对『城中村』改革改造问题的研究

苏州城市化进入了一个新的扩展时期。“城中村”,处在城市扩展的前沿地带,它与城市化的质量、城市建设、城市管理、城市现代化、城乡土地资源的合理利用关系极大,是统筹城乡经济社会发展的一个重大问题。所谓“城中村”,是指城市建成区和建设区中的农村或城市规划区中的农村。     

城中村改造问题思考

城中村现状及改造的必要性 城中村,简单地说就是"城市中的农村",是在城市市区范围内,仍保留农村生活习惯和农村管理方式,使用集体土地,以村民委员会为组织形式的行政村落. 城中村大体可分为三类:第一类是已完全没有农用地的村庄,且已经被城市包围;第二类是有少量农用地的村和处于城市近期重点建设区域的村庄;第三类是处在城市中但有较多农用地且近期不列入城市重点建设区域的村庄. 从现状上看,城中村已经严重阻碍了城市化进程.     

广州市“城中村”医疗保障：历史、现状与未来

在城市化进程中，广州市建成区内和建成区外的“城中村”由于撤村改制的进度、经济发展水平等不同，带来了医疗保障的发展历程及现行模式存在较大的差异。为了提高村民的医疗保障水平，本文对改革开放以来广州市“城中村”的医疗保障历程进行了梳理，在分析不同医疗保障制度利弊的基础上．提出相应的对策建议。     

城市发展之路——南昌市的实践与体会

改革开放以来,南昌城市建成区面积已由６５平方公里增加到近９０平方公里。但是,随着城市发展空间的迅速扩大,土地利用的一些问题也越来越突出,其中最为突出的是城镇建设用地外延迅速扩展而占用大量耕地;其次是城市旧城改造举步维艰,再加上土地低效利用,尤其是大量工业用地低效利用,占据了城市主要地段,造成土地资源配置不合理;三是城市规划区、建成区内不少废沟、呆塘、低洼地以及废弃的河川故道、河滩等没有利用充分。南昌市作为一个传统的农业大市,人均耕地只有０－９４亩,城市建设与农业生产在用地上的矛盾日益加剧。经过深…     

城中村改造莫忘资产测算

随着城市化进程步伐加快,城中村改造势在必行。在城中村改造中做好村集体资产的测算是保障村集体资产保值增值,防止集体资产流失,最大限度保障村民利益的重要环节。笔者现结合工作实际,谈谈如何在城中村改造过程中做好资产测算。一是摸清底数,核清资产。城中村属城区部分,伴随着城市的发展,村集体资产情况比较复杂。在拆迁改造中,首先要按照村庄实际情况,认真梳理核实村集体资产负债情况,对村庄所有货币资金、债权债务、经济合同、     

深圳城中村更新改造研究

经过40多年的发展,中国城市开发速度明显下降,城市建设的焦点已从增量发展向存量优化转变。城中村作为流动人口聚居区,涵盖流动人口聚居与城市存量空间优化两大问题,对城中村更新的深入研究,将成为解决相关问题的关键。本文将城中村置于城市范围内看待其作用,重新系统梳理城中村的价值内涵,正面宣扬其多维价值。总结深圳城中村更新改造过程中存在的问题,提出“城”与“村”共生式更新策略。     

土地征用相关账务处理重点解析

正近年来,原处于城乡结合部的村庄成为城市快速发展的重点区域,村集体土地大量被征用,部分农村进行了"城中村改造""棚户区改造""村庄整合"。笔者通过对河南省濮阳市示范区所辖18个行政村土地征用涉及的相关账务处理情况进行了调研,重点是对辖区内征地补偿资金的核拨,地面固定资产的拆除、报废、毁损,固定资产、公共基础设施建设等情况进行了抽样调研,总结了相关账务处理的重点,与大家探讨。     

东部城市城中村房屋拆迁存在的问题

近年来,城市建设日新月异,＂城中村＂是城市化发展过程中的产物,是城市建设过程中遇到的新事物。＂城中村＂房屋拆迁中存在的问题影响了社会的和谐,制约了城市经济的发展,损害了农民等弱势群体的利益。因此,城中村拆迁引起了社会各方面的关注,特别是政府的高度重视。为了促进城市的和谐发展,必须采取措施解决拆迁过程中的问题。     

以信息技术推动城中村改造和管理

正在城市化建设初期,城中村发挥过许多积极的作用,但作为快速工业化和城市化的产物,城中村在土地利用规划、公共服务和基础设施建设、景观和人文建设等方面都与现代城市建设形成了强烈的差异和矛盾,已经成为城市发展的掣肘。在对城中村进行科学管理和改造的过程中,借助土地利用综合管理信息系统实现城中     

集体土地上房屋拆迁能否适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》

<正>问题M村是某市市区内一个城中村,该市为了推进城镇化建设,依照城市建设规划,对M村依法进行了拆迁。因为M村位于城区,村民强烈要求按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的标准进行拆迁补偿,否则拒绝拆迁。请问:集体土地上房屋拆迁是否可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行?能否进行司法强制执行?     

"新城中村":中国特色城镇化道路的阶段性选择——基于建设用地的二元性视角

新城中村作为当今快速城镇化进程中的客观存在,反映了城镇建设用地二元性背景下中国特色城镇化道路的路径选择,其存在依据为:一是社会主义新农村建设的新背景;二是工业化、城镇化进程中城镇快速发展的新需求;三是基于地方综合利益统筹兼顾、博弈下的新平衡。深入考察新城中村现象对一度困扰城镇化发展的城中村、小产权房乃至城乡结构转换问题具有重要的实践价值,对中国特色城镇化道路的路径选择具有重要的启示意义。     

"城中村"财务管理的探讨

伴随着改革开放步伐的加快和城区扩展,"城中村"已融入都市迅猛发展的大潮中,成为富庶繁华的城中"骄子".但是,在繁华的背后,"城中村"也存在一些与城市文明、城市经济社会发展不协调的问题.如:当前农业和农村经济进入新阶段后出现的土地征占补偿,村改居和"城中村"改建过程中侵占集体资产以及农村党风廉政建设和补贴资金不到位等.通过近期对河北省石家庄市某区几个"城中村"进行的调查,尤其通过对其财务收支、经济责任以及农业专项资金使用等情况的调查,发现这些问题最终都要反映到农村集体财务管理工作上.因此,"城中村"财务管理问题,便成为一个主要问题.本文拟对"城中村"财务管理中存在的问题及原因进行一下分析.     

虎山村里“虎将军”——记张起华在虎山城中村改造中的几件事

山东威海市南有座虎山,虎山怀抱中有个小村庄,小村庄自然就叫虎山村了,属威海市环翠区温泉镇管辖。这些年随着威海城市的扩张,这里变成了＂城中村＂。通常概念中的＂城中村＂一般都令城市管理者头疼,而虎山村却     

中国城市人口与建成区土地面积异速生长关系分析——基于652个设市城市的实证研究

研究目的:揭示近年中国城市人口与建成区土地面积规模的发展特征。研究方法:在面板数据中运用分形理论的城市位序—规模分布法则和异速生长模型,对中国设市城市进行实证研究。研究结果:(1)以城区人口规模和建成区土地面积作为衡量城市规模的指标,其规模分布均符合位序—规模法则,且模型拟合判定系数均在0.93—0.96之间,证明拟合优度较好;(2)在剔除人口为10万的临界值以下城市后发现人口—建成区土地面积异速生长标度指数b均在0.85以上,表明中国城市处于正异速生长阶段;(3)大城市建成区土地面积过大,人口数量基本饱和,应合理供给城市建设用地,严格控制人口规模,提高城市土地利用率。研究结论:在城市化进程中,应根据人口密度的变化,推动大中小城市协调发展,促进城镇化和新农村建设协调发展。     

基于遥感影像的钦州地区建成区 时空扩展特征分析

研究基于城市空间形态扩张理论和方法,以钦州市为研究对象,选用城市形态定量分析指标如扩 张面积、扩展速率指数、扩张强度指数、形状指数、分维数、紧凑度指数等,结合RS和GIS的空间分析和 统计分析研究钦州城市建成区空间形态扩展特征。以LandsatTM/ETM+影像为数据源,提取钦州市1987～ 2010年建成区信息,经分析结果表明:2000年以前钦州市以主城区扩展为主,1987～2010年主城区已经历 缓慢扩张向快速扩张阶段;2000年之后,随着钦州港区快速扩张,主城区扩张进入快速扩张阶段;2005～ 2008年主城区与钦州港区扩张均呈现缓慢;1987～2010年间,主城区和钦州港区的建成区形态较简单,且 呈现不规则的变化趋势,在建成区面积不断扩张的前提下,该时期内建成区以外部扩张为主内部填充为 辅;钦州港区从1990～2010年面积扩张以外部范围延伸为主;目前钦州市建成区发展处于中速发展向快速 发展阶段,城市空间形态发展仍将趋于剧烈演化阶段。     

北京市城乡结合部城中村改造问题探究

随着城市化进程的加快,位于城乡结合部的城中村融入城区,城乡二元管理体制的存在,使得城中村在改造过程中并没有被完全纳入城市统一规划、建设和管理.于是,城中村具有着农村和城市的双重特征,在改造过程中面临着土地产权不清晰、集体资产处理难、社会管理较复杂、流动人口安置难等问题,与城市经济社会发展和现代化建设的要求不相适应.随着时间的推移,改造成本会越来越高,这势必成为制约城市建设和发展的突出问题,不利于社会主义和谐社会的构建.     

河北三年大变样中城中村改造成效与经验

城市化是现代化的必由之路,而改造城中村则是城市现代化发展道路上的一个重要任务。但随着城市化的推进,在人居环境、公共安全、社会治安等方面的负效应正日益显现,越来越成为城市健康发展的瓶颈。2008年以来,河北省委、省政府在全省部署并在省会率先启动了＂三年大变样＂工作,掀开了省会城市化的新篇章。本文通过对城中村改造工作方法研究分析,力求把握城中村改造的背景动因、主要方法、工作成效及存在的问题。     

西部地区产权制度改革如何推进——从陕西榆林三村实例看改革路径方法

正谈及农村集体产权制度改革,不少人认为这是经济发达地区的"专利",也往往联想到先行一步的"珠三角""长三角"沿海地区及"京津冀"等大中城市城乡结合部的"城中村""城郊村"。其实不然,在西部一些欠发达地区,农村集体产权制度改革也正呈星火燎原之势蔓延开来。不久前,调研组赴陕西省榆林市榆阳区、横山区、靖边县,实地走访了多家股份经济合作社、农业企业,详细了解当地农村集体产权制度改革情况。通过与赵家茆村、马季沟村、高圪垯村的村干部、     

深圳城市生态空间监测评估体系的建设与应用

深圳市作为一座高密度发展的超大城市,城市生态空间极为稀缺,在城市开发建设活动中需要重点保护.为此,深圳高度重视生态空间的基础调查、监测、评价以及信息化建设工作生态空间,扩展生态空间的概念范围,使其既包括建成区外对维持自然生态系统起结构作用的林地、草地、湿地、河流、湖泊、滩涂等蓝绿资源基底空间,也包括建成区内对生态环境改...     

城市化背景下赣江流域植被初级生产力的时空变化

城市化对植被初级生产力的变化具有重要影响,本文在前人研究的基础上进一步研究城市化过程中建设用地扩张等人类活动对植被初级生产力的间接影响,以赣江流域为例,探究了2000-2015年十五年里城市建成区变化情况,并从整个流域与城市两个尺度分析2000-2015年赣江流域植被初级生产力时空变化特征,探究了建成区面积与降水、气温等气象因子的关系。结果表明,2000-2015年赣江流域植被初级生产力除部分建设用地地区总体呈现上升趋势,其中非建成区呈现显著增加趋势,平均每年增加2.297 d/km²。在城市尺度上,随着建成区面积的增大,城市植被初级生产力也随着不断上升。另外,研究表明,气温与降水等气象因子对城市植被初级生产力具有一定的推动作用。