利用土地整治政策助推乡村振兴路径思考——赴四川成都调研的几点启示

<正>习近平总书记指出,"土地者,民之本也。"处理好农民与土地的关系,是深化农村改革的一条主线,也是做好"三农"工作、推动农业农村经济健康发展的关键所在。党的十九大提出,坚持农业农村优先发展总方针,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,实施乡村振兴战略。挖掘农业农村发展的内生动力,解决发展资金问题,长期以来一直是困扰乡村振兴发展的瓶颈问题。近期,我们系统研究了国家土地整治有关政策,并专程赴农村土地整治工作开展得比较好的四川省成都市进行实地调研,总结了通过     

准确把握农地“三权分置”的深刻内涵

<正>当前,农村改革已经步入新的历史阶段。习近平总书记明确指出,新形势下深化农村改革,主线仍是处理好农民和土地的关系。现阶段,深化农村土地制度改革要立足于推进农业现代化,解决好农业问题、农民问题,不断完善和健全具有中国特色的农村土地制度。2016年10月底,中央下发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,明确了农地产权制度的"四梁八柱",对今后一段时期我国农村土地制度改革具有重要的指导意义。     

声音

正新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。——习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上指出中美农业合作方面取得积极成效,如合作机制日益完善,科技合作成果丰硕,贸易投资持续稳定增长。近5年,中美农业贸易额年度增幅超20%,2014年贸易额比加入WTO之初翻了近10倍。     

坚持土地集体所有 探索有效实现形式——学习习近平“三农”思想体会之四

正土地是人类赖以生存最基本的资源,人类将长期继续在土地上生存和发展。土地有保障功能、发展功能,尤其对于我国广大的农民来说,土地是他们的命根子。近年来,习近平总书记在农民与土地的关系方面反复强调,要坚持和完善农村基本经营制度,尤其强调坚持农村土地集体所有制是改革的底线,要探索土地集体所有制有效实现形式。他把处理好农民和土地的关系,看作是深化农村改革的主线,也看作是实施乡村振兴战略的重大政策问题。在2018年     

我国农民与土地关系理论的演变历程

<正>亘古至今,在中国这样一个农业大国,农民和土地的关系从来都是根本性问题。农民稳,则国家稳;农业发展,则国家发展;农村现代化,则国家现代化。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。要处理好这一根本性问题,需要在理论和实践上给予全面且正确的回答。     

要闻

<正>十九大报告:第二轮土地承包到期后再延长三十年10月18日,在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上,习近平总书记表示,要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保     

再谈“三权”分置

<正>习近平总书记指出,新形势下深化农村改革,主线仍是处理好农民和土地的关系。2016年,习近平总书记主持中央深改小组会议,审定下发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。党的十九大报告进一步强调,要完善承包地"三权"分置制度。土地"三权"分置,是继家庭承包责任制后农村改革又一重大制度创新,是习近平"三农"思想重要组成。一、"三权"分置具有丰富的创新内涵"三权"分置的演变历程,符合生产关系适应生产力     

深化农村土地制度改革为农业转型升级提供不竭动力

<正>党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动三农工作理论创新、实践创新、制度创新，推动农村土地制度改革全面深化，促进农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。处理好农民与土地的关系，走好农村土地制度改革之路     

确实权 颁铁证 夯基础 促振兴——全国农村承包地确权登记颁证工作步入新阶段

正土地是农民的"命根子",保护农民的土地权利,是对农民最直接、最具体、最实在的保护。1978年的一个冬夜,安徽省凤阳县小岗村18户村民在一份大包干的"生死契约"上按下红手印,成为以土地家庭联产承包经营为基础的农村土地制度改革的一声春雷,拉开了农村土地制度改革的大幕。38年后的一个春天,还是在小岗村,习近平总书记明确指出,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。要抓紧     

为加快农业农村改革发展而努力奋斗

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出：“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。”学习贯彻落实党的二十大精神,就是要立足“三农”工作实际,以更大决心和信心推进农业农村改革发展,为全面实施乡村振兴战略,增强农民群众获得感、幸福感、安全感,加快农业农村现代化建设作出新贡献。     

三权分置是农地制度的重大创新

习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上指出,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权＂三权分置＂,经营权流转的格局。这一重大论断,为全面推进土地制度创新和完善农村基本经营制度指明了方向,具有重大意义。     

三权分置:农地制度的重大创新

正习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第五次会议上指出,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权"三权分置"、经营权流转的格局。这一重大论断,为全面推进土地制度创新和完善农村基本经营制度指明了方向,具有重大意义。     

积极探索农地经营制度有效实现形式——基于上海市闵行区的实践和思考

<正>我国农村改革是从调整农民与土地的关系开启的,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地之间的关系。国家层面的主要政策就是保持土地承包关系稳定并长久不变,实行“三权”分置并行。由于各地发展不平衡的实际,必须不断探索丰富集体所有权、农户承包权、农地经营权的具体有效实现形式,更好实现农民土地承包权益,促进农村土地资源优化配置,使农村基本经营制度始终充满活力,不断为促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化创造有利条件。     

农村基本经营制度的核心是土地制度

正十九大报告提出,要巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度的中心问题是处理好家庭承包和发展集体经济之间的关系,核心是土地制度,直接关系到农民权益、乡村稳定和发展,关系到中国特色社会主义现代化国家建设的进程。我们都知道家庭联产承包责任制的普遍推行是中国改革的标志。随着农村改革的不断深化,现代农业的不断推进,农业功能和农民在社会中的角色已经发生了根本性变化,越来越多的农民不再靠农业维持生计,农民     

培育职业农民 为农业供给体系提供人才红利

<正>一、培育职业农民是农业供给侧结构性改革的根本2013年,习近平总书记在中央农村工作会上指出:关于谁来种地,核心是解决人的问题;要通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。2016年,习总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上指出:要以吸引年轻人务     

“一亩三分地”上做好产业富民大文章

<正>我国是农业大国,农业、农村、农民始终是国家安定和改革发展的基础与依靠。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持新发展理念,坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,推动三农工作实践创新、理论创新和制度创新。习近平总书记就三农问题发表的一系列重要讲话,系统全面地阐述了三农工作全局性、战略性的重大问题。     

中央一号文件系列解读之六 全面深化农村改革 激发乡村发展活力

<正>扎实推进新一轮农村改革,是确保2020年全面建成小康社会、如期实现脱贫攻坚目标的制胜法宝。2019年中央一号文件,围绕激发农业农村发展新活力,着眼于今明两年"三农"领域必须完成的硬任务,对全面深化农村改革作出了再动员再部署。习近平总书记强调,"大国小农"是我们的基本国情农情,要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,农业生产经营规模宜     

新政

<正>习近平总书记在十九大报告中提出实施乡村振兴战略10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体     

“土地入股+农业产业化经营”发展模式探究——基于利辛县张村镇永光村及周边试点村镇的调研

深化农村改革的核心工作是处理好农民与土地的关系。在对利辛县张村镇永光村及周边试点村镇进行实地调研的基础上,基于农民、政府、土地入股公司(合作社)3个视角,分析“土地入股+农业产业化经营”发展模式的优缺点,并提出相应对策建议。     

按照现代化城市建设的格局深化农村土地制度改革

近年来,随着我市农村工业化、城市化建设步伐的加快,农用地面积逐年减少,大批农民放弃了土地的经营使用权,寻求新的出路,土地零星分散、经济效益低下的矛盾越来越突出,土地问题成为农村的焦点问题。为了解决家庭联产承包责任制在新的形势下出现的矛盾,切实处理好集体与农民之间的土地利益关系,促使农村经济向前发展,我市在实践中不断探索,从深化农村土地制度改革着手,大力推进农业的规模经营和集约化生产,取得了较好的效果。 一、我市土地制度改革的主要做法