大食物观下中国食物安全保障的四个重点

<正>大食物观是“向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源”的一种更深化、更广化的食物营养观念。2015年，中央农村工作会议首次提出“树立大农业、大食物观念”。2016年，“树立大食物观”被正式写入中央一号文件。2022年党的二十大报告再次要求“树立大食物观”“构建多元化食物供给体系”。2023年中央一号文件中，     

树立大食物观要正确处理好几个关系

<正>习近平总书记在党的二十大报告上指出,“树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系”。树立大食物观,是一个系统工程,必须采取辩证方法处理好几个关系：树立大食物观与保障粮食安全的关系,与农业粮食结构改革的关系,与扩大对外开放的关系。     

设施农业为高质量发展赋能 为大食物安全护航

<正>我们国家耕地和淡水资源的人均占有量与世界平均水平有很大的距离,粮食等主副食品的生产和供应一直是影响我国经济、社会和生态安全的重大问题。习近平总书记强调“要树立大食物观”,指出“在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给”“要向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物”。     

大食物观与国民营养健康

食物与营养是人类赖以生存的基础。党的二十大报告明确要求树立大食物观，构建多元化的食物供给体系。在这样的背景下，厘清大食物观与国民营养健康的双向互动关系，对于促进社会经济发展具有重要意义。本文首先介绍了大食物观的理论逻辑，并从大资源观、大消费观、大安全观、大农业观、大科技观、大协作观、大市场观七个方面阐释了其科学内涵。其次，本文分析了我国居民食物消费及营养健康的发展现状，并在此基础上研究大食物观对营养来源、营养结构、营养认知、健康保障、健康水平等方面的深远影响。再次，本文从食物系统发展、食物多样性、食物营养性、食物健康性、“食物—生态—农业”耦合性等方面分析了国民食物消费与营养健康的变化如何影响着大食物观的塑造。最后，本文提出以大食物观促进国民营养健康发展的政策启示。     

大食物观下建设农业强国保障粮食安全的挑战及其应对

在提出充分保障食物供给安全是农业强国的基本要求基础上,梳理中国农业政策从强调粮食安全向构建多元化食物供给体系的调整完善,分析加快建设农业强国面临的食物供给安全挑战并提出对策建议。研究发现,当前各界主要将粮食等同于谷物,较少考虑食物多样性,与“大食物观”下统筹考虑食物供给的要求仍有差距;食物生产供给管理存在“重粮轻食”的现象,基于大食物观构建多元化食物供给体系仍面临挑战;面对持续增加的多样化食物需求和普遍存在的食物浪费与过量摄入问题,受制于农业资源少、产后损耗高等因素,仅以国内资源保障食物供给安全有不小压力。中国在加快农业强国建设时,需要做好舆论引导和政策宣传,将习近平总书记要求的“树立大食物观”融入农业强国建设,推动管理体制机制创新,加快树立大食物观下粮食生产与其他多样化食物资源开发相协调的发展思路和相关政策,借助国内外两个市场两种资源提高食物生产供给能力。     

大食物观：结构变化、政策涵义与实践逻辑

当前我国已经进入从中等收入迈向高收入、向全面建设社会主义现代化国家进军的新阶段。本文在分析辨识我国食物消费结构特征以及变化趋势的基础上，阐释在新发展阶段树立大食物观的现实意义与政策涵义，并初步评估我国食物安全保障现状与今后的挑战，为新发展阶段践行大食物观提出实践逻辑与政策取向。本文认为，大食物观的政策涵义在于要促进粮食安全向食物安全的深化和拓展，其实践逻辑是必须树立大资源观、大农业观和大市场观，以粮食安全、生态安全和食品安全为核心基础，应对今后我国食物自给率持续下降的挑战，确保国家食物安全，必须深入践行大食物观，抓紧建立完善我国食物安全综合保障机制。     

大食物观下强化农业科技创新支撑的战略思考与研究展望

本文认为大食物观的目标体现了粮食安全内涵的深度延伸、粮食安全外延的横向拓展、农业全产业链的纵向整合和农食系统的绿色低碳转型。在大食物观的要求下,中国农业体系仍然面临安全性、营养性、稳定性和可持续性等四方面的诸多挑战,亟需科技创新的突破和支撑。因此,新时期农业科技创新必须从以下方面发力：以粮食安全为基石,夯实粮食生产能力;从主粮到农林牧渔,拓宽食物供给种类;从生产端到产业链,确保全链提质增效;从唯产量到要生态,促进农业绿色转型。基于此,相应的农业经济研究可以从农业技术创新、林牧渔业现代化、农食系统转型和农业绿色发展等四个方面开展。     

大食物观引领下低碳减排与粮食安全的协同发展：现状、挑战与对策

大食物观所蕴含的更高层次的粮食安全理念对农业食物系统转型提出了更高的要求，与此同时，农业食物系统固碳减排存在巨大潜力，对中国实现碳中和目标有重要作用，探讨如何将大食物观的理念与碳减排目标结合起来，提出大食物观视角下的低碳减排和粮食安全的协同发展路径具有重要意义。本文从农业食物系统低碳减排与粮食安全的权衡关系出发，分析了大食物观视角下的低碳减排与粮食安全协同发展的现状、挑战和实现路径。研究发现，大食物观以消费端需求为导向，为低碳减排目标与粮食安全目标的协同发展提供了框架指引，农业食物系统可持续转型能助力粮食安全与低碳减排双目标的实现。目前中国粮食和重要农产品供给能够有效满足居民需求，农业食物系统在2018年已经实现其自身的碳中和，温室气体排放转为净碳汇；但是随着未来人口和收入的增长，实现更高层次的粮食安全和推进低碳农业食物系统转型过程仍面临自然资源约束加剧、小农为主的生产模式、不均衡的居民膳食结构，以及食物损失与浪费严重等挑战。基于此，本文提出了大食物观引领下的农业食物系统低碳减排与粮食安全协同发展的对策建议。     

稳产保供 提质增效 推动畜牧业高质量发展迈出新步伐

<正>粮食安全和大食物观乃“国之大者”,体现在百姓的餐桌上,不仅仅要吃得饱,还要吃得好、吃得健康。作为畜牧生产的组织者、管理者和从业者,要在保障口粮安全的前提下,努力让食物的品种更加丰富,食物的结构更加优化,以此涵养畜牧业高质量发展、农业高质量发展和人民群众生活高质量发展的丰富内涵。     

践行大食物观促进全民营养健康和可持续发展的战略选择

本文总结我国食物供需面临的挑战，剖析大食物观的科学内涵，从食物消费、生产和贸易角度研究大食物观发展路径，提出保障全民营养健康和可持续发展的战略思考。本文建议引导居民采取可持续健康膳食模式，同时制定相关政策降低营养食物价格和增加收入等保障低收入人群的健康膳食；以居民多样化食物需求和大资源观为导向，构建多元化食物供给体系，通过优化食物供给结构、挖掘多种资源、发展设施农业、研发未来食物、转型绿色低碳生产方式和完善全球食物供应链等路径，增强食物供给的可持续性。最后提出前置食物消费政策、扩大农业政策支持范围、优化支持方向、强化科技支撑、创新大协同管理机制和推进高水平开放等践行大食物观的战略选择。     

浅谈大食物观下粮油产品标准体系建设

<正>党的二十大报告指出，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。新时期保障国家粮食安全应当牢固树立和践行大食物观，在确保大宗粮食作物安全供给基础上，全方位、多途径开发食物资源，推动传统粮食安全向食物安全转变，满足人民日益增长的美好生活需要。粮油产品是广大消费者膳食能量的重要来源，是国家粮食安全战略的重要组成部分。粮油产品标准是规范粮油产品市场流通秩序的重要依据，大食物观下，加强粮油产品标准化工作，确保粮油产品质量安全，     

发展农业现代化需要大农业观

农业是与农村、农民相关的，这是一种小农业观，即传统的农业观。农业现代化单纯依靠农村和农民自身是无法实现的，必须要有外部因素对传统农业进行改造。所谓农业现代化就是外部现代因素不断进入农业生产领域的过程。农业现代化程度越高，农业与工业、服务业的联系就越来越紧密，现在的农业现代化在相当程度上，是取决于外部现代因素的进入值。现代农业生产已经成为与现代工业一样的社会化进程。所以，我们要建立大农业观。现代农业不再是农业自身的事情，中国现代农业发展过程中面临着两大问题，     

探讨金融支持深海养殖发展的新思路

粮食安全是“国之大者”，保障粮食供给是农业强国建设、农业农村现代化、乡村振兴的头等任务。围绕“树立大食物观”的新时代粮食安全发展理念，2023年中央一号文件提出要“构建多元化食物供给体系”。一是扩大食物的供给渠道，从来源上进行结构性优化，不仅向耕地要食物，还进一步开发海洋资源，挖掘非常规农业生产空间的生产潜力；二是丰富食物的品种，除了保障传统口粮安全，同时也要提高非口粮类食物供给。本文从深海养殖的发展模式出发，探讨金融支持深海养殖发展的新思路，以期为农发行服务国家海洋强国战略提供参考意见。     

大食物观内蕴五大观念

<正>党的二十大报告提出：“树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系”，集中凸显了新时代新征程中大食物开发的重要性。理解大食物观丰富内涵，应该看到其出发点是国家粮食安全，切入点是发展现代农业，关键点是生态资源可持续利用，立足点是遵循历史发展规律，落脚点是更好满足人民群众对美好生活的向往。只有深刻理解了大食物观的观念创新，才能充分认识其重大战略意义，坚持“大视野”，明确“大思路”，     

查干湖畔,院士、专家探讨 如何通过科技赋能,引领大水面生态渔业转型升级

<正>为深入贯彻习近平生态文明思想以及“向江河湖海要食物”的大食物观论述等重要指示,积极践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念,共谋新时代大水面生态渔业高质量发展,2024年1月4日,由国家大宗淡水鱼产业技术体系、中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、     

大食物观的生成演进、时代价值与发展路径

大食物观是党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念，在农业强国建设背景下提出的粮食安全新观点。大食物观依据经济社会发展而发生演变，食物结构更加完善，食物质量更有保障，食物供应更为稳定，对新时代国家发展和人民生活品质提升具有鲜明的时代价值。践行大食物观，以开发利用广大非耕地资源为基础，创新科技赋能食物系统供给，不断推动食物产业结构优化，构建生态可持续食物供给。     

“三个三”打造现代设施农业发展新高地

<正>党的二十大报告提出“树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系”。近年来,青岛市认真贯彻落实习近平总书记“设施农业大有可为”的重要指示精神和党中央发展现代设施农业的战略部署,把其作为全面推进乡村振兴、加快建设农业强市的重要抓手,坚持规划先行、生态优先,集聚资源要素,注重联农惠农,持续提升设施农业集约化、标准化、机械化、     

农业新质生产力：理论脉络、基本内核与提升路径

经济增长是人类社会进步的关键,而生产力发展则是经济增长的核心动能。区别于以大量资源投入来谋求农业增长与食物供给的传统生产力,中国农业高质量发展亟需新的生产力动能。习近平总书记提出“新质生产力”,不仅是生产力的理论创新,也是农业高质量发展的动能创新。推进中国式农业现代化进程,实现“大国小农”向“大国强农”的历史性跨越,迫切需要加快形成以高质量为目标、以创新引领为基础、以科技赋能为内核的农业新质生产力。基本的方向是,着力推进从传统要素到重构基要函数的根本性转变;从能源农业到数智型农业的跨越性提升;从种子技术到“五良法”的匹配性延伸;从大食物观到大国土资源观的创新性配置;从食物生产到农业功能拓展的突破性转型;从农民队伍到新型农业经营主体的系统性培育。要以农业新质生产力的强大动能驱动农业强国建设,实现中国式农业农村现代化与高质量发展。     

践行大食物观：中国食物系统转型的挑战、目标与路径

党的二十大报告明确指出,要树立大食物观,构建多元化食物供给体系,加快发展方式绿色转型。大食物观的提出,为我国食物系统转型指明了新的方向,为构建新时代可持续的食物系统开辟了新的战略路径。本文在系统梳理中国食物系统转型挑战的基础上,提出以目标更加高远、结构更加丰富、来源更加多元、供给更加可持续、保障更加安全为食物系统转型要求,以推进绿色农业生产方式、推动食品加工营养健康转型、建立区域特色可持续膳食模式、减少食物损耗与浪费、提高国际市场利用能力、加强资源回收与利用为食物系统转型路径,需要从转变发展观念、创新食物供给、强化政策支撑、加强科技创新、加强营养援助、加强顶层设计六个方面综合施策。     

践行大食物观和创新政策支持体系

大食物观是进入新时代为更好地保障粮食和总体食物安全而提出的新发展理念。本文旨在厘清食物系统转型过程和大食物观主要内涵和建立与大食物观相适应的政策支持体系的必要性。在分析过去粮食安全、食物观念和相关政策演变的基础上，指出中国食物系统转型已进入需要树立大食物观理念的发展阶段，践行大食物观需要从只关注基于农区耕地的食物生产系统向以农区耕地为主和以国土其他资源以至全球资源为辅的大食物生产系统的战略转变；但要践行这战略转变，目前在许多食物生产领域还面临诸多挑战；为此，本文提出践行大食物观，必须深入探索与大食物观各生产领域发展相适应的制度、政策和投资等创新，促进中国食物供给体系的多元化，更好地保障口粮安全和加快食物消费向更加营养、健康和环保的方向转变。