政府扶持 部门引导 东阳市非公有制林业发展如火如荼

近10年来，东阳市非公有制林业迅猛发展，呈现出组织形式以民营为主，开发投资以民间为主，产业建设以民办为主的新格局，极大地推动了林业经济的发展，在各级政府的大力扶持和有关部门的积极引导下，东阳市非公有制林业发展如火如荼，遍及全市13个镇乡，街道。     

河南省非公有制林业投资现状初探

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:“国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。要进一步明确非公有制林业的法律地位,切实落实‘谁造谁有、合造共有’的政策。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境”     

深化林业投资改革 大力扶持非公有制林业发展

“十五”以来,在中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》指引下,在各级党委、政府的正确领导和国家林业局的大力支持下,我省紧紧围绕“构筑京津绿色屏障,再造河北秀美山川”的林业总体发展思路和战略目标,不断深化林业投资改革,创新管理机制,把非公有制林业当作调整农村产业结构,促进农民增收的重要途径,通过政策驱动、资金拉动、典型带动,大大加快了非公有制林业的发展步伐。特别是随着鼓励承包“四荒”造林和国家“退耕还林”等政策的实施,“大户承包”、“股份合作”、“私营企业”、“中外合资”等多种形式的非公有制林业竞相发展,…     

非公有制林业补贴政策研究评述

通过对非公有制林业补贴政策的研究背景的介绍,认为对非公有制林业进行补贴是可行的也是必要的,界定了非公有制林业补贴政策的范围.从林业补贴的理论依据、补贴的标准和模式以及补贴政策的效果评价三个方面综述了目前国内林业补贴政策的现状、国外私有林补贴政策研究的情况.指出目前我国非公有制林业补贴政策的研究较为欠缺,补贴资金的分配、发放途径和资金利用监督机制以及研究的数据来源等实际问题.提出非公有制林业补贴政策研究应该更多地关注林业补贴资金的配置、林农激励机制以及林业在新农村发展中的作用等方面.     

政策保障机制创新全面推进非公有制林业经济快速发展

“谁种、谁有、谁受益”，“统一规划、集中治理、会开拍卖、分户经营”等政策措施，有力地促进了非公有制林业经济的快速发展。本文通过总结改革开放以来，尤其是进入20世纪90年代以来甘肃非公有制林业经济发展的建设成就、经验及问题．探索了新世纪加快发展非公有制林业经济的对策与措施。     

光山县发展非公有制林业的启示

河南省光山县是半山区县，全县共有林业用地92．5万亩。近年来，光山县抓住退耕还林等林业重点工程项目实施的政策机遇，从改革林业产权制度入手，大胆尝试，对集体管理不好的林场、山林和无力绿化的“四荒”，采取拍卖、承包、租赁、转让等多种形式的开发经营方式，明晰林业产权，吸引社会闲散资金投入林业开发，鼓励个体承包退耕地和荒山荒坡造林，放手发展非公有制林业。     

非公有制林业发展的法律政策问题研究

完善的政策环境对非公有制林业的发展是非常重要的,通过对非公有制林业发展的法律和政策环境现状的分析,提出进一步完善林地使用权制度、林业采伐限额制度的政策措施,并通过制定鼓励非公有制林业发展政策金融和财政税收政策,保证非公有制林业健康发展。     

非公有制林业发展中的自然和生态问题研究——非公有制林业发展研究之四

指出中国当前非公有制林业发展中存在的自然和生态问题,在阐述和分析自然灾害影响、不规范的生产经营活动而导致的严重水土流失、纯林造成的生物多样性缺乏和一些引种树种对周边生态环境的负面影响、无节制地使用农药和化肥而引起的生态环境破坏、大量的非公有制林产加工小企业对生态环境的污染等自然和生态问题的基础上,着重研究解决这些自然和生态问题的对策,即通过宣传教育,促使非公有制林业经营者在发展经济的同时兼顾生态保护,并通过采取约束和激励相结合的方式解决已出现的生态问题。此外,还应积极地防范各种灾害性天气而引发的森林灾害。     

浙江省非公有制林业发展调研报告

近年来,浙江省非公有制林业得到了迅速发展,成绩显著。文章综述了浙江省非公有制林业的发展历程与经营方式,详述了推行机制创新、产业化经营的经验与做法。分析了存在的问题,并对促进其健康发展提出了:稳定政策、完善法规、扶持政策到位、科技创新等对策建议。     

大力发展非公有制林业 加快林业市场化进程

随着“准造准有、合造共有”政策的落实，我国非公有制林业得到快速发展，林业所有制形式和投资结构开始趋向多元化。通过林地使用权、林木所有权依法确权发证，非公有制林业经营主体的合法权益受到保护，促进了以资源培育型为主的非公有制林业的发展，使其逐渐占主导地位。据第六次全国森林资源清查，截至2003年底，我国非公有制森林面积达到3510万hm^2。     

政策保障 机制创新 全面推进非公有制林业经济快速发展

“谁种、谁有、谁受益”,“统一规划、集中治理、公开拍卖、分户经营”等政策措施,有力地促进了非公有制林业经济的快速发展。本文通过总结改革开放以来,尤其是进入20世纪90年代以来甘肃非公有制林业经济发展的建设成就、经验及问题,探索了新世纪加快发展非公有制林业经济的对策与措施。     

黑龙江省非公有制林业发展的思考

非公有制林业与公有制林业共同构成中国林业的统一整体。因此要提高对发展非公有制林业的认识，赋予非公有制林业投资主体长期稳定的林地使用权，统一税费制度，依法给予活立木自主处置权。为非公有制林业营造一个公平的竞争环境，促进其快速健康发展。     

妥善处理政策性有偿投资增强林业发展后劲

林业是国民经济的重要组成部分，加快林业经济的发展，是加快农村经济特别是山区经济发展的关键所在。但目前制约山区林业经济发展的因素很多，其中山区农民、农村集体经济组织政策性投资负担过重，经济基础薄弱，发展后劲不足是重要因素。因此妥善处理林业政策性有偿投资，是当前增强林业发展后劲不可回避的问题。就此问题本人提出粗浅意见，与大家一起探讨。一、我省林业有偿投资状况１９９４年以来，我省为调整林种树种结构，提高林分质量，在全省范围内实施１００万亩名特优经济林、１００万亩毛竹丰产林、１００万亩毛竹低产林改造和１…     

信托在林业投资中的应用——非公有制商品林投资运行机制创新研究

非公有制商品林投资目前可以利用的投融资方式非常有限。研究表明:没有有效的机制 安排,资金供给得不到保障;没有充足的资金供给,产业的发展无从谈起。针对于此,本文进 行了非公有制商品林投资运行机制的创新研究。     

加大投资力度推进山区林业建设——北京市实施山区生态林补偿机制初见成效

为全面推进首都现代化建设,实现城乡统筹,维护山区广大农民的切身利益,推进山区林业建设,改善生态环境,促进首都经济社会协调发展,经北京市政府常务会议和市委常委会议讨论决定,作出了建立山区生态补偿机制的重大决策.市政府于2004年8月下发了《北京市人民政府关于建立山区生态林补偿机制的通知》,开始了这项利国利民的工作.     

从受益主体变化看林业投资政策取向——解读《退耕还林条例》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的政策设计

2004年10月21日,财政部、国家林业局继《森林生态效益补助资金管理办法(暂行)》(财农[2001]190号)在全国部分省试点取得经验后,正式出台了《中央森林生态效益补偿基金管理办法》(财农[2004]169号)并在全国范围内开始实施。从《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》(国发[2000]24号)、《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(国发[2002]10号)、2003年1月20日正式生效的《退耕还林条例》(第367号国务院令)及《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》(国办发[2004]34号)到《中央森林生态效益补偿基金…