实行市价补偿改革土地征收补偿制度

一、我国现行土地征收补偿制度的法律规定及其制度缺陷。我国现行土地征收补偿制度的主要内容是：征收土地的补偿费是由土地补偿费、劳动力安置补助费、地上附着物及青苗补偿费等组成。我国现行土地征收补偿制度存在的主要问题是：第一,土地补偿费是按农地收益来计算,并没有反映农地转为非农地的预期土地收益,单纯以被征收土地年均产值为依据来确定和计算补偿安置标准的方法不科学。     

浅析土地征用补偿法律制度

土地征用补偿制度概述 征用是现代国家以非市场的方式取得非公有财产的强制性途径.这一途径是市场体制的一个例外,通常出于重大的公共利益目的偶尔为之.     

韩国土地征用补偿制度研究

<正>韩国《宪法》规定,因公共目的需要使用私人土地时,政府可对私人土地进行征收,并给予经济补偿。研究韩国土地征用补偿制度的特点与经验,对我国土地征用补偿制度建设有一定借鉴意义。韩国土地征用补偿制度特点补偿范围宽、方式多,充分保障了被征地人的各项权益。韩国在征用土地时,对所有涉及的土地和房屋的所有者、租客、务农者、经营者都要进行补偿;不仅对农民土地及地上各种建筑物、植物、农业、畜牧业、家禽业等进行补偿,而且     

略论建立森林生态效益补偿制度

从2001年开始,财政部、国家林业局正式在全国十一个省实施森林生态效益补助资金试点.这一工作标志着我国有偿使用森林生态效益历史的开始,森林生态效益补偿制度的建立迈开了第一步.但是"补助"毕竟不是"补偿".森林生态效益补助资金只是对重点防护林和特种用途林的管护费用进行补助,而不是对其抚育更新、营造林成本等进行的补偿,因此它不是完全意义的"补偿"制度.建立森林生态效益补偿制度是我国社会主义市场经济建设的需要,更是我国实现可持续发展战略的需要.本文拟从森林生态效益补助资金试点工作(以下简称试点工作)存在的一些问题,就建立森林生态效益补偿制度谈点个人认识.     

略论建立森林生态效益补偿制度

从2001年开始,财政部、国家林业局正式在全国十一个省实施森林生态效益补助资金试点。这一工作标志着我国有偿使用森林生态效益历史的开始,森林生态效益补偿制度的建立迈开了第一步。但是“补助”毕竟不是“补偿”。森林生态效益补助资金只是对重点防护林和特种用途林的管护费用进行补助,而不是对其抚育更新、营造林成本等进行的补偿,因此它不是完全意义的“补偿”制度。建立森林生态效益补偿制度是我国社会主义市场经济建设的需要,更是我国实现可持续发展战略的需要。本文拟从森林生态效益补助资金试点工作(以下简称试点工作)存在的一些问…     

建立公益林生态效益补偿制度的理论依据

本文引用国内外专家对森林生态价值问题的研究成果 ,说明森林具有生态价值。可是 ,由于目前公益林所发挥的生态效益被无偿享用 ,使公益林的生态价值得不到补偿 ,投入的成本也无法回收 ,因此必须给予补偿。同时 ,本文运用公共物品和外部性理论论证了公益林属于公共物品 ,具有明显的外部经济性 ,市场机制无法保障公益林的有效供给 ,所以公益林补偿必须由政府干预。     

我国征地补偿制度变迁的路径依赖与退出分析

我国目前实行的征地补偿制度是一种效率较低,致使社会总福利损失的补偿制度,究其原因,是建国初期不健全的初始制度安排制约了后来制度变迁的路径,甚至在某个时期倾向于“锁定”,导致很多合理的制度安排无法出台,造成众多农民利益受损,这种对已有制度安排的路径依赖已经严重束缚了我国征地补偿制度的建设与完善,由此引发的社会问题值得我们深思和探讨.     

建立制度 规范土地承包经营管理

目前,全国农村大多数地区顺利完成了土地承包期延长３０年的工作。就如何加强土地承包经营的管理问题,黑龙江省绥化地区进行了有益探索,其主要做法是:１建立土地承包经营档案。在第二轮土地承包开始就注重保存各种资料,承包工作结束后,全区各乡村把有关文件、村委会和村民代表会议记录、群众意见调查表、土地丈量记录、坐落地块草图、分地记录等进行了整理、装订、立卷、归档,建立了土地承包经营档案,为搞好土地承包经营规范化管理奠定了基础。２建立机动地管理制度。根据《土地管理法》,他们制定了《绥化地区机动地管理暂行办法》。该办法…     

建立新型土地征用制度的构想

在剖析我国现行土地征用制度弊端的基础上,对如何构建新型土地征用制度作了进一步的思考,并从规范国家土地征用权行使、完善农村集体土地产权制度、探索土地补偿费生成的科学机制、合理确定被征地农民的安置方式、建立公开、公平、公正的征地程序等五个方面提出了建设新型征地制度的构想。     

建立土地收购储备制度的做法

土地收购储备制度的形成仙桃市建立土地收购储备制度大体经历了３个阶段：第一阶段,１９９３年～１９９６年底,借助政府行政手段将城镇区处于黄金地段的空闲土地依法收回公开拍卖,这种做法当时完全是出于为政府创收和改革土地使用制度的目的,收回的主体是市政府。这种收回土地使用权后再拍卖的行为实际上就是土地收购储备制度的雏形。第二阶段,１９９７年,仙桃市贯彻落实党中央国务院的决定,全面冻结占用耕地。为了满足经济建设急需用地,市土地管理部门及时对全市的闲置、半闲置土地进行了摸底登记,然后向用地者发布土地供求信息。…     

土地承包经营权退出机制的法律困境和制度建构

土地承包经营权退出机制是我国农村土地承包法律制度的重要内容,更是继家庭承包制后农村土地法律制度改革需要积极应对的现实问题。土地承包经营权退出机制在法律制度和权利架构上均面临制度缺失和权利虚化的窘境。农村土地制度的自我完善就包括完善土地承包经营权退出机制。构建相关的激励机制和保障机制,保障退地农民的合法权益是退地机制的核心。总结土地承包经营权退出的试点经验并科学建构多元化的土地承包经营权相关法律法规是目前和今后一段时期内我国农村土地法律制度改革的着力方向。     

积极探索建立县级森林生态效益补偿制度

福建省永泰县有林地面积为242万亩。生态公益林界定面积106．6万亩。占全县有林地面积的44％。2002年永泰县被批准列为森林生态效益补助资金试点县。试点面积101．8万亩。其中中央财政补助资金试点38．8万亩。省级财政补助资金试点63万亩。三年来，我县严格按照国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的要求。认真开展森林生态效益补助资金试点工作，取得了一定成效。主要表现在：一是提高了生态公益林保护意识。森林火灾明显减少。森林生态效益补助资金试点工作启动以来。全县生态公益林发生火灾、火警3起，受害森林面积72亩，与开展试点工作前相比，各项指标均有大幅度减少。二是加强了森林资源管理。盗砍滥伐生态公益林的现象得到有效遏制。三年来．全县生态公益林区仅发生刑事案件1起．林政案件42起．且多为群众零星烧柴砍伐．林木损失数量少。     

积极探索建立县级森林生态效益补偿制度

福建省永泰县有林地面积为242万亩,生态公益林界定面积106.6万亩,占全县有林地面积的44%。2002年永泰县被批准列为森林生态效益补助资金试点县,试点面积101.8万亩,其中中央财政补助资金试点38.8万亩,省级财政补助资金试点63万亩。三年来,我县严格按照国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的要求,认真开展森林生态效益补助资金试点工作,取得了一定成效。主要表现在:一是提高了生态公益林保护意识,森林火灾明显减少。森林生态效益补助资金试点工作启动以来,全县生态公益林发生火灾、火警3起,受害森林面积72亩,与开展试点工作前相比,各…     

逐步建立水生态保护补偿制度

为进一步保护和改善水环境,防治河涌污染,保护水生态,保障饮用水安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,佛山市生态环境局日前公布了《佛山市河涌水污染防治条例(草案)》(征求意见稿)。征求意见稿提到,市、区人民政府应当逐步建立水生态保护补偿制度,对水质达标的重要饮用水源地所在地区、镇人民政府给予补偿;各级人民政府应当与相邻行政区域人民政府开展流域水污染联合防治机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一防治的措施。     

改革土地征收补偿制度提高失地农民收益

我国现行的土地征收制度补偿费标准较低,绝大多数失地农民的实际生活水平没有得到改善,引发诸多社会问题及不稳定因素。党的十八大明确提出要改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》（以下简称渺正案》）以及集体土地征收补偿制度即将提请全国人大常委会审议。     

浅谈建立森林生态效益补偿制度的理论依据

1森林生态效益补偿是符合现代林业论的要求现代林业论指出,必须把林业建立在生态林业的基础上,全社会参与林业的经营。即生态林业是现代林业的基本经营模式,社会林业是现代林业的基本社会组织。持续林业是现代林业的发展战略目标,是现代林业发展之路。现代林业在总结人类经济社会发展历史的基础上,为满足人类的全面需求,需要纠正传统经济观的片面追求经济增长,而发展现代生态经济生产力。生态林业的本质涵义是生态与经济协调发展的林业,基本质特征是自然和人工森林生态系统的生态平衡,它包含合理利用资源和保护生态环境。而林业不…     

土地征用补偿制度的国际比较及借鉴

国外土地征用补偿制度已经相当完善,其做法对于我国加快城镇化进程、规范政府行为、协调社会矛盾等有不少值得借鉴之处。我们应该从征地补偿标准、补偿方式、补偿分配等几个方面着手,完善我国土地征用补偿机制。     

我国土地征收补偿制度的缺陷与完善

私法规范缺失、公法规范不足是我国现行土地征收补偿制度的立法现状。制度供给的不足导致实践中出现了一系列的问题:权力寻租、剥夺社会弱势群体的利益等。完善我国土地征收补偿制度是一个从观念到制度全方位的过程。文章提出应当利用私法规范强化对财产权的保护,并且试探性地对于完善土地管理法提出若干立法建议。