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据有关资料显示：从８０年代至今国有资产平均每年流失额高达５００多亿元,而且年平均以１８％的速度递增。本文就目前企业在改组转制（即产权变动）中国有资产流失现象进行剖析,并对国有企业在建立现代企业制度过程中产权变动审计监督的内容、方法作初步探讨。一、产权变动中的国有资产流失（一）国有资产在股份改组中的流失。国有企业在改组为股份制公司时,国有资产未按国家规定对资产价值重新评估,而只是从账面价值折股,或只对生产经营性的资产进行评估折股,对非生产经营性资产和无形资产则不予考虑。这样,国有资产在股份制改组中… 相似文献
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商誉在国有企业股份制改组中未引起足够重视作为历史形成的帐外资产,商誉在我国国有企业的股份制改组的评估中常常被人们所忽视。国有企业股份制改组中对商誉评估重视不够的原因是多方面的:首先是计划经济时代的国有企业普遍对商誉的培养缺乏重视,商誉在无形资产中的比重较低;其次是商誉评估的方法较为复杂;再次是商誉评估的操作尚缺乏统一的规范,等等。事实上,商誉虽然是无形的,但确实是客观存在的,是国有资产的一个有机组成部分,按照会计的确认性原则应当予以确认,进行评估,才不会造成国有无形资产的流失;另一方面,企业的改组并非完全与原… 相似文献
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随着我国市场经济改革的不断深入,我国的很 多国有企业都进行了程度不同的转制、兼并或重组, 特别是县域的国有中小企业将面临着全面转制的现 实,有的整体出售直接变成民营企业,有的委托经 营,有的转变为股份制,无论是哪种方式转制,都要 对国有企业的原有资产进行评估作价。在评估作价 中,主要存在以下问题: 1、对存货价值低估,或者变相低估,造成国有资 产流失; 2、对固定资产、低值易耗品等作价偏低,造成国 相似文献
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本文以国有企业改革过程中的国有资产流失问题作为研究对象。分析了当前国有资产退出过程中存在的问题。提出在国有资拳退出时必须加强内部控制和监管，以保证国有资产能够安全退出。井有力促进改制后国有企业管理水平的改善和经济效益的提高。 相似文献
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中国国有企业改革三十年:重大进展、基本经验和攻坚展望 总被引：4，自引：1，他引：3
经过30年努力,中国国有企业改革取得重大进展,国有企业微观基础再造的任务已初步完成,积累了极其丰富的经验。同时也还存在一些不足之处,如转制过程中出现的国有资产流失问题,政企不分和内部人控制现象尚未很好解决,垄断行业既得利益固化倾向,一些退休职工和下岗职工生活困难等,这些问题值得认真思考。进一步深化改革的攻坚任务还很艰巨。要继续推进国有大中型企业公司制股份制改革,中央企业改革要加快;完成国有经济布局和结构调整任务,国有企业数量要进一步精简;加快推进垄断行业改革,引入竞争机制;完善国有资产管理体制和国有资本经营预算制度;形成国有企业改革的法律体系;加强领导,搞好规划,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。 相似文献
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一 据有关资料介绍,目前全国一批国有股份制试点企业已经完成了股份制改组工作,并已按股份制企业经营模式运作。但是,由于这项工作是一种新尝试,难免会出现一些问题。为了保证试点企业向健康方向发展,各级审计机关及企业内审机构应重视和强化国有股份制试点企业的审计监督。 据了解,目前国有股份制试点企业中存在的主要问题,有如下几个方面:①有些试点企业清产核资不实,造成国有资产损失严重。按规定,企业改组为股份制企业时,应搞好清产核资。但由于改组工作进行的比较仓促,清产核资不彻底,以致造成国有资产的严重损失。②有些试点企业未能按规定处理国有资产中的有关问题。一是资产评估不实,漏评错评问题时有发生,土地使用权、商誉等无形资产未计入国有资产问题也比较普通。二是不按规定处理评估确认的资产问题。有的试点企业,对确认的资产未作帐务处理,该调的未调,该转的未转,导致国有股表里不一。三是不按规定处理经营增值的资产问题。评估基准日与批准转制日这段时间企业是连续经营的,其资产也必然会存在增减变化,但有的企业对其未进行处理。四是企业产权不明确问题。③有些试点企业资本公积金出现使用不当问题。有的企业未按有关规定用途使用资本公积金,有的将处理有问题流动资产的损失冲减 相似文献
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随着我国市场经济的不断发展，随着国有企业改革的不断深入，形式多样的多元投资企业也在不断涌现。在这些企业中，相当一部分是国有企业改制为中外合资、民资控股、经营者持大股或职工参股的企业，这些企业习惯上称之为转制企业。国有企业转制，对吸引外资和民间投资，盘活国有资产存量．健全企业法人治理结构，增强国有中、小企业的活力， 相似文献
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一、会计监督职能弱化的后果当前,我国国有企业存在严重的“内部人控制”现象,会计监督职能弱化造成的严重后果是:(一)国有资产流失。传统体制遗留的国有资产多头管理,无人负责,存量闲置等问题,没有从根本上解决,由此造成了国有资产严重流失。国有资产主要通过以下形式和渠道流失:国有企业普遍存在的潜亏;中外合资、企业兼并、企业产权改革、产权分配、股份制改革中资产评估过低或资产转移而造成的损失;国有自然资源及土地资源收益的流失;少数政府官员、国有企业的经营者利用手中的职权,或者钱权交易,或者大量转移,鲸吞国有资产而造成的流失… 相似文献
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一、明确市场竞价机制是退出国有资产的基本定价机制。在中小国有企业改制中,退出国有资产的成交价格基本上是以评估价值为基准的协商价格,大多没有经过市场竞价过程,国有资产的真正价值难以体现,市场参与各方的利益无法得到保障。因此,首先应明确市场竞价机制是中小国有企业退出国有资产的基本定价机制,同时加大配套改革力度,为市场竞价机制有效运转提供保障。 相似文献
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一、国有企业转制后国有资产流失现象及其原因
当前,一些国有企业改造成为多元化投资的企业之后,依然在一定程度和范围内存在着国有资产流失现象.这种流失现象通常是在国有资产、国有股权的使用、分配、交易过程中发生. 相似文献
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企业改制中国有资产流失现象的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
十五大以来,各地推行了以企业产权制度改革为核心的企业改制。为调整所有制结构,实现国有小企业中国有资本分期分批从一般竞争领域退出的目标,己有和将有大批的国有企业通过产权置换、股份制等多种形式改制。国有企业改制对优化所有制结构,促进经济的发展起到了巨大的作用。但同时也被某些人利用,成为他们大肆隐匿侵吞国有资产的最后良机。 相似文献
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谈国有资产流失的原因及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
为了盘活国有资产存量 ,提高国有企业经济效益 ,实现国有资产的保值增值 ,“十五大”明确提出了以股份制改造国有企业。但由于我国正处于经济转轨时期 ,长期的国有资产产权缺位 ,使得各权力单位利用股份制改造这个机会人为地压低国有资产价值 ,这样 ,既使得国有资产绝对量减少 ,又造成国有股份的缩少。这种国有资产双向流失导致的对国有资产的吞噬 ,严重违背了我国进行股份制改造的初衷 ,对我国国有企业的健康成长具有极大的危害。下面 ,笔者就股份制改造中国有资产流失的原因及对策谈几点意见 ,谨供参考。一、国有资产流失的原因国有资产主… 相似文献
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一、明确市场竞价机制是退出国有资产的基本定价机制。在中小国有企业改制中，退出国有资产的成交价格基本上是以评估价值为基准的协商价格，大多没有经过市场竞价过程，国有资产的真正价值难以体现，市场参与各方的利益无法得到保障。因此，首先应明确市场竞价机制是中小国有企业退出国有资产的基本定价机制，同时加大配套改革力度，为市场竞价机制有效运转提供保障。 相似文献
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在党的十七大报告中,胡锦涛总书记明确提出了深化国有企业公司制股份制改革.健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力和完善各类国有资产管理体制和制度的要求.这无疑为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。 相似文献
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在12月19日国资委召开的新闻发布会上,国资委副主任黄淑和表示国资委将把发展混合所有制经济作为改革重头戏来抓,将加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制股份制改革,进一步优化国有企业的股权结构,有的国企将会采取国有参股或者国有股全部退出。 相似文献
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加强内部控制 确保国有资本安全退出 总被引：1，自引：0，他引：1
本文以国有企业改革过程中的国有资产流失问题作为研究对象,分析了当前国有资产退出过程中存在的问题。提出在国有资本退出时必须加强内部控制和监管,以保证国有资产能够安全退出,并有力促进改制后国有企业管理水平的改善和经济效益的提高。 相似文献
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本文以国有企业改革过程中的国有资产流失问题作为研究对象,分析了当前国有资产退出过程中存在的问题.提出在国有资本退出时必须加强内部控制和监管,以保证国有资产能够安全退出,并有力促进改制后国有企业管理水平的改善和经济效益的提高. 相似文献
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当前,国有企业在改革中不断探索企业产权制度改革的新形式,力图通过各种产权交易渠道,盘活企业资产,增加企业转机增效的实力,以确保国有资产保值增值。然而,与企业改制范围不断扩大、产权交易日益活跃、国有资产逐渐盘活并滚动发展相伴随的是,无形资产却在悄悄地流失,并且没有引起企业及社会各界的重视。本文就我市企业改制过程中,因无形资产被忽略而悄然流失的现状、成因及对策,谈几点粗浅的看法。 一、企业无形资产流失的表现 １、无形资产未作评估或少估。据了解,我市从１９９７年以来对国有企业改制,特别是国有企业整体作价… 相似文献