贵州省生态文明建设的经验及启示

一、主要做法、经验 (一)不断推进生态文明制度建设和体制机制创新 1.完善法律法规,依法保障生态文明建设的顺利开展 2013年,贵阳市出台了全国首部生态文明建设地方性法规《贵阳市建设生态文明城市条例》,加快生态文明建设立法.近年来,贵州省制订了《贵州省生态文明建设促进条例》、《贵州省循环经济促进条例》、《贵州省清洁生产推进条例》、《贵州省资源综合利用条例》等一系列政策、法规和举措,从法律上保证生态文明建设有法可依,依法推进.     

解读《招标投标法实施条例》(十五)

根据《招标投标法实施条例》(以下称《条例》)的条款顺序,笔者拟分期解读《条例》相关条款给招标投标当事人带来的相关变化、指出《条例》与现有的《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》(以下简称"七部委30号令")、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(以下简称"八部委2号令")、《工程建设项目货物招标投标办法》(以下简称"七部委27号令")等法律法规存在的不同之处以及《条例》本身存在的一些问题。希望能引起同行的共鸣和立法者的重视。本刊前十四期已分析了37条内容,本期为最后一篇,共分析3条内容,具体如下:     

解读《招标投标法实施条例》(十)

根据《招标投标法实施条例》(下称《条例》)的条款顺序,笔者拟分期解读《条例》相关条款给招标投标当事人带来的相关变化,指出《条例》与现有的《招标投标法》、《工程建设项目招标投标办法》等法律法规存在的不同之处及《条例》本身存在的一些问题。希望能引起同行的共鸣和立法者的重视。上九期已分析了24条内容,本期分析3条内容。     

群众路线是干部选拔任用的重要考量

正2014年1月15日,中共中央颁布了新修定的《党政领导干部选拔任用工作条例》(简称《条例》),第一次把"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"作为选拔任用好干部的五条标准要求。这五条标准要求,正是对以"为民、务实、清廉"为主要内容的党的群众路线教育实践活动的最好诠释。"为民、务实、清廉"也是贯穿《条例》的一根红线。《条例》第七条规定,党政领     

“小事”立法领时尚 宁波为生活垃圾分类划定“法律红线”

正去年11月,习近平总书记在上海考察时强调,垃圾分类工作就是新时尚。垃圾分类是城市环境保护的重要内容,是社会文明程度的重要标志,既是群众关注的"关键小事",又是需要全民参与的"民生难事"。2月16日下午,宁波市十五届人大四次会议表决通过了《宁波市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),宁波由此成为国内较早对生活垃圾分类立法的城市。那么,本次立法的目的是什么?立法具体解决了哪些问题?立法之后垃圾分类工作又     

循环经济:持续发展重在示范引导

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以减量化、再利用、资源化为原则,以低投入、低消耗、低排放和高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济发展模式.2005年,国务院发布了《关于加快发展循环经济的意见》.2009年1月1日起开始实施的《中华人民共和国循环经济促进法》,随后又出台了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等配套和关联法规,各地也相继出台了《循环经济促进条例》.2012年,党的十八大报告首次系统论述了生态文明建设,并将循环经济提高到一个新的历史高度.为以实际行动贯彻落实十八大"大力推进生态文明建设"的战略部署,国务院将《"十二五"循环经济发展规划》提升为《循环经济发展战略和近期行动计划》.     

解读《重庆市招标投标条例》

2008年9月26日,市三届人大常委会第六次会议审议并通过了《重庆市招标投标条例》（以下简称《条例》）,2009年1月1日起正式施行。这是重庆市出台的第一部招投标地方性法规。目前各区县、各行业正有组织、有计划的宣传学习和贯彻《条例》,为便于大家能更好地理解《条例》内容、把握《条例》精神实质、明确《条例》执行中的有关要求,本文从立法背景、主要内容和贯彻实施三个方面谈谈对《条例》的认识和理解,供参考。     

文明创建法治化:闪耀城市文明之光

正2017年7月,一部将抽象的文明理念具体化于法律条文的《宁波市文明行为促进条例》出台,引发社会广泛关注。用立法的形式来规范文明行为、推进文明城市的创建,宁波写下了将精神文明创建纳入法治化轨道的新篇章。文明创建法治化的背后,是宁波全域化高水平建设文明城市的必然要求,是建设"名城名都"的题中之义,折射的是一座城市文明发展的高度。     

宁波生活垃圾分类将迈入“硬约束”时代 《宁波市生活垃圾分类管理条例》解读

<正>今年10月1日起,《宁波市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》)将正式施行,这标志着宁波生活垃圾分类将迈入"硬约束"时代。9月10日,宁波召开新闻发布会,向媒体介绍了《条例》相关情况。《条例》的基本结构及特点《条例》共八章六十条,对规划和设施建设、分类投放、分类收集和运输、分类处置、教育引导和促进、法律责任等作了详尽规定。主要有以下几个方面的特色亮点:     

保护企业技术秘密 营造良好营商环境 新修订的《宁波市企业技术秘密保护条例》5月1日起施行

<正>新闻回顾 加强对企业技术秘密的保护,是完善知识产权保护制度的重要内容,也是提升城市综合经济竞争力的重要举措。4月10日,宁波市第十六届人民代表大会常务委员会发布了新修订的《宁波市企业技术秘密保护条例》（以下简称《条例》）,《条例》主要围绕企业技术秘密的定义及适用范围、企业技术秘密保护的主体责任、政府指导与服务、技术秘密被侵犯后的救济途径以及纠纷多元化解机制等内容进行了规定。该《条例》自2023年5月1日起施行。     

谁有权解释《宪法》?

黑龙江有关气候资源条例引争议6月14日,黑龙江省人大审议通过《黑龙江省气候资源探测和保护条例》(下称《条例》),规定"从事气候资源探测活动,应当经省气象主管机构批准"、"气候资源归国家所有,对气候资源探测将实行探测许可制度"等。消息一出,舆论哗然,有网友调侃,以后是否吹吹凉风、晒晒太阳也要向国家缴费才行?更有媒体质疑,《条例》的出台随意扩大行政审批权限,是为了"寻租收费"。有学者担忧,《条例》的出台与《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》("新36条")精神背道而驰,会增加相关运营商的成本,不利于新能源产业发展。     

政府采购法制化建设迈入新里程

在新年钟声即将敲响这一天,招标采购行业迎来了一件大事。2014年12月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过了《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》(以下简称《政府采购法实施条例》,矛头直指"天价采购"、"黑心采购"等政府采购的管理"黑洞"。5年等待,实施条例终面世事实上,自2003年1月1日《政府采购法》实施以来,业内对《政府采购法》"原则性太强、操作性不     

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建设部2005年6月7日发布）

第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。     

市民逛菜市场将不允许吸烟、带宠物 《宁波市菜市场管理条例》获表决通过

新闻回顾"民以食为天",菜市场是与人民群众切身利益密切相关的民生基础设施。2020年12月29日下午,《宁波市菜市场管理条例》(以下简称《条例》)获宁波市人大常委会表决通过,将提请浙江省人大常委会批准后施行。《条例》的出台明确并保障了菜市场的民生性、公益性,有望不断改善菜市场的设施建设和服务管理,提升人民群众的获得感。根据《条例》内容,未来宁波人最熟悉的菜市场可能会有哪些变化?     

解读《招标投标法实施条例》(六)

2012年2月1日,《招标投标法实施条例》颁布施行。本文就该《条例》的第十七条、第十八条、第十九条的内容进行了分析,指出了现有规定与原有法律法规的不同之处,并提出了《条例》中的应细化条款内容的相关建议。     

解读《招标投标法实施条例》(九)

根据《招标投标法实施条例》(下称《条例》)的条款顺序,笔者拟分期解读《条例》相关条款给招投标当事人带来的相关变化,指出《条例》与现有的《招标投标法》、《工程建设项目招标投标办法》等法律法规存在的不同之处以及《条例》本身存在的一些问题。希望能引起同行的共鸣和立法者的重视。前八期已分析了21条内容,本期分析3条。1.第二十七条规定:招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介     

从某拆迁案例看《征收条例》的立法改进

2011年我国颁布实施了《国有土地上城市房屋征收管理条例》(以下简称《征收条例》),《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)同时废止,由此"征收"取代了"拆迁"",行政强拆"退出了历史舞台。《征收条例》体现了立法理念的巨大变革,加强了对被征收人的合法权利的保障,城市房屋征收引发的纠纷有下降趋势,本文试图以某拆迁案例作为切入点,对《拆迁条例》与《征收条例》进行比较,以阐述《征收条例》进行的立法改进。     

在规范中求发展 在发展中促规范

<正> 《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)为国有资产监督管理部门的具体监管内容提供了依据,明确了国资监管部门"管人、管事、管资产"的监管模式,为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制奠定了法律基础,为进一步搞好国有企业、推动国有经济布局和结构的战略性调整、发展和壮大国有经济、实现国有资产保值增值提供了保障,是推进我国国有资产管理体制改革的一项重大举措,标志着国有资产监督管理法律制度得到进一步的完善。在《条例》颁布后,我们即组织了中心组学习,认真研究《条例》对产权市场的引导和规范作用,严格贯彻《条例》,在规范中发展产权交易,在发展中促进规范上台     

老区事

<正>惩罚"精日分子"有了依据2018年12月13日,《南京市国家公祭保障条例》(以下简称《条例》)正式实施,《条例》分为7章,包括总则、公祭活动保障、国家公祭设施保护和管理、行为规范、宣传教育、法律责任、附则,共45条。《条例》提出:禁止在国家公祭设施、抗战遗址和抗战纪念馆等地使用具有日本军国主义象征意义的军服、旗帜、图标或者相关道具,拍照、录制视频或者通过网络对上述行为公开传播。(姚雪青)     

不动产统一登记意味着什么

《不动产登记暂行条例》实施的主要目的是建立所有种类不动产的登记制度。有专家表示,《条例》本意不在房地产,客观出发点也不是单纯从反腐、抑制房价考虑。不动产统一登记是征收房地产税的前提和基础,《条例》的推出或将加快房地产税、遗产税等税种推出步伐——《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)的"靴子"2014年12月22日落地,自2015年3月1日起施行也标志着不动产统一登记制度的正式建立。如何贯彻落实《条例》、加快落实不动产统一登记的各项任务,引发广泛关注。