委托代理强化术

<正>做好农村集体"三资"委托代理服务工作,是规范农村集体经济组织"三资"管理,切实维护农民权益,发展壮大集体经济,促进农村基层党风廉政建设的重要举措。因此,加强农村集体"三资"委托代理服务,不断提升农村集体"三资"监管水平尤为重要。一、加强代理服务机构队伍建设,提升"三资"管理水平     

强化“三资”管理 大力发展集体经济

<正>近年来,随着农村改革不断深入,城乡统筹协调发展和城市化步伐加快,南通市农村集体"三资"管理工作得到了进一步加强。2016年,全市村集体资产总额达174.33亿元,村均1068.18万元,比上年增长13.5%,其中流动资产108.7亿元,村均666.05万元;全市村集体经营性收入18.63亿元,村均114.12万元,比上年增长8.33%。一、农村集体"三资"     

强化“三资”管理 促进村级发展

<正>江苏省盐城市盐都区通过强化"三资"管理,全区村级集体经济得到较快发展。2014年末,全区村级集体积累7.98亿元,村平324万元,有19个村集体积累超千万元;2014年全区实现村级集体经营性收入1.29亿元,村平52万元。先后被评为全国农村集体"三资"管理示范县和全省村级"四有一责"建设先进县。强化制度建设,规范"三资"管理。以形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和长效机制为目标,推进农村集体"三资"管理制度化、规范化、民     

创新“三资”管理方式 促进农村科学发展

近年来,宜兴市始终高度重视农村的"三资"管理工作,通过清产核资、建章立制、实行村账镇代理机制等一系列举措,积极探索农村"三资"管理的有效途径,促进了农村集体资产不断增值。2009年底全市村级集体资产达到42亿元,比2002年增长123%。2010年,宜兴从建立健全农村"三资"管理长效机制入手,运用科技手段,打造信息化管理平台,切实加强了农村"三资"管理,有力促进了农村经济健康发展和社会和谐稳定。     

吉林:"七化"建设护"三资"

农村集体"三资"管理,在整个农村经济管理中既是重点也是难点.近年来,吉林省以加强合力化、载体化、体系化、制度化、标准化、信息化和功能化"七化"建设为主要抓手,牢牢抓住"三资"管理这个"牛鼻子"不放松,切实解决了农村改革发展中的诸多矛盾和问题.目前,全省所有行政村全部完成"三资"清查工作,清查资金72亿元、资产116亿元、资源842万公顷,收回不在册土地3.08万公顷,90%以上乡镇建立了"三资"代理服务中心.     

浅谈古县农村集体“三资”管理规范化建设

农村集体"三资"管理规范化建设,是维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益、规范"三资"经营管理、健全农村集体"三资"管理制度体系、提升会计委托代理服务、完善民主监督和审计监督机制的必要措施。通过开展农村集体"三资"管理规范化建设活动,形成制度健全、产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位、手段先进的管理体制和长效机制,有利于促进农村集体经济发展壮大,促进农民财产性收入增加,促进农村经济社会和谐稳定。     

盐池“三资”监管升级换代

近年来,宁夏盐池县全面开展了以清产核资、集体资金民主理财监管、“三资”网络化系统建设等为主要内容的农村集体“三资”规范化管理活动。2002年推行村组资金“会计委托代理服务制”,建成8个乡镇“三资”委托代理服务中心;2005年全面开展农村财务会计委托代理服务制管理,签订了会计委托代理协议;2011年建立了“三资”网络监管系统。     

城关镇农村集体“三资”管理见成效

为规范农村集体"三资"管理工作,切实加强基层组织党风廉政建设,安徽省舒城县城关镇从2010年1月开始,全面启动了农村集体资金、资产、资源(简称"三资")的管理工作。经过两年的努力,该镇农村"三资"管理制度逐步健全规范,监管效益日渐显著,管理手段更加多样,实现了农村集体"三资"的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化。     

三管财务

<正>农村财务管理直接关系着农民的切身利益、关系着农村社会发展和稳定的大局、关系着社会主义新农村建设的稳步推进,关系着农村集体经济组织的发展和壮大。只有扎实做好农村"三资"管理、切实规范农村会计委托代理服务、从实强化农村集体经济审计监督,才能     

创新“1511”模式 强化“三资”管理

正为加快村级集体经济发展、规范村级"三资"管理,江苏省靖江市积极探索,创新突破,形成了具有靖江特色的"1511"试点工作模式。构建"1+5"制度框架,实行制度化管理。"1"即1个意见,《关于创新农村集体"三资"管理工作的意见》,明确了总体要求、主要内容和组织保障;"5"即5项制度,分别是《村级会计委托代理暂行办法》《村     

创新记账方法 改进账务处理

<正>从2000年开始,乌鲁木齐市古牧地镇对村级财务全部委托镇代理。代理会计人员大都是由具有专业知识的农经人员兼任,且具有会计从业资格。近年来,古牧地镇在切实做好"三农"工作、管好"三资"方面不断创新,使农村财务管理工作更加规范,非生产性支出逐年下降,村集体经济积累不断壮大。一、创新记账方法,节约管理     

浙江天台农村集体“三资”管理情况调查

一、近年来的工作成效 天台县现有15个乡镇(街道)、596个行政村.2003年全面推行村级会计委托代理制以来,全县所有行政村的账目全部进入乡镇(街道)村级财务会计委托代理服务中心,代理面达100％;2011年,县委、县政府根据省、市关于加强村级集体"三资"管理的工作要求,陆续出台了一整套加强农村集体"三资"管理的政策意见,积极推动村级"三资"管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道.     

“三资”委托代理调查与思考

为全面了解湖北省秭归县归州镇"三资"委托代理实施情况,镇财政所组成调查专班,采取到村走访座谈、在"三资"代理服务中心查账审计等措施对此项工作进行了调研。一、基本情况归州镇有11个村和1个居委会,共8696户,25408人,人均纯收入4430元。该镇2004年成立"三资"代理服务中心,服务中心工作人员共3人,其中两人是财政所预算会计和资金会计兼职。12个村级报账员中,年龄30-40岁的2人,40-50岁的4人,50-60岁的6人,中专以上学历的5人。     

“三资”代理机构重在规范

目前,一部分地区的乡镇对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）实行了代理制,“三资”代理机构应运而生,为规范“三资”管理,农业部于2009年6月出台了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》,该意见阐明了加强农村集体“三资”管理的意义、目标和原则,强调了管理制度建设、强化民主管理和监督,要求推进集体经济管理方式创新和切实加强对农村“三资”管理的指导、监督和服务,为“三资”工作的顺利开展奠定了理论和政策基础。笔者认为“三资”代理机构是农村“三资”代理工作成败的决定性因素,因此,“三资”代理机构也应注重规范化建设。     

推行农村集体“三资”管理新的机制

<正>为加强农村集体"三资"管理,全面提升农村集体"三资"管理水平,黑龙江省青冈县针对农村集体"三资"管理中存在的问题,全面推行"完善制度、规范管理、公开交易、强化监督"的工作机制,有效遏制了村级经济管理混乱、资产流失等现象,规范了农村集体"三资"管理,发展壮大了村级集体经济。一、完善制度,规范农村集体"三资"管理从2013年开始,青冈县对全县农村经济合同进行了全面清理,取得了显著效果。全县共调整各类经济合     

晋中探索“三资”管理有新招

<正>农村集体"三资"管理是农民群众关注的焦点和热点,也是影响农村发展和稳定的重要因素。多年来,山西省晋中市在深化农村集体"三资"管理规范化建设过程中,致力于创新管理模式,改革管理手段,主要做了以下探索——发挥所长规范委托代理晋中市辖11个县(区、市)和1个国家级经济开发区,118个乡镇,2750个行政村。晋中市农村集体"三资"管理,一开始采取的是"五统一集中办公、村账乡管"的财务管理模式,经     

村民小组“三资”管理不应忽视

<正>云南省新平县从2011年开始,全县推行农村集体"三资"委托代理服务工作。12个乡镇(街道)成立了"三资"委托代理服务中心,签订委托代理协议书1591份,建立了监管平台,对全县122个村(居)委会,1461个村(居)民小组的"三资"全面实施网络监管,为管好用好农村集体资产、维护农民权益等发挥了重要作用。但是在取得成效的同时,个别村民小组的"三资"管理,特别是资金管理存在着较大问题。村民小组"三资"管理问题资金管理制度执行不严。一是收入     

清理"三资"带来增收新格局

近年来,山东省聊城市东昌府区认真研究谋划,大胆探索创新,开展农村集体"三资"专项清理整顿,进一步完善管理制度,建立健全农村集体"三资"管理长效机制,使得村集体资产管理得以规范,村级组织自身建设得以加强,群众满意度得以提升,确保"三资"管理健康规范运行,形成了农村集体"三资"清理带动突破、多种增收渠道补充的集体经济增收新格局.     

用制度“铁笼”看紧集体“三资”

<正>从1989年探索"入账前把关",到财务"双代管",再到委托代理、规范管理"三资"、联网监管,山东省新泰市始终坚持把改革农村财务管理体制,强化集体"三资"管理作为农村经营管理工作的重要内容,为全市农业农村事业创造了良好的发展环境。一、初步走向规范化1989年开始,新泰市天宝镇探索尝试入账前审核把关,改变了过去账后审计的被动管理方式,较好地解决     

浙江省绍兴市柯桥区：“去现金化”改革让集体收支透明高效

正柯桥区位于浙江省绍兴市西北部,辖11个街道、5个镇,共有328个村级集体经济组织。2019年,村级集体经济总收入18.41亿元,村均561.27万元,其中经营性收入9.25亿元、村均282.10万元;年末总资产121.44亿元,所有者权益95.76亿元。针对农村集体"三资"管理中存在的坐收坐支、以据抵现、不规范现金支付等顽疾,柯桥区在全区推行"去现金化"改革试点,实现集体收支管理透明高效。