020年全面建成小康社会是十三五期间中央及各地方政府的重要任务。大连市虽已没有国家标准下的贫困户,但仍有128个相对低收入村。十三五期间,主要通过加强宣传教育;进一步完善精准扶贫政策;增强扶贫的针对性;提高村民脱贫致富能力;加大力度推广农业保险等,有效推动相对低收入地区精准脱贫。     

创新工作思路 拓宽扶贫路径

<正>南京市六合区近年来围绕帮扶攻坚目标,扎实做好低收入农户、经济薄弱村和欠发达街镇帮促工作,全力增强村级集体经济造血功能,提升贫困人口自我发展能力。一、夯实基础、明确路径,确保扶贫开发工作导向精准做好扶贫对象精准识别。完成了低收入农户精准识别和建档立卡工作,建档立卡低收入农户9507户、19185人,分别占全区总户数和总人口的6.6%和3.8%,其中低保户7138户、11922人,一般贫困     

创新体制机制推进脱贫攻坚

<正>宿迁是江苏省扶贫攻坚的主战场之一。近年来,紧紧围绕"确保到2020年,全市实现所有低收入人口年均收入6000元和省定经济薄弱村集体收入18万元脱贫标准,三大集中连片贫困区面貌显著改善"的目标,坚持以国家扶贫改革试验区建设为抓手,健全完善精准扶贫工作机制,创新产业、就业、电商、金融扶贫方式,建立健全病、残、学、灾、老"五位一体"支出型贫困制度保障体系,     

黑龙江省共青农场构建产业扶贫平台实现精准脱贫

黑龙江省共青农场依托获得全省第一批、黑龙江垦区唯一一家"省级电子商务应用示范县"的契机,务实各项精准扶贫举措,着重弱化"输血"、强化"造血"功能,以构建"电商扶贫产业园、麦绿素扶贫产业园、共青管委会产业项目"为重要抓手,培育了贫困家庭可持续发展内生动力,提升了贫困和低收入群众自我发展主动创业的意识和能力,从根本上实现了精准脱贫,促进了农场产业发展和贫困户的持续增收。     

金融创新支持精准扶贫的对策分析——以江苏省宿迁市为例

正宿迁市作为江苏省脱贫致富重点和难点地区,积极实施以阳光信贷和扶贫专项保险为主的金融精准扶贫策略,探索制定了建档立卡农户贷款门槛优惠、低收入农户创业贷款贴息等政策,组织实施"贷款直通车"和"绿色通道"的"一站式"贷款服务,全市投放扶贫小额贷款8.04亿多元,投放量超过全省投放总额的60%。积极探索"扶贫+保险+公益+互联网"扶贫保险新模式,开办的"扶贫100"专属保险产品广受好评。     

“互联网+”视阈下农村精准扶贫的阻碍因素及实施路径分析

新时代的农村精准扶贫工作必须通过创新来实现,而"互联网+"正是农村精准扶贫路径创新的重要载体。但由于农村网络服务配套落后、扶贫大数据系统应用进程缓慢、"互联网+精准扶贫"模式同质化现象严重等因素的影响,导致目前"互联网+"与农村精准扶贫工作的融合度还不够高。因此,要充分发挥"互联网+"在新时代农村精准扶贫过程中的作用,必须加快贫困地区"互联网+"基础设施建设,化解信息鸿沟;优化精准扶贫大数据系统,实现扶贫资源共享;增强"互联网+"精准扶贫资源整合能力,创新扶贫项目。     

浙江省精准扶贫的探索与实践

正精准扶贫、精准脱贫对实现全面建成小康社会有重要的现实意义。早在2012年,浙江省扶贫标准就提高到了4600元(2010年不变价),是全国扶贫标准2300元(2010年不变价)的整两倍。2013年统计显示,浙江省丽水市有低收入农户261221户、616425人,占该市农村户籍人数的27.92%,占全省低收入农户总人数的19.41%,扶贫重点村1569个,占该市行政村的55.05%和全省扶贫重点村的     

成武县渔业(行业)精准扶贫经验总结

正成武县为做好精准扶贫工作,探索推广了以"渔民合作社+贫困户"的模式,充分发挥渔民合作社的引领带动作用,引导渔民合作社组织参与精准扶贫,帮助贫困户脱贫致富,2017年以观赏鱼、鲟鱼、甲鱼为养殖品种在贫困户中开展渔业精准扶贫工作。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记"六个精准"、"五个一批"要求和"精准扶贫、精准脱贫"基本方略,坚持把产业精准扶贫     

精准扶贫可以提升农村贫困户可持续生计吗?——基于陕西省70个县(区)的调查

精准扶贫实施效果评估不仅是检验"真扶贫"和"扶真贫"的重要机制,也是有效推进精准扶贫工作的重要举措。本文从能力视角出发,将"可持续生计"作为精准扶贫实施效果评估的标准,将其解析为发展能力、经济能力和社交能力三部分,构建了包含3个一级指标、5个二级指标、14个三级指标以及26个四级指标的评价指标体系。基于本课题组在陕西省70个县(区)实地调研数据,本文运用TOPSIS对贫困户可持续生计进行量化并从贫困户整体和类型出发,运用方差分析探讨精准扶贫的实施效果。结果显示:第一,贫困户可持续生计整体处于中等偏下的水平,且一般贫困户、低保户和五保户可持续生计水平依次降低,体现了精准扶贫中对贫困户的精准识别;第二,精准扶贫对于贫困户可持续生计的提升不显著,但对经济能力和社交能力有显著的提升作用;第三,不同的精准扶贫措施对于不同贫困户可持续生计的提升作用不同,扶贫搬迁对不同类型贫困户提升可持续生计均不显著;第四,精准扶贫参与度对于可持续生计的提升不显著,却显著提高了不同类型贫困户的社交能力。最后提出了增强贫困户可持续生计的对策建议。     

石城县精准扶贫新模式探讨

结合石城县精准扶贫情况,通过生态建设推进精准扶贫工作的经验进行介绍,搭建生态屏障建设、森林资源保护、林下经济发展平台,打造精准扶贫造血、输血功能,助力精准扶贫,提出了"生态保护+产业发展"扶贫的新模式。     

精准扶贫路径探究——以黑龙江省七星农场为例

近年来,黑龙江省七星农场在实施精准扶贫的具体工作中,把精准化理念作为核心要义,把分批分类理念作为基础工具,把精准脱贫理念作为战略重点,从强化精准扶贫制度建设、落实精准扶贫致富项目和优化精准扶贫工作模式"三条路径"入手,以此推动实现全面建成小康社会的目标。     

甘肃省精准扶贫政策执行情况跟踪审计的若干思考

精准扶贫工作是一项系统性、长期性的大工程。作为贫困高发地,同时又是全国扶贫攻坚的主战场,甘肃省委省政府以超常规的举措和办法,转变思路,通过"1236"扶贫攻坚行动和"1+17"精准扶贫行动等切实有效的办法,走出了一条具有甘肃特色的精准扶贫、精准脱贫新路子。与此同时,作为审计机关,如何与时俱进,改变思路,大胆创新,全力服务甘肃精准扶贫脱贫工作,是当前政府审计工作的重中之重。本文介绍了甘肃精准扶贫现状,通过详解甘肃精准扶贫政策执行情况跟踪审计的主要内容,指出目前工作开展存在的主要问题,并提出了解决对策,以期对实践提供借鉴与指导。