以制度创新推进东北振兴

一、老工业基地的发展及改革历程所谓老工业基地,是指那些在长期的工业发展过程中形成的,曾对区域经济或全国经济产生较大的影响和贡献,而在新时期呈现出相对衰退的工业集聚区域。我国目前的老工业基地大多数是由我国近代工业发展史上的主要工业城市和“一五”时期建设形成的工业城市构成的。建国后我国老工业基地的发展大体经过了四个阶段:第一阶段(1949～1957)是老工业基地的形成时期,主要是建国前原有的工业基础得到改造,又建设了一大批工业基地,形成一批工业城市。第二阶段(1958～1978)是老工业基地的扩充及充实时期,主要是在三线建设期…     

老工业基地的技术改造与体制改革

老工业基地的技术改造与体制改革●林学良何兰坐老工业基地改造的重要内容是技术的进步与创新。早在“六五”时期国家就已经注意到老工业基地的技术改造问题，但至今老工业基地仍然没有脱离“老”的基本特征，其原因是复杂的、多方面的，但由于体制因素的影响使技术改造没...     

资源枯竭城市经济转型浅谈

党的十六大做出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”决定之后，随着党中央、国务院“振兴东北老工业基地”战略方针的出台，党和国家领导人多次来东北视察和指导工作，并召开“振兴东北老工业基地”座谈会，明确指出资源型城市发展接续产业是老工业基地振兴的重要组成部分。全国人民乃至世界的目光，     

振兴辽宁老工业基地的思路与对策

党的十六大报告提出：“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。温家宝、曾培炎等中央领导同志今年又先后视察辽宁,就辽宁及东北老工业基地调整和改造的战略意义作了重要指示。辽宁是我国著名的老工业基地．辽宁的振兴和发展对全国其他老工业基地是一个重要借鉴。     

西部老工业基地的改造和振兴

我国西部老工业基地初步形成于抗日战争时期,在新中国成立后的“一五”、“二五”和“三线”建设时期,经过国家大规模的投资建设,基本形成为门类较为齐全、规模较大的工业基地,为西部地区及全国经济发展作出了较大的贡献。改革开放后,西部老工业基地又得到了一定程度的发展,但由于多种原因的影响,其发展一直处于相对滞后的位置。根据历史标准、重工业标准和城市规模标准,同时结合重工业比重的高低、失业状况以及在区域经济发展中的作用,刘通(2006)认为西部地区老工业基地包括32个城市:重庆、成都、自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、内江、贵…     

辩证认识东北老工业基地的振兴

近年来，关于东北老工业基地振兴与发展的问题已成为人们关注与研究的热点问题。这不仅是党的十六大确定要“支持东北地区老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展可持续产业”，而且也是东北区域经济已经发展到了摆脱调整、进入快速增长的时期，这是历史的机遇。但是如何加快东北老工业基地的振兴却是仁者见仁、智者见智之事，业内外人士从不同角度，以不同方式指出东北老工业基地衰退的成因以及振兴的对策，但笔者认为，有以下几个问题还是需要深入讨论，统一思想，达成共识。     

武汉领衔“中部崛起”

《武汉市城市总体规划（2006年～2020年）》正在等待国务院的最后审批。按城市性质，武汉市将建成国家历史文化名城，我国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和交通通信枢纽。较前一版（1996～2020年）城市总规，武汉的城市定位从中部地区“重要的中心城市”调整为“中心城市”，同时增加了“历史文化名城”和“科教基地”，加强了武汉的中心城市地位。如果这项规划获得国务院批准，[第一段]     

谈老工业基地融资渠道选择

振兴老工业基地是实现国家经济社会协调发展的重要战略举措。这一重要举措的成功实施既要依赖于国家的政策扶持,也要依靠老工业地区自身潜力的挖掘。老工业基地大多以大型国有企业为主,能否保证充足且成本适中的资金供给将关系到老工业基地改造的成败。因此,有必要针对老工业基地的特点选择合适的融资渠道。     

实现株洲新型工业化新跨越

振兴东北等老工业基地是党中央、国务院的一项重大战略决策。株洲,作为“一五”、“二五”时期国家重点发展的8个工业城市之一,是湖南乃至全国重要的老工业基地。为此,我们紧紧抓住这一战略机遇,加快调整改造与振兴,促进株洲老工业基地新发展,实现株洲新型工业化新跨越。坚定信     

政策·要闻

国务院:批复《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》近日,国务院正式批复了国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部编制的《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》(下称《规划》)。这是今后一个时期指导全国老工业基地调整改造的行动纲领。规划范围是95个地级老工业城市和25个直辖市、计划单列市、省会城市的市辖区,涉及全国27个省、自治区、直辖市。     

湘潭：从老工业基地到现代工业新城的成长

湘潭是一代伟人毛泽东的故乡,是湖南省乃至全国重要的工业基地。早在“一五”、“二五”时期,湘潭就被国家列为23个重点发展的工业城市之一和中南地区重点建设城市之一,随着湘潭钢铁厂、江麓机器厂、江南机器厂等一批大型国营企业和全国重点建设项目相继落户湘潭,由此奠定了湘潭工业的坚实基础。改革开放以来,湘潭工业虽然经历了曲折,但从2000年开始最终走出了困境,并迎来了近10年的快速发展期。伴随着工业经济的发展壮大,     

西部老工业基地：浴火重生——西部老工业基地的改造和振兴

《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》指出：“振兴老工业基地是一项艰巨的任务，要统筹规划，分步实施。”吸取国外产业衰落区域治理的教训，对老工业基地的振兴必须早安排、早实施，如果时间拖延越长，政府的投入越大，投资的效果就越差。2004年以来，随着我国振兴东北地区老工业基地的各项政策逐步实施并取得了明显的效果，积极推动西部地区老工业基地振兴，应该及早提上议事日程。[编者按]     

科学发展观视野中的"三农"问题与辽宁老工业基地振兴

随着国家实施东北地区等老工业基地振兴战略，振兴辽宁老工业基地已经成为全省工作的主旋律。问题在于辽宁老工业基地振兴的标志、振必的途径、振兴的战略和策略等究竟是什么?特别是老工业基地振兴与作为全党工作重中之重的“三农”问题的解决是什么关系?这个问题看似简单，实则是一个重大原则问题，是一个关系到能否真正树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观问题：     

警惕：县域工业冒出来城市工业垮下去

近年来，辽宁提出大力发展县域工业。在辽宁这样的老工业基地提出大力发展县域工业，就有一个如何正确处理发展城市大工业和发展县域工业的关系问题。这是老工业基地特有的问题。这个问题如果处理不好，可能会引起非常复杂的后果，振兴老工业基地的路子可能会走偏。     

振兴辽宁老工业基地的战略思考(一)

党的十六大提出的“支持东北地区等老工业基地加快改造和调整”,是中央对东北地区的深切关怀，也是振兴辽宁老工业基地难得的战略机遇。认真学习十六大精神，全面理解国家这一战略决策的深刻涵义，深入分析影响老工业基地经济发展的制约因素，研究提出战略目标、指导原则和战略措施，对统一认识、坚定信心、科学制定实施方案，进而做好辽宁老工业基地改造和调整的各项具体工作具有重要意义。本文拟对上述问题提出一些个人的不成熟的看法。     

西部老工业基地要巧打西部牌

振兴东北老工业基地.由东北人叫响了,这有他们的发展战略考虑,沿海、沿江乃至西部大开发战略,没有他们,作为一个为国家作出重大贡献的老工业基地,有这样一个战略呼吁,是应该的。但是,我们应当注意到确切的提法是振兴东北等老工业基地,有了这个“等”字,西部的一些老工业基地也是有机会的。     

加速辽宁集装箱运输发展 推动东北老工业基地振兴

党的十六大确定了“本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”奋斗目标，同时做出了“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”的重大战略决策。省委、省政府结合省情，先后制定了全面建设小康社会、老工业基地调整改造、加快辽西北地区经济发展等规划蓝图，为贯彻     

振兴东北老工业基地恰逢其时

党的十六大报告提出:"支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业"。温家宝总理8月初在考察黑龙江和吉林时也强调,振兴东北等老工业基地是我国新世纪新阶段全面建设小康社会的重大历史任务。这是党中央、国务院继1999年11月做出西部大开发战略决策后,又一     

振兴东北投资大连是好选择--大连市市长夏德仁访谈录

中央提出振兴东北老工业基地这样一个战略决策对大连市来说是面对一个千载难逢的机遇,大连是一个老工业城市,建国以来为国家的工业化和辽宁老工业基地的建设做出了巨大的贡献.     

老工业基地调整改造有规可依

近日,国务院正式批复了国家发改委会同科技部、工业和信息化部、财政部编制的《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》。这是今后一个时期指导全国老工业基地调整改造的行动纲领。规划范围是95个地级老工业城市和25个直辖市、计划单列市、省会城市的市辖区,涉及全国27个省、自治区、直辖市。《规划》提出,到2017年,老工业基地产业结构优化升级取得重要进展,节