工商资本下乡流转土地的问题聚焦与反思

工商资本下乡流转土地问题始终是各界关注的焦点。文章反思了工商资本下乡流转土地的两类主要问题,研究发现,工商资本流转土地的农业经营模式常因农业生产和乡土社会的特殊性而陷入困境,但这一制约可通过机制设计加以破解;要客观认识工商资本土地流转行为在农业发展、农民权益、农村秩序等方面引发问题的普遍性和差异性。在工商资本下乡流转土地的过程中,政府要在协调工商资本下乡与农村人口进城、匹配政府政策供给与工商资本政策需求、平衡工商资本强势与农村农民弱势等方面有所作为。     

构筑工商资本下乡新机制

<正>城市工商资本下乡是新时期农业农村经营体制机制的重大创新,对凿宽农业发展的资金瓶颈,拓展农民增收渠道,扩大农产品的规模种植与养殖,确保农产品的有效供应具有重要的促进作用。但是,最近笔者下乡调研,不少地方反映,工商资本下乡在给农村带来积极因素的同时,也夹带着"排挤"现象:一是粮食被排斥。因种粮利润微薄,工商资本下乡尽管租用的是上好的种粮田,但大多种     

江苏开展“三资开发农业推广年”活动

今年江苏省开展民间、工商和外商资本投资现代农业的“三资开发农业推广年”活动,以促进对农业的多渠道投入,为农民增收创造条件。 近年来,在农业和农村经济结构调整过程中,全省“三资”进军农业势头强劲,已投资农业项目18160个,投资总规模达168亿元,初步形成民间资本、工商资本和外商资本投资农业的新格局。 为进一步引导和推进“三资”开     

制度护航 工商资本下乡“钱”途光明

<正>2013年中央一号文件提出:"鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业"。工商资本下乡"务农",是"反哺"农业农村的重要力量,是推动传统农业转型、农业增产、农民增收致富的重要举措。一是有助于生产要素在城乡之间良性互动。由于农业比较效益低,农村资金、土地、人才等生产要素"跳农门"现象明显,严重制约"三农"问题的解决。引导工商资本     

大资本不可与农民争耕地经营权

<正>当前,很多地方对尽快提高农业竞争力的愿望强烈,不少地方引进工商资本。针对此种现象,中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为:中国农业的出路不能光考虑"一农"的效率,还要统筹考虑"三农",考虑到农民的转移、农村的稳定发展等问题。工商资本下乡之后,租赁农民土地,     

工商资本进入农业理想很丰满 现实很骨感

近年来，对工商资本而言，农业有些“香”，工业、城镇对农业、农村资本的虹吸现象已开始改观。工商资本已开始注意到农业、农村，从高盛、网易、英利养猪，再到马云及近期的联想集团务农，俨然一幅工商资本进入农业的行军图。工商资本爱农？显然不是，资本最终爱利，爱利没啥错，只要符合国家战略，遵纪守法，能促进农业、农村发展，     

工商资本如何发挥对现代农业的引领作用——联想佳沃集团发展蓝莓、猕猴桃产业情况的调查与分析

<正>工商资本近年来进入农业势头很猛,社会关注度高。应该鼓励和支持什么样的工商资本进入农业,如何发挥工商资本在现代农业中的引领示范作用,也成为各方关注的焦点。为此,我们对联想佳沃集团在山东省青岛市黄岛区和四川省成都市蒲江县发展蓝莓、猕猴桃产业情况进行了专题调研。总体来看,联想佳沃集团进入农业,丰富产业经营模式,向农业引入了工业化生产经营理念,优化了产业生态环境,同时也对现有经营主体产生了冲击和影响,引发了我们对工商资本到农村发展适合企业化     

广东工商资本投资农业现状与对策探析

本文重点对广东工商资本投资农业的实践、特征作出述评,针对农民生计与社会稳定隐患、粮食安全隐患、工商资本盲目投资隐患、土地流转关系不稳定等问题,提出了健全工商资本投资农业的动力机制、引导工商资本打通农业的发展瓶颈等对策建议。     

工商资本投资农业的效应分析与发展策略

工商资本投资农业是我国实现农业现代化和城乡统筹发展的途径。文章分析工商资本投资农业的积极效应和不利影响,从政府、农民、企业和中介组织四个维度探究工商资本投资农业的发展策略。     

构筑工商资本下乡新机制

<正>推动土地流转、实现规模经营,是发展现代农业的必由之路,也是新一轮农村改革的基本方向。土地流转和规模经营往往需要资本参与,城市工商资本正是适应这种形势,纷纷下乡参与农村建设。农业部部长韩长赋说,工商资本下乡应致力于发展适合企业化经营的现代种养业和农业服务业。一般的种养环节要尽可能地留给农民,老板与农民在产业链条上合理分工,不宜大面积直接租种农户承包地。老板下乡,要带动老乡,不能排斥老乡,不能代替老乡。     

乡村振兴战略下工商资本进入农业的偏好、意愿及诉求

为推动工商资本进入农业,促进现代农业发展,通过对河南省40家农业企业工商资本投资入股情况的问卷调查,研究了工商资本进入农业的偏好、意愿、影响因素及政策诉求。结果表明:(1)工商资本进入农业政策具有投资领域不断扩展、监督机制不断完善、关注点与时俱进的特点;(2)国家政策导向对工商资本的投资方向具有较强的指引作用,工商资本对投资农业的意愿较强,投资偏好为种植、农业社会化服务和休闲观光农业;(3)工商资本扩大农业投资的意愿较强,影响投资的主要因素是农业发展前景、企业自身发展需要和国家政策,政策诉求主要是政策支持、财政补助和金融支持。据此提出工商资本进入农业的政策要保持相对稳定,打好政策组合拳,加强工商资本进入农业的监管等政策建议。     

引导工商资本投资 推进现代农业发展

<正>工商资本投资现代农业,对于构建新型农业经营体系,培育新型农业经营主体,推进农业适度规模经营,加速农业生产智能化、科技化、机械化进程,拓宽农产品流通渠道,促进农民持续增收等,都具有十分积极的作用。目前,江苏省靖江市各类较具规模现代农业项目300余个,其中工商资本投入项目96个,累计投入资金62亿元。引导和规范工商资本投资现     

进一步增强农村发展活力

今年中央一号文件主题是"加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力".增强农村发展活力,是我国农业和农村工作碰到的实际问题,需要广大"三农"工作者下大力气进行探索. 增强农村发展活力,其首要任务是加快发展现代农业,创新农业经营体系.改革开放以来,我国对农村土地实行了以家庭承包经营为基础的基本经营制度,充分调动了农民的积极性,农业和农村工作取得了历史性的发展.但是,近年来在推进农业现代化过程中,困扰现代农业发展的小生产与大市场的矛盾越来越突出,加快转变农业生产经营方式,发展农业规模经营,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,提高农民的组织化程度,培育壮大农业龙头企业,带动千家万户农民进入市场,都需要进一步推进.另外今年一号文件还强调了鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业,加大利用社会资本加大对农业的投入.     

建立资本下乡准入和监管制度

<正>张天任认为,工商资本参与乡村振兴,可以带动土地流转,盘活农村闲置资源,带动农民就近就业、脱贫致富。然而,一些社会资本在"下乡"的过程中暴露出"热投资、冷农民"的倾向,损害农民利益,破坏生态环境,激化矛盾。资本下乡不能代替老乡,乡村振兴的主体,必须而且始终是老乡。资本下乡必须充分尊重农业农村发展规律,充分尊重农民发展意愿,充分结合农村发展实际。张天任代表建议,应建立严格     

工商资本租赁农地监管和风险防范登记备案工作报告

鼓励和引导工商资本进入农业,严控经营者"非粮化",禁止经营者"非农化"。?工商资本租赁农地要坚持以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标;坚持依法自愿有偿、尊重农民主体地位;坚持经营规模适度和农地农用的原则。确保不损害农民权益、不改变农业用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态环境。     

工商资本下乡有说法

工商资本下乡强行承包农民土地的问题,当前在我国一些地区比较突出。如何看待工商资本下乡对于农业农村经济发展带来的利弊？农业部农村经济研究中心主任宋洪远在接受记者采访时提出,必须要从中央政策层面来审慎地理解和对待这一问题。今年的1号文件对此作了非常全面的阐述,在不同的地方强调了几个方面的问题,＂总的原则是,如果是参与新农村建设,我们是鼓     

工商资本参与农业投资存在的法律问题

2013年中央一号文件提出：鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。这是工业反哺农业的最新政策，也是农业现代化发展的要求。目前我国还没有出台《农业投资法》，为了促进工商资本参与农业投资，亟须完善多元化的农业投资主体、加强农业投资监管和健全土地流转制度。     

基于资本下乡的乡村振兴战略发展研究

资本下乡是嵌入在社会结构中,受政策推力、农村拉力和内生动力影响的工商资本理性选择。作为外来资源,资本下乡引发了农业社会再生产过程的生产、分配、交换、消费环节重构。资本嵌入乡村振兴,基于资本、农户、政府的不同逻辑,应树立农民的主体地位、构筑良好的营商环境、夯实资本的经济实力。     

"三资"开创农业新天地

解决“三农”问题的关键是加快发展农村先进生产力。发展农村生产力,一靠增加投入,二靠刨新机制。工商资长、民间资本、外商资本开发农业,这是新时期发展农村先进生产力的重要切入点,是农村经营体制的重大创新,也是目前农业和农村经济发展的重要动力源。可以说,“三资”投入对我国农业的影响将是深刻而全面的。     

如何引导、扶持和规范工商资本下乡——基于山西省情况调研

<正>乡村振兴,产业兴旺是重点。兴旺产业最终落脚在家庭农场、合作社、农业企业等发展产业的主体上,其中,工商企业等社会资本通过各种形式下乡,具有资金、经营管理和销售渠道的先天优势,对其合理引导、扶持和监管有利于助推现代农业,特别是高效农业、多功能农业的发展,可带动村镇经济,就近吸纳农村富余劳动力,解决农村土地撂荒、乡村空巢的问题,增加农民收入。当前,工商资本下乡存在一系列的困难和问题,笔者根据当前山西省工商资本下乡经营的实际情况,探究对工商资本下乡进行引导、扶持和监管的有效路径。