西街村改革回望

<正>西街村地处陕西省陇县县城中心,是典型的城中村和无耕地村。2013年,该村在全县率先推行农村集体资产股份改革,让"死资产"变成"活资本",探索出一条农村参与城市建设、农民共同富裕的新路子,为进一步创新经营体制、深化农村改革提供了有益借鉴和启示。改革动因集体资产管理难。西街村地处县城黄金地段,交通发达,经济活跃,农村集体资源价值不断凸显,资产存量日益增长,社会关注、村民关切,经营管理牵一发而动全身。但     

莒县践行三权分置模式

<正>为认真贯彻落实中央关于农村土地实行"三权分置"的要求,促进土地资源优化配置,山东莒县积极探索,形成了两种改革新模式,实现了村集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享,最大限度地发挥土地效益和保障农民利益,建立起村集体、农户与工商资本三方共赢机制,让农村土地真正"活"起来。改革模式模式一:"农民合作社+村集体+农户"模式,即农户以土地承包经营权入股农民合作社,村集体以基础设施入股合作社,实行股份     

大青山崛起美丽新村

正山东省费县薛庄镇马头崖村为行政村,辖马头崖、彭家岚子、转山前3个自然村,共1083户,3618人,其中"两委"成员9人、党员122人,是大青山胜利突围战旧址所在地。马头崖村属于山区,林果资源丰富,但因位置偏僻,村级资产管理不规范,缺乏产业带动,村集体收入仅依靠承包费,来源单一,2017年该村集体经济收入仅为7096元。2018年,该村以开展农村集体产权制度改革工     

“本土模式”激活镇村经济一盘棋

江苏省阜宁县通过农村资金、资产、资源清理,全面摸清家底,立足自身资源禀赋、区位特点,因村制宜地制定村级集体经济发展规划,催生镇村经济内生机制,盘活资源,探索出适用有效持续的“本土模式”. 本土模式,一盘快棋 大楼村地处阜宁县新沟镇边远地区,该村因地制宜走出“村集体+合作社+农户”的发展新路.     

“狼狗”的末日

一个被人咒为“狼狗”曾因流氓罪被判刑的农民 ,刑满释放后又拉拢起一帮流氓地痞继续为非作歹 ,贻害四邻 :两任村支书、村会计遭到恐吓、殴打、愤而辞职 ;不少村民因没有选他当村民主任遭到种种报复 ;村民集资修建的机耕路被迫停工……。然而 ,多行不义必自毙 ,今年８月１日 ,“狼狗”再一次被押上了刑事审判庭。回乡泄愤图报复地处偏僻的田后村 ,交通极为不便。要致富先修路 ,１９９０年该村自行集资６ ６万元 ,加上拍卖村集体闲置房产得５ ９万元 ,征用良田十多亩 ,着手修建一条长达３公里的机耕路。劳改释放的“狼狗”及其一伙见有机可趁…     

让农民人人都成为股东——慈溪城西村试行社区股份合作制

城西村地处慈溪市政府所在地浒山镇的城郊，全村共有508户1045人，5个村民小组，1978年农村改革之初，有集体耕地467亩，改革开放几十年来，随着慈溪市经济的快速发展，城市建设的规模不断扩大，该村大量耕地被征用，到2000年止已被征用土地380亩，现仅剩耕地70亩左右。随着大量土地被征用，该村大部分劳动力转向二三产业，在这过程中，该村也积极利用地处城郊的独特地理优势，大力发展三产项目，使该村的非农集体经济资产迅速增加，到2000年村级集体资产已达700万元，面对庞大的集体资产，广大村民一方面担心随着城区的扩大，撤村建居以后，村集体经济组织被取消，原有的集体资产被一平二调；另一方面又希望管好用好这笔庞大的集体资产，使其保值增值，同时还能明确自己在其中占有的份额，以参与集体收益的分配，因此迫切需要相应的组织制度创新，以解决该村集体经济发展面临的问题，慈溪市农经委和浒山镇政府根据有关法律、法规和政策，在借鉴全国各地发展农村社区股份合作制经验和教训的基础上，在城西村搞农村社区股份合作社改革试点。     

建立积累机制创财富

<正>河北省康保县照阳河镇猫窝沟村,是一个地处坝上山沟的偏僻小村庄,近年来,该村逐步建立集体财富积累机制,壮大了集体经济实力,增强了集体组织服务功能,成了全县乃至坝上出了名的富村。     

宣城农村“三变”改革四模式

正"村集体+龙头企业+农户",跨村入股合作,建厂房和店面出租……近年来,在深入推进农村"三变"改革过程中,安徽省宣城市坚持"因村施策",探索多种模式,盘活资源资产,力促村集体经济发展壮大。资源变资产、资金变股金、农民变股东,农村"三变"改革正在皖南大地上方兴未艾。截至今年7月底,宣城市824个村中已有280个村开展了"三变"改革,实施产业项目362个,村集体投入     

管好集体资金,为农民致富服务——郝屯村壮大集体经济为民服务的调查

郝屯村隶属于葫芦岛市龙港区双龙街道，地处龙湾新城区北部，是一个工农混居、城乡一体的村落。该村现有农户２８０户，农业人口５０１人，耕地面积只有４００多亩，１９９８年农民人均纯收入３７００元。该村集体资产总值２０４３６万元，人均４０８万元。其中，集体银行存款１４００万元，另有４００多万元债权，总计流动资金１８００万元，人均３６万元。农民的富裕，集体经济实力的雄厚，显示了郝屯村领导在加强集体资金管理、为民服务、增加农民收入等方面的卓越工作成效。郝屯村集体资金的主要来源是葫芦岛市新城区建设占地补偿…     

武平县捷文村集体林权制度改革模式的分析评价

武平县地处闽西龙岩市,是福建省新一轮集体林权制度改革前期阶段的主要试点县之一.捷文村属于武平县万安乡所辖的一个行政村.全村辖5个村民小组,164户,632人.该村森林资源丰富,有集体山林20 135亩,人均31.9亩,是万安乡人口最稀少、森林资源最丰富的村.全村经济总量中的41%、村财收入的46%、农民人均纯收入的34%均来自木材资源的开发利用,是一个典型的"靠山吃山"的村庄.     

探索农业村集体增收新路径

纯农业村如何增加集体收入?如果不靠近城郊、没有经营性产业,那只有依靠土地资源.土地是由村集体来统一经营,还是联户统一集中流转,承包给大户经营?能否实现村集体与农户的"双赢"?近年来,山东省东平县因势利导,鼓励支持一些土地流转面积大的村做好"土地"文章,充分发挥"统"的功能,发展土地股份合作社,探索了一条土地规模经营与农民增收、集体增收有机结合的新路子.     

灰埠村农民“一家两制”奔小康

灰埠村农民“一家两制”奔小康山东省平度市灰埠镇灰埠村是一个拥有１０００多户、３５００口人的农业大村。近几年来，该村农民在镇政府和村党支部的组织引导下，有５０％的农户形成了男子种田、女子经商，或者女子种田、男子经商的＂一家两制＂的新型家庭结构。该村务农...     

沛县佟场村:产权改革有实招

佟场村位于江苏省徐州市沛县魏庙镇区东1公里处,毗邻徐沛快速通道魏庙出口,下辖孙大庄、佟场、共和3个自然村,12个村民小组,共有承包农户950户,承包人口3215人,土地确权面积3869亩。截至2017年12月31日,该村常住人口4229人,户籍人口4258人;集体资产总额326.62万元,其中经营性资产261.23万元,非经营性资产65.39万元;集体土地总面积5219.37亩,其中农用地4295.47亩,建设用地923.9亩。该村自2017年12月开始农村集体产权制度改革工作,目前已较好完成清产核资、成员界定、股权量化、股份合作社成立等阶段的工作任务。     

农民当股东的重庆实践与思考——重庆市童家桥村、新立村农村集体产权制度改革情况调查

重庆市沙坪坝区覃家岗街道童家桥村是较早开展农村集体产权制度改革的村.1994年,该村刘家坟合作社因征地拆迁,440多名村民农转非变为城镇居民后,要求把合作社多年积累的100多万元集体资产分掉.但由于该社还有200多人农民身份未变,合作社这一集体经济组织不能撤销,集体资产还不能分割.为解决分与不能分的矛盾,该村决定试行集体产权股份制改革.     

巧解债务难题

山东省茌平县冯屯镇望鲁店后村，通过清查宅基地、闲散地块等方式．盘活集体资产，巧妙地破解了困扰该村多年的30多万元村级债务难题。     

传统村落发展集体经济的奥秘

山东省济宁市兖州区漕河镇管家口村地处济宁、泰安两市交界处,不临城靠厂,不靠交通要道,无其他资源,是一个地地道道的传统村落。全村有耕地1800亩,农户389户。2014年以来,新一届管家口村党支部班子从加强组织建设、推进土地流转、盘活集体资产入手,创新发展理念,做活土地文章,走出了一条支部引领、创办公司、壮大集体经济,助推乡村振兴的成功路径。短短4年时间,村集体收入从零资产+债务,增加到2018年的70万元。     

小庭院产生大效益

<正>沂水县诸葛镇下小诸葛村地处山东省第三大水库——跋山水库北岸,是典型的库区村,该村耕地极少。根据该村情况,县渔业局自1997年开始鼓励村民在自家庭院养殖甲鱼,十几年来,收入非常可观,经过相互学习带动,目前全村过半村民从事甲鱼养殖。近年来,在县渔业部门的大力支持帮助下,该村甲鱼养殖已成为多数村民经济收入的支柱产     

农村集体产权制度费县工作法

正山东省费县地处沂蒙山区腹地,辖12个乡镇(街道),1个经济开发区,全县共有行政村421个,独立核算的村集体经济组织894个,全县总人口85万人,农业人口77.74万人,耕地面积89.66万亩。根据中央、省、市工作部署安排,2016年费县在费城街道3个村成功开展了农村集体产权制度改革试点,2017年又被推荐为全省农村集体产权制度改革试点县。按照试点先行、梯次推进的思路,全县共选取140个村开     

始终坚持集体经济 创新打造瀛东品牌——崇明区陈家镇瀛东村集体经济发展特色案例

<正>瀛东村是通过围垦建立的新型村落。该村位于崇明岛东南端,地处江海交汇处的长江口,东临东海、南靠长江、北连东滩湿地。村域总面积1.94平方公里,农用地面积1865亩,农户98户,户籍人口245人。围垦建村三十多年来,从发展渔业养殖和水果种植,再到发展生态农业和乡村旅游业,瀛东村始终坚持集体经济发展模式,走“集体经营、共同致富”的道路,成为上海郊区唯一坚持走集体经济发展道路的村庄,先后荣获了“全国农业旅游示范村”“全国最美乡村”“上海市市级美丽乡村示范村”“上海市生态村”等称号。     

青岛农村集体产权制度改革的做法与思考

<正>农村集体产权制度改革,是对农村生产关系的进一步调整和完善,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事。山东省青岛市下辖6015个村,村级集体经济面广量大,近年来先后承担了国家和山东省多项农村集体产权制度改革试点任务。截至2018年底,全市共有5818个村完成改革,占村庄总数的96.7%,界定集体经济组织成员434万人,量化集体资产458亿