农村集体产权制度改革提速

正农业部不久前发布消息显示,农村集体产权制度改革顶层设计在紧锣密鼓地筹备中,今年有望密集出台。这意味着,各地农村集体产权制度改革将全面加速。但实践中,如何推进农村集体产权改革,如成员资格界定、股权设置等,本期编辑部特组织了一批稿件,介绍了相关做法和经验。与此同时,许多地区在先行试点过程中,也     

农村集体产权制度改革任务全面部署

<正>《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》意见确定的改革目标是:逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益农村集体资产包括三类:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产     

全国农村集体产权制度改革培训班举办

<正>本刊讯(记者周嵘)为确保第四批试点顺利推进、如期完成各项改革任务,8月27日至29日,全国农村集体产权制度改革培训班在京举办。聚焦"怎么认识"和"怎么实践"两大问题,此次培训的主要内容包括:学习贯彻党中央关于农村改革的重要决策精神,传达韩长赋部长、韩俊副部长关于做好农村集体产权制度改革培训工作的指示要求,对推进全国农村集体产权制度改革工作进行动员部署;系统讲解农村集体产权制     

农村集体产权制度改革

<正>党的十八届三中全会《决定》指出:"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。"前不久,中央审议通过了发展农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能的改革试点方案。农村集体产权制度改革愈来愈引人关注,相关研讨探索热潮不断。农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格的问题长期存在,随着工业化、     

农村集体产权制度改革势在必行——以四川省农村集体产权制度改革试点为例

正农村集体产权制度改革,对农民而言,不仅可保障其对耕地、草地、林地等拥有最基本的承包经营权,还可赋予其集体收益分配权等更多财产权利,增加其在集体资产经营中的收益份额。也就是说,推进农村集体产权制度改革的实质是还权于民,核心是推进股份合作制,目的是构建一个中国特色社会主义的农村集体产权新制度,建立一个符合市场经济发展要求、有利于于管好用好集体资产、实现集体资产保值增值的农村集体经济运行新机制,形成一个有效维护农村集体经济组织成员物质     

改革农村集体产权制度盘活农村集体资产

正农村集体产权制度改革是一篇大文章。无论是巩固基本经营制度,还是壮大集体经济、增加农民收入,都需要通过改革搞清楚集体资产,搞清楚权属关系,要盘活用好。首先是产权保护的需要。农村集体资产是农业农村发展的重要物质基础和动力来源。从正向看,要发展壮大集体经济,增强农业农村发展活力,迫切需要推进农村集体产权制度改革,管好用好集体资产,促进资产保值增值,形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制;从反面看,随着农村     

农村集体产权制度改革任重道远

产权制度是市场经济的重要制度基础。改革开放以来,我国逐步建立起社会主义市场经济体制,产权制度不断完善,特别是农村集体产权制度改革不断深化。实践表明,农村集体经济组织产权制度改革是我国农村经济体制的一项重大制度创新。稳步推进农村集体经济组织产权制度改革是应对城镇化、工业化过程中     

深化农村集体产权制度改革

正按照赋予农民更多财产权利的方向,选择一种更有效率的产权制度安排,在成员集体与集体成员之间合理分割农用地、宅基地、集体经营性建设用地、非土地集体经营性资产的占有、使用、收益、处分等各项实际财产权利,是全面深化农村改革中难度最大的组成部分,也是"十三五"时期需要合力攻坚的改革领域。根据2016年中央一号文件精神,今后几年需要抓准、抓紧、抓好以下关键环节:一是确权登记颁证。这是深化农村集体产权制度改革的基础性工作。因为短期内需要付出较多人力财力,而大多     

深化农村集体产权制度改革

<正>新世纪以来,浙江省着眼健全城乡发展一体化体制机制,积极开展农村集体产权制度改革,不断完善和发展农村基本经营制度。农村集体经济组织实体全面建立,29.7%的村经济合作社完成股份合作制改革,较好落实了农村集体经济组织成员权利,走出了一条"确权到人(户)、权跟人(户)走"的集体产权治理新路子。抓组织创新,使集体产权主体归位。浙江省人大常委会2007年9月修订《浙江省村经济合作社组织条例》,赋予了村经济合作社法人地位,设定社员资格边界,建立以社员(代     

农村集体产权制度改革任重道远

正农村集体产权制度改革,是全面深化农村改革的重要任务,是对农村生产关系的进一步调整和完善。改革的关键是处理好成员与集体财产的关系,形成既发挥集体优越性、又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制。纵观我国改革开放38年的历程,农村改革的主线之一就是不断调整农村生产关系,在坚持集体所有制的前提下,不断改革和完善农村产权制度,赋予农民对集体资产的使用权越来越充分。在集体土地方面,从1978年小岗村18户农民     

深化农村集体产权制度改革

<正>推进农村集体产权制度改革,是健全中国特色社会主义农业体系的必然要求,是增强农村集体经济发展活力的迫切需要,是维护农民合法权益、促进农民增收的有效途径,是提高农村治理能力的重要举措。2016年底,《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》印发,对推进改革进行了顶层设计和总体部署。党的十九大进一步强调,"深化农村集体产权制度改革,保障农     

农村集体产权制度改革的实践与思考——山西省沁源县推进农村集体产权制度改革纪实

农村集体产权制度改革,事关农村集体经济组织内部各方面经济利益的重新调整,有抵触、有风险。但是,要实现城乡要素平等交换,农村社会和谐稳定,使农民享有更多的财产性收益权,把农民从原有的农村经济分配制度的禁锢中解脱出来,进行产权制度改革,盘活集体经济,是必由之路。     

农业部部署农村集体财务管理规范化建设试点工作

本刊讯党中央、国务院对加强农村集体财务和集体资产管理工作十分重视,温家宝总理、回良玉副总理多次做出重要指示,为贯彻落实国务院领导同志的指示精神,农业部、民政部、财政部、审计署联合制定下发了《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》,农业部在全国农业工作会议上做出了具体部署,并将指导开展农村集体财务管理规范化和产权制度改革试点村作为今年农业部拟为农民办的13件实事之一。近日,为贯彻落实全国农业工作会议精神,农业部制定了《农村集体财务管理规范化建设试点工作方案》(以下简称《试点工作方案》),并在…     

农村集体产权制度改革问题探析

文章介绍了农村集体产权制度改革清产核资及成员界定、股份合作制改革以及农村集体产权制度改革完成情况。改革中存在的问题包括：对农村集体产权制度改革认识不到位,行动迟缓;有关法律制度不健全,与改革相配套的法律政策滞后,农村集体经济合作社的正常运行不及时;集体经济薄弱,资产经营管理水平不高;村级集体经济发展不平衡,改革成效不明显;基层人才严重不足,农村干部政治意识和市场化意识不强,经营管理水平不高。基于此,要进一步提高人们的思想认识,加大农村集体产权制度改革宣传贯彻力度,完善各项制度建设和运行流程,提升农村集体资产经营管理效能,多措并举发展壮大集体经济,全面加强农经体系建设和基层队伍建设。     

浅析稷山县农村集体产权制度改革

分析了稷山县在推动农村集体产权制度改革中取得的成果成效和具体做法,找出存在的问题并提出意见建议,从而促进稷山县农村集体经济发展。     

扎实推进农村集体产权制度改革

<正>推进农村集体经济组织产权制度改革,是探索集体经济有效实现形式、创新农业经营体制机制、加快农业经营方式转变的重要内容。2007年,农业部下发了《关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》,推动有条件的地方积极探索农村集体经济组织产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力的农村集体经济组织产权制度。各     

稳步推进农村集体产权制度改革

正2017年6月以来,江苏省海门市扎实有序推进各项改革任务,积极探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,目前全市239个村、8203个村民小组已完成成员身份确认和清产核资的基础性工作。政府引导,区镇联动,形成齐抓共管良好局面。一是成立领导小组。市成立了由市委书记、市长任组长,市委副书记、副市长为副组长,35个相关部门和区镇为成员单位的海门市农村集体产权制度改     

浙江农村集体产权制度改革观察

上世纪90年代末开始,为适应城市化发展和撤村建居的要求,浙江省以行政村为单位开展了农村集体股份合作制改革的探索,由城中村、城郊村、园中村等人口流动较频繁、户籍农转非较普遍、集体经济较发达的村率先实践,并逐步向其他类型村扩展。     

农村集体产权制度改革三问

正据《经济参考报》消息,日前,农业部发布消息显示,今年进一步扩大农村承包地确权登记颁证整省试点至22个,与此同时,能让农民变成村集体股东的农村集体资产折股量化改革试点正在全国多个地区推开,农村集体产权制度改革顶层设计也在紧锣密鼓地筹备中,今年有望密集出台。业内人士指出,我国9亿多农民手中掌握了数万亿