农村产权改革之汝州实践

正河南省汝州市自2017年6月承担全国第二批农村集体产权制度改革试点任务以来,创新开展"4741"工作法,有力推进农村集体产权制度改革。目前,全市已全部完成农村集体产权制度改革工作,共清查集体资产49.1亿元,界定集体经济组织成员96.8万人,成立股份经济合作社459家。     

产权改革:清家底、严管理、促发展

正河南省濮阳市华龙区作为全国第二批农村集体产权制度改革试点之一,扎实推进农村集体产权制度改革试点工作。目前,华龙区59个行政村先后成立了股份经济合作社或经济合作社,社员股东25029户,人员界定106336人,清产核资88172万元,量化资产31676万元,已基本完成了改革试点的主要任务,取得了一定成效。坚持"三清两公开"。"三清":一是资产核查清。华龙区编     

双流农村产权改革七年

正四川省双流县农村产权改革工作始于2008年,通过7年努力,双流县初步形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。在农村集体产权制度改革之前全县集体资产权益分配1.518亿元,改革后全县集体资产权益分配2.526亿元,增加1.08亿元,增长率为71%,持股农民人均增收220元。     

凝心聚力推改革蹄疾步稳促振兴

2017年以来,江苏省盐城市认真贯彻落实中央、省部署,精心组织推进农村集体产权制度改革,截至目前,全市农村集体产权制度改革工作基本完成,共清核农村集体资产239.58亿元,其中,经营性资产66.65亿元;2214个涉改村全部完成了集体经济组织成员身份认定、股份量化、赋码登记、系统录入等工作,折股量化集体资产54.65亿...     

明确任务要求 摸清集体家底

正日前召开的农村集体资产清产核资工作推进会指出,为稳步推进农村集体产权制度改革,农业农村部将扎实推进农村集体资产清产核资工作,分"三步走"在2019年12月底前按期完成任务。清产核资是农村集体产权制度改革的一项重要基础性工作,是促进农村集体资产保值增值、维护集体和农民权益的重要举措。据统计,全国农村集体土地总面积有66.9亿亩,其中农用地55.3亿亩、建设用地3.1亿亩;全国农村集体账面经营性资产总额3.1万亿元,村均555.4万元。但长期以来,由于权属不清、管理不严,集体资产荒废、闲置甚     

要闻

正全国农村集体清查核实账面资产6.5万亿元日前,在十三届全国人大常委会第十七次会议上,农业农村部部长韩长赋作了国务院关于农村集体产权制度改革情况的报告。报告总结了农村集体产权制度改革取得的重要进展,截至目前,全国299.2万个拥有农村集体经营性、非经营性和资源性资产的清产核资单位完成数据上报,清产核资工     

股权固化可继承江宁农民得实惠

<正>作为全国第二批农村改革试验区,江苏省南京市江宁区在深化农村集体产权制度改革过程中,紧扣关键环节,创新体制机制,改革成效不断显现。摸清"家底"让集体资产在阳光下运行2014年,江宁区承接国家第二批农村改革试验区任务,探索农村集体产权股份合作制改革。截至目前,全区193个涉农社区已全部完成新一轮深化农村集体产权制度改革试点工作,共量化集体经营性资产30.98亿元,村均     

改革集体产权制度实现强村富民双赢——以河南巩义市为例

正河南省巩义市自2018年6月被农业农村部确定为农村集体产权制度改革第三批试点县(市)以来,扎实推进产权制度改革各个关键环节工作有序开展,提前10个月完成了产权制度改革各项任务,取得了积极成效。全市19个镇(街道)有产权制度改革任务的298个行政村(居委会),均已按照规定程序完成了此项改革工作。共清查核实资产51.28亿元;成立集体经济组织299个,发放集体经济组织登记证书299个;发放农村集体经济组织股权证书17万余本;确认集体经济组织成员72.0397万人,量化资产7.47亿元。     

牵住“牛鼻子”搞好清产核资

正近年来,山东省高密市创新思路多措并举推动农村集体产权制度改革,下大气力狠抓清产核资这一基础性工作。目前全市农村集体产权制度改革工作扎实推进,960个村居的清产核资工作高质量全面完成。经清查,全市960个村农村集体资产总额核实数为363516.55万元(其中,经营性资产63771.87万元,非经营性资产299744.68万元),负债105921.83万元,所有者权益257594.72万元;集体土地总面积200.62万亩,其中农用地     

农村集体产权制度改革轨迹、困境及建议分析

以农村集体产权制度改革轨迹、面临的困境为重点,结合当下农村集体产权制度改革发展趋势,分析了农村集体产权制度改革背景,介绍了农村集体产权制度改革轨迹,阐述了农村集体产权制度改革面临的困境,从全面掌握农村集体经济组织产权改革机制、整理农村集体资产股权管理方案、解决农村集体经济组织成员范围的问题、完善县城与乡镇农村管理结构等方面深入说明并探讨了农村集体产权制度改革的相关思考,旨在为相关研究提供参考。     

清产核资报表填报难点解析

<正>农村集体资产清产核资的目的在于全面清查核实农村集体所有资金、资产和资源的存量、结构、分布等情况,依法、依规、合理界定集体资产权属,为稳步推进农村集体产权制度改革打下基础。笔者根据工作要求,结合河南省民权县实际情况,尝试解析农村集体资产清产核资报表的难点,与同行探讨。一是倒轧法取得清产核资核实数。本次清产核资登记时点是2017年     

宝山区农村集体经济组织产权制度改革探索

<正>为适应市场经济发展的要求,宝山区积极探索农村集体组织的机制创新,在不同发展阶段,有针对性地尝试村级集体经济组织产权制度改革,取得了良好的经济效益和社会效益。一、农村集体经济组织产权制度改革的重要意义(一)推进农村集体产权制度改革,是加强农村基层民主建设的需要。宝山区农村集体经济通过不断的发展壮大,目前已经积累了相当规模的集体资产。截止2013年底,宝山区农村集体经济组织总资产579.4亿元,净资产达223.47亿元,为进一步发     

封面说明

正今年中央一号文件要求,2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,作为农村集体产权制度改革的重要内容,我国已全面完成清产核资,全面开展成员身份确认,保障集体成员权益。截至目前,共清查核实农村集体资产6.5万亿元,集体土地等资源65.5亿亩,确认集体成员9亿人,     

农村集体资产产权制度改革:进程、模式与挑战

农村集体资产改革在理论界和政策界受到普遍关注。尽管现有研究对农村集体产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等关键问题展开了一些讨论,但对改革总体进程缺乏全面考察,而关于影响集体资产产权改革进程的要素研究也还停留在个案分析层面。本文对我国农村集体资产产权改革历程和各地改革模式进行了系统梳理,并基于全国九省156个村的调研数据,对我国农村集体资产产权制度改革进程及其影响因素展开分析。结果表明,农村集体资产产权改革进度省际间差异较大,部分地方性方案待规改;资产评估、成员界定、股权分配和产权制度安排等是村集体经营性政策改革的难点和关键;影响农村集体资产确权进展的因素存在区域异质性,而较大的资产规模与传统的集权式村治减缓了确权进度。     

以股份合作推动农村集体产权制度改革:理论思考与创新实践

股份合作是农村集体产权制度改革的重要内容,是解决农村集体资源分散使用、集体资产不可分割问题的理想方式,并有助于农村人口进城和城市资本回流农村。随着农村集体产权制度改革持续深化,股份合作制在城郊农村和传统农区日益普遍。各地在集体经济组织成员界定和清产核资方面,取得了丰富的改革经验,但改革也存在缺乏整体性、系统性和包容性问题,而且一些地方的改革积极性不高。为贯彻落实中央的改革要求,需要在成员界定和资产清查的基础上,赋予集体经营性资产股份更多权利权能、协同推进各种集体资源资产的产权制度改革,多种方式发展壮大新型农村集体经济,并做好有关配套工作。     

苏州农村集体资产产权制度改革的启示

<正>10多年来,苏州作为全国改革发展先行区,在农村集体资产产权制度改革方面进行了不懈的探索,走出了一条"家家有资本、人人有股份、村村有物业、年年有分红"的共同富裕新路。苏州农村集体资产产权制度改革的经验值得学习借鉴,也给我们带来有益的启示。推进产权制度改革,必须把握正确方向——苏州在对农村集体资产产权制度改革性质的把握上,始终强     

关于推进浙江农村集体经济产权制度改革的思考

农村集体资产产权制度安排是农村基本经济制度建设的基础和根本,是农村改革发展的关键和重心所在.如何在城市化、工业化的发展进程中,积极稳妥地推进以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的农村集体资产产权制度改革,是当前的一项重要任务.通过回顾浙江各地开展农村集体资产产权制度改革的探索与实践,总结分析当前浙江农村集体经济产权制度改革面临的主要问题,提出加快推进和深化完善改革对策建议,为加快形成城乡一体化体制机制、促进城乡融合发展提供决策参考.     

深化农村集体产权制度改革的调研与建议

正党的十九大提出实施乡村振兴战略,其中提到"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。如何理解新时代农村集体产权制度改革,以及深化农村集体产权制度改革对实施乡村振兴战略的重要性,是非常值得研究和思考的问题。农村集体产权制度改革的核心是农村土地资源改革农村集体产权制度改革是在坚持农民集体所有的前提下,对农村集体经济组织所拥有的各类资源(主要是土地资源)、资产和资     

以产权改革推动乡村治理持续创新

正近年来,宁夏回族自治区平罗县因地制宜,稳步推进农村集体产权制度改革,积极探索农村经济有效实现形式,有效地驱动乡村治理创新,为探索推进农村治理体系现代化开辟了新路径。一是厘清集体资产,夯实乡村治理创新经济基础。按照自治区对农村集体产权制度改革总体安排部署,全面开展农村集体资产清产核资工作,依法界定资产权属,理顺农村集体资产     

改革农村集体产权制度盘活农村集体资产

正农村集体产权制度改革是一篇大文章。无论是巩固基本经营制度,还是壮大集体经济、增加农民收入,都需要通过改革搞清楚集体资产,搞清楚权属关系,要盘活用好。首先是产权保护的需要。农村集体资产是农业农村发展的重要物质基础和动力来源。从正向看,要发展壮大集体经济,增强农业农村发展活力,迫切需要推进农村集体产权制度改革,管好用好集体资产,促进资产保值增值,形成归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制;从反面看,随着农村