未形成固定资产的“一事一议”项目账务处理方法初探

"一事一议"资金是指村集体在兴办集体公益事业和生产设施时,按照上级有关部门规定向村民筹集的资金和劳动力,还包括向上级有关部门申请的财政奖补资金、村集体的投入和社会捐赠等。论述了孝义市未形成固定资产的"一事一议"项目的账务处理方法。     

『一事一议资金』科目设置

"一事一议资金"科目是核算村集体经济组织兴办生产、公益事业,按"一事一议"的形式筹集的专项资金.现行《村集体经济组织会计制度》第二十条将"一事一议资金"列入长期负债科目.笔者认为,将"一事一议资金"列入负债类科目进行核算值得商榷. 1."一事一议资金"科目性质与负债的定义不符 负债是指村集体经济组织过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出集体经济组织的现时义务."一事一议资金"科目是按"一事一议"的形式筹集的专项资金,是村民为获得实物资产(道路、幼儿园等公益事业)而投入的货币资金及劳动力.村集体经济组织成员的以资代劳、现金资产通过村集体经济组织的行为变成了实物资产,并未导致集体经济组织的经济利益流出.故"一事一议资金"科目不符合负债的定义,不应作为负债类科目进行核算.     

财政奖补是资产还是负债

＂一事一议＂财政奖补资金是资产还是负债,应根据在建工程最终是否形成固定资产决定。如果在建工程最终形成固定资产,＂一事一议＂财政奖补资金应在资产类科目核算;如果不形成固定资产,那么又分为两种情况：在建工程转为经营支出或其他支出,那么＂一事一议＂财政奖补资金既不属于资产也不属于负债,应归为可分配收入,     

一事一议奖补区别核算

<正>"一事一议"奖补政策对农村公益事业发展起到了极大的支持作用,但由于项目实施程序及资金运行方式等原因,筹资及奖补等资金形成的资产在一些地方被忽视,游离于村集体账外,应当采取相应的处理方式,纳入村集体账内核算。一、"一事一议"奖补项目资金的运行方式每年待省项目批复下达后,项目所在村按照村民议事确定的范围、标准(不超20元/人,64元/劳力)筹集"一事一议"筹资筹劳款,上缴镇农经部门,由农经部门划转到镇财政"一事一议"筹资专户,并统一上划     

也谈生态村项目建设相关账务处理

2005年第4期的<农村财务会计>刊登了张景然、张云华撰写的<生态村项目建设相关账务处理>一文,该文提出:"收到用于建设文明生态村的各项资金应记入'资本'科目,并按照资金来源设置二级科目.凡是涉及上级单位拨款、社会团体赠款、个人捐赠的款项、'一事一议'筹措的款项都要纳入本村'资本'账户核算,并按照拨款单位或个人设置明细科目".本人认为这样的账务处理欠妥,村集体经济组织收到用于建设文明生态村的各项资金不应记入"资本"科目,应根据资金来源渠道不同,分别记入"专项应付款"、"公积公益金"、"一事一议资金"等科目进行分类核算.理由如下:     

“一事一议”筹资筹劳核算要领

正"一事一议"资金是指兴办村民受益的生产、公益事业时,按照国家规定以"一事一议"的形式向村民筹集的专项资金。但在实际会计工作中,"一事一议"筹集的资金来源有很多方面,除向村民筹资筹劳外,还包括上级财政奖补资金、社会捐赠资金、有关部门专项投入、村集体积累直接     

“一事一议”财政奖补资金账务处理

正"一事一议"财政奖补资金实行专户管理和报账制,如何准确完整地反映资金的筹集、使用情况并加以核算,笔者结合工作实际,以安徽省管理模式为例,谈一些看法。一、当前"一事一议"财政奖补资金管理模式和会计处理方法安徽省农村集体"三资"(资金、资产、资源)实行委托代理管理模式,乡镇设立农村集体"三资"委托代理服务中心,承担村集体经济组织     

一事一议奖补资金科目设置刍议

<正>近期,笔者从正在开展的村干部任期和离任审计工作中了解到,许多村因为年终决算核算方法不准确导致账面严重亏损,一个重要因素是按现行《村集体经济组织会计制度》"一事一议资金"科目核算要求将"使用一事一议资金而没有形成固定资产的项目,在项目完成后列入‘管理费用’或‘其他支出’科目"。笔者认为,对于使用一事一议资金而没有形成固定资产的项目资金列入"管理费用"或"其他支出"科目核算,值得     

村民一事一议筹资筹劳财政奖补的账务处理

<正>村民一事一议筹资筹劳的会计处理主要涉及村民筹资筹劳的账务处理、财政拨付给村集体一事一议奖补资金的账务处理、有关单位无偿支援村集体项目建设资金的账务处理、有关单位或个人捐赠给村集体项目建设资金的账务处理和村集体负担资金的账务处理等5个方面。在账务处理上,要按照     

修路资金如何入账进表

<正>农村道路硬化资金在改善和提高农民生产生活条件方面发挥了巨大作用,如何用好管好这笔资金非常重要,现就该项资金核算业务加以阐述。一、主要会计业务举例城关村为解决村民行路难的问题,经2014年9月20日村民大会决定通过"一事一议"的方式硬化一条长1.1公里的道路,工程竞标发包路面硬化合同价26.8万元。具体筹资方式如下:申请村级公益事业建设"一事一议"财政奖补资金20万元,村民"一事一议"筹资2.8万元,村集体经济组织积累资金4万元。会计分录为:1.2014年9月20日筹资方案审核     

小议"一事一议"资金的核算

税费改革后,村级举办集体公益事业所需资金,通过“一事一议”方式向农户收取,“一事一议”资金成为村集体公益事业开支的主要来源。为适应税费改革后村集体经济组织会计核算内容变化的需要,笔者认为,按照会计的重要性原则,应增设“一事一议资金”科目。由于这项资金是因固定使用而收取的,从性质上讲,为负债类科目。“一事一议资金”科目,专门用于核算村集体经济组织通过“一事一议”方式筹集的专项资金的收取、使用及期末结余变化情况,其账务处理如下:1.收到一事一议筹资时:借:现金(或银行存款)贷:一事一议资金——(按筹资项目设明细科目)2.…     

谈村级一事一议筹资筹劳及财政奖补资金的核算

村级公益事业一事一议筹资筹劳及财政奖补制度在各省全面推开后,成效显著.随着各级财政奖补范围的扩大和资金力度的提高,奖补资金的管理和核算及一事一议项目完工后形成的资产的管理,日益成为村级财务管理的焦点.本文总结基层工作实际,提出了农村财务对一事一议筹资筹劳及财政奖补资金核算的新思路.     

美丽乡村建设“一事一议”审计

<正>经过多年的实践,各地逐步形成农民"一事一议"筹资筹劳为主、财政奖补为辅的美丽乡村建设新途径。随着项目的建设实施,"一事一议"美丽乡村建设项目资金管理的问题逐渐显现,迫切需要强化"一事一议"项目建设资金审计,助推美丽乡村建设。一、规范审计范围农村税费改革后各村委会实施的"一事一议"财政奖补项目,重点是2013年以来实施的"一事一议"财政     

扶贫资金使用管理及账务处理

正正确运用会计账户和规范账务处理,是扶贫专项资金精确管理和核算的要求。按照《村集体经济组织会计制度》,遵循"合法性、相关性、实用性"原则设置相应账户,精确运用"现金""银行存款""应收款""内部往来""固定资产""在建工程"日常资产类账户。根据业务需要精确运用"长期投资""林业资产""牲畜(禽)资产"资产类账户,"经营收入""发包及上交收入""经营支出""其他支出""投资收益""本     

与“一事一议”有关的账务问题

正目前,关于村级"一事一议"财务问题,村集体经济组织会计制度中没有一个完整的账务处理过程,笔者现根据相关政策法规及结合工作实际,对"一事一议"财务处理时需要注意的问题作了系统的总结,供大家参考。一、具体操作中应注意把握下列事项1.凡属于"一事一议"工程建设的各项资金,都必须通过"一事一议资金"账户进行核算,可根据实际需要设置二级、三级账户,清晰地反映资金的来龙去脉。2.若"一事一议"项目资金超支时,在避免新增村级债务的基础上,     

也谈生态村项目建设相关财务处理

2005年第4期的《农村财务会计》刊登了张景然、张云华撰写的《生态村项目建设相关账务处理》一文，该文提出：“收到用于建设文明生态村的各项资金应记入‘资本’科目，并按照资金来源设置二级科目。凡是涉及上级单位拨款、社会团体赠款、个人捐赠的款项、‘一事一议’筹措的款项都要纳入本村‘资本’账户核算，并按照拨款单位或个人设置明细科目”。本人认为这样的账务处理欠妥，村集体经济组织收到用于建设文明生态村的各项资金不应记入“资本”科目，应根据资金来源渠道不同，分别记入“专项应付款”、“公积公益金”、“一事一议资金”等科目进行分类核算。理由如下：     

对村级一事一议项目会计处理的探讨

<正>一、村级一事一议资金及其会计处理现状一事一议资金是指村集体经济组织为兴办村民受益的农田水利基本建设、植树造林、道路修建维护等公益事业时,按照政策规定,经有关部门批准向村民筹集的专项资金。2008年,国家开始在部分省份中,对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳形式开展村级公益事业建设的行为,给予奖励补助。2010年,这项工作已全面推开。这是一项财政支农的新政策,是村级一事一议资金的来源之一。管好用好一事一议项目资金,规范项目资金会计处理,对于加快农村基础设施建设有着十分重要的作用。     

专项应付款跨年核算引发的问题

<正>"专项应付款"科目在村级财务处理中使用频率比较高,只要是涉及上级政府部门专项拨款建设的新农村建设工程项目核算,都会使用到该会计科目。该会计科目下设中央、省级、市级、县级拨款等明细科目。行政村通过农户自筹资金建设的公益事业项目在"一事一议资金"科目核算,不在该科目核算。使用"专项应付款"科目,遇到上级拨款时,借记"银行存款"科目,贷记"专项应付款"科目。使用该科目核算有个特点,即工程项目没有达到     

浅议村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目(以下简称一事一议项目),是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新政策,它是推进社会主义新农村建设的有效举措。浙江省绍兴市于2010年开展村级公益事业一事一议建设项目财政奖补工作试点并逐步推开,各地按照财政部《村集体经济组织会计制度》和省实施意见的有关规定,加强对一事一议项目的会计核算,促进了项目规范管理。但由于《村集体经济组织会计制度》出台较早,制度对"一事一议资金"会计科目的核算范围仅限于向村民一事一议筹资的资金,对当前通过社会捐赠、村集体积累投入、财政奖补等多渠道资金筹集的会计处理没有统一规定,导致一些地方一事一议项目核算不够规范,影响了项目管理和绩效水平的提高。本文结合浙江省绍兴市的实际,就规范村级公益事业建设一事一议财政奖补项目会计核算作一探讨。     

细看“一事一议”核算

按照《村集体经济组织会计制度》规定，“一事一议资金”会计科目只核算按“一事一议”形式筹集的专项资金，其核算范围仅限于村民通过的“一事一议”专项筹资筹劳资金。但从现实情况看，村级兴办的公益事业建设，往往从多方面筹集资金，包括村民上交的“一事一议”筹资、以资代劳款、上级财政奖补、社会捐赠、有关部门的专项投入、村集体积累资金...