农民工市民化:新型城镇化包容性发展的一个政策思路

农民工市民化作为新型城镇化包容性发展的一个政策思路,成为社会各阶层关注的焦点问题,如何实现农民工市民化,采取何种配套措施,成为未来新型城镇化的艰巨任务。本文基于发展机会的均等性和发展成效的共享性两大维度在对新型城镇化包容性发展的本质要求进行论述的基础之上,全面阐述了农民工市民化及其对新型城镇化包容性发展的影响机理,并提出促进农民工在城镇稳定就业,合理提升其福利水平;健全城镇公共服务体系,确保农民工平等享受城镇公共服务及深化体制机制改革,完善社会管理制度等推进农民工市民化的政策思路,进而实现新型城镇化的包容性发展。     

福建省新型城镇化进程中城乡差距问题研究

随着新型城镇化进程的推进,人的平等发展问题已经日益成为我国经济社会发展中所面临的突出问题,如何解决人的平等问题是经济社会发展的目标,更是社会公平正义的内在要求。本文以福建省城乡区域为研究对象,通过对比福建省城镇和乡村的居民收入、城镇和乡村的消费水平以及对城镇和乡村公共支出等数据对比,发现福建省在推进新型城镇化过程中,还存在着城乡生活发展、城乡社会发展以及农民工在城市中的现状等问题。在此基础上,提出对策建议。     

新政

正国务院印发《意见》深入推进新型城镇化建设经李克强总理签批,国务院口前印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。《意见》强调,加快实施以农民工融入城镇、新生中小城市培育发展和新型城市建设为重点的"一融双新"工程。《意见》提出了九个方面36条具体措施。其中包括:辐射带动新农村建设,推动基础设施和公共服务向农村延伸,带动农村一二三产业融合发展,带动农村电子商务发展;完善土地利用机制,规范推进城乡建设用地增减挂     

“90后”农民工市民化路径探析

一、问题的提出 中国特色新型城镇化是以人为核心的城镇化,推进农业转移人口市民化是推进新型城镇化的首要任务.“90后”农民工在农业转移人口群体中具有鲜明的特点,做好“90后”农民工市民化工作对推进新型城镇化具有特别重要的意义.根据清华大学中国经济社会数据中心发布的2013年中国城镇化调查数据显示,新生代农民工已经成为城市流动打工主体,而“90后”农民工群体中仅有3.8％愿意回乡务农,75％的人“选择经商、开办工厂或去企业工作”.     

农民工社会资本对其职业技能投资决策的影响研究

本文首先构建了农民工社会资本影响其是否以及如何进行职业技能投资的分析框架,并讨论了农民工社会资本的城乡结构及其影响差异,其次利用2014年浙江省调查数据,通过IV-Probit模型(以兄弟姐妹数量和老家是否在山区为工具变量)等方法进了实证检验。研究发现,农民工社会资本促进了农民工进行职业技能投资,特别是强化了他们对师徒制的选择。农民工城镇型社会资本对其职业技能投资的积极影响强于乡村型。因此,应通过新型城镇化加快农民工社会资本的城镇化重构,从而促进其人力资本发展,为中国经济结构转型升级提供劳动力素质保障。     

把握推进新型城镇化的关键点

城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。尽管我国的城镇化率已经超过50%,但离发达国家的水平还有相当距离;若考虑2.5亿左右进城农民工并未真正融入城镇的因素,则差距更大。差距就是潜力,各地在挖掘城镇化的潜力,加快推进新型城镇化的进程中,必须重点把握好以下几个方面:     

承德县扎实做好新生代农民工就业工作

随着城镇化进程步伐的不断加快，大批新生代农民工进城就业或创业，已成为推动经济社会发展的一支重要力量，但是由于农民工受教育程度较低，职业技能跟不上劳动力市场的需求，这严重阻碍了他们的就业发展。为此，河北承德县通过拓宽就业渠道、强化技能培训、搭建创业平台等有效措施，全面提升新生代农民工的整体素质和就业能力，使具有高技能的农民工成长为发展社会经济的新型产业大军。     

新型城镇化背景下郑州市新生代农民工城市定居意愿影响因素研究

[目的]当前,推进新型城镇化建设已经成为国家健康快速发展的紧要问题。李克强总理在2015年全国人大会议上作政府工作报告时提出"以人为本的新型城镇化",强调城镇化建设中人的核心地位,在人的因素中新生代农民工是推进新型城镇化的最重要力量,他们的居留意愿成为决定新型城镇化的现在与未来成败的关键因素。因此,研究新生代农民工城市定居的意愿特征以及影响因素就具有很强的现实意义。[方法]通过调查问卷和实地访谈的形式对郑州市新生代农民工进行调研,在以第一手资料为基础的提前下,运用随机森林模型,从个人因素、家庭因素、制度因素和社会文化等4个方面中的24个因素实证分析影响郑州市新生代农民工留城意愿的特征和因素。[结果]影响新生代农民工留城意愿最显著的要素依次是从事职业类型、在城市工作时间、个人收入、家庭收入因素、是否参加城镇养老保险和是否享受城镇住房公积金。[结论]文章有针对性地提出发展教育、增加家庭收入和改善社会福利等解决问题的措施。     

PPP模式助力新型城镇化发展

新型城镇化在强调以人为核心的同时,对城镇建设、管理水平以及城镇发展质量提出了更高的要求。在进一步探讨新型城镇化内涵要求的同时,寻求符合推进新型城镇化发展的城镇建设和管理模式。在国家发改委和财政部力推公私合作伙伴关系(简称PPP)模式的大背景下,进一步论证PPP管理模式不仅在拓宽城市建设融资方面起着重要作用,而且在提高城镇建设和管理水平,提高城镇发展质量和资源利用效率等方面也有重要意义。     

农民工就业培训市场供求失衡研究

加强农民工职业技能培训是促进劳动力转移增收、融入城市主流社会的关键,关系到国家经济社会长远发展。而当前农民工整体素质不高,不能满足我国经济转型对高素质劳动力的需求,对农民工开展职业技能培训成为一个重大课题。     

人本主义理念下农民工职业技能培训的困境及纾解

国内经济要想持续高速增长,作为劳动力主要来源的农民工提升职业技能就尤为重要,以人本主义理念来指导农民工职业技能培训具有非常积极的意义。本文以人本主义理念为出发点和着落点,对农民工职业技能培训中存在的问题及原因进行了剖析,提出了针对性的解决策略。     

努力解决在城镇就业的农业转移人口落户问题

<正>解决好人的问题是推进新型城镇化的关键。从目前我国城镇化发展要求来看,主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农民工融入城镇的能力,把人在新型城镇化中的核心地位落到实处。推进农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序,充分尊重农民意愿,因地制宜制定具体办法,优先解决存量,有序引导增量。应准确把握农民进城落户意愿这一事关新型城镇化走向的重要问题,     

城镇定居、户籍价值与农民工积分落户——基于中山市积分落户入围人员的调查

基于中山市积分落户入围人员的调查发现,积分落户入围农民工是农民工群体中的精英;农民工申请落户的主要原因是为了享受城镇户口的权利待遇;近六成的人已经办理落户手续,但也有两成的人仍在犹豫或者明确表示放弃落户资格。城镇定居和户籍价值是影响积分落户入围农民工城镇落户的重要因素。在新型城镇化改革中,必须对城镇和农村两个系统的户籍制度同时进行改革,剥离农业户口背后的各项权利待遇,以推进农民工城镇化的进程。     

城镇化进程中农民工社会保障制度研究

在全面建设城镇化的道路中,推进农民工社会保障制度的改革与创新对新型城镇化建设具有重要意义。本文首先分析了目前农民工社会保障制度的现状与存在问题,在此基础上提出了加快制度顶层建设、推进社会保障制度统筹等措施,对于现阶段推动新型城镇化,解决农民工社会保障的问题有一定的现实意义。     

农民工培训制度更趋规范

为提高农民工技能水平和就业能力,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,推进城乡经济社会发展一体化进程,我国将逐步建立统一的农民工培训项目和资金统筹管理体制,使培训总量、培训结构与经济社会发展和农村劳动力转移就业相适应;到2015年,力争使有培训需求的农民工都得到一次以上的技能培训,掌握一技之长。     

“一带一路”背景下新型城镇化的建设之路

2013年"一带一路"战略提出及实施以来,我国经济社会发展达到了前所未有的新高度,也给新型城镇化建设带来了新的重大机遇。面对当前新型城镇化建设中存在的基础设施建设滞后、中西部地区城镇化水平较低、发展定位不明确等问题,依托于"一带一路"战略的大格局、强动力,积极完善基础设施建设,大力推进以人为主的城镇化,积极提升地方政府的管理和治理能力,推进城镇经济水平整体上升,促使新型城镇化朝着健康可持续方向发展。     

推进滁州市新型城镇化建设的思考

推进新型城镇化是当今我国现代化发展进程中一个重大的研究课题。文章通过对欠发达地区滁州市新型城镇化建设现状和问题的分析,从完善城镇规划布局、提高城镇综合承载力、加快产业转型升级、提升城镇文化内涵、推进城镇管理创新等方面提出政策建议,以期对欠发达地区的新型城镇化建设有所启示。     

发挥政策性银行“启动器”作用 有效推进我国新型城镇化建设

<正>党的十八届三中全会提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。推进新型城镇化建设是解决"三农"问题的重要途径,是破解二元经济结构、解决当前经济社会发展一系列突出问题的现实选择,是扩大内需、拉动经济增长的最大引擎,也是实现农业现代化、加快推进工业化、信息化,全面提升发展质量的重大     

要闻

正国务院全面部署深入推进新型城镇化建设国务院日前印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》提出了九个方面36条具体措施。一是积极推进农业转移人口市民化,加快落实户籍制度改革政策,鼓励各地区进一步放宽落户条件;全面实行居住证制度,推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口;推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖;加快建立农业转移人口市民化激励机制。二是全面提升城市功能,加     

西部地区新型城镇化健康发展路径研究——以四川省泸州市为例

实施西部大开发战略以来,西部地区城镇化速度明显加快,但存在城镇化水平低、城镇规模结构与空间分布不合理、城镇功能不完善、资源环境压力较大等突出问题。随着国家新型城镇化规划的深入实施,我国城镇化进程将进入新的发展阶段,西部地区城镇化健康发展的需求更加迫切。以四川省泸州市为案例,在分析当前城镇化进程中存在问题的基础上,提出推进泸州市城镇化健康发展的主要思路,并从农业转移人口市民化、新型城镇体系与格局、产业支撑、城镇功能、机制体制创新等方面构建泸州市新型城镇化健康发展的具体路径。