数字

正到2020年轮作休耕面积力争超5000万亩在2月23日举行的农业部新闻发布会上,农业部种植业司司长曾衍德表示,今年我国耕地轮作休耕试点将扩大规模,试点面积比上年翻一番,此后每年按照一定比例增加,加上地方自主开展轮作休耕,力争到2020年轮作休耕面积达到5000万亩以上。同时,还将实现区域拓展。轮作在东北四省区的基础上,新增长江流域江苏、江西两省的小麦稻     

休耕试点实施效果评估及完善建议——基于河北南皮县调研

正休耕是让耕地休养生息,实现用地养地相结合,保护和提升地力,增强粮食和农业发展后劲的重要方式。2015年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出"探索实行耕地轮作休耕制度试点",经过多年的探索实践,我国耕地轮作休耕制度试点省份由9个增加到17个,试点面积由616万亩扩大到4000万亩。     

我国耕地轮作休耕扩大试点范围

正今年我国耕地轮作休耕试点将扩大规模,试点面积比上年翻一番,此后每年按照一定比例增加,加上地方自主开展轮作休耕,力争到2020年轮作休耕面积达到5000万亩以上。同时,还将实现区域拓展。轮作在东北四省区的基础上,新增长江流域江苏、江西两省的小麦稻谷低质低效区;休耕在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区的基础上,将新疆塔里木河流域地下水超采区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区纳入试点范围。     

全国政协委员、农业部副部长余欣荣:推进耕地轮作休耕常态化制度化实施

正开展耕地轮作休耕制度试点,是中央确定的一项重大改革任务。今年《政府工作报告》强调耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩。全国政协委员、农业部副部长余欣荣认为,这充分展现了中央推进农业绿色发展、加快生态文明建设的坚定决心。农业部将会同有关部门,深入贯彻落实中央精神,增强自觉,扛起责任,切实把轮作休耕试点抓紧抓实抓好。余欣荣表示,耕地轮作休耕制度试点是我国农业生产方式变革的积极探索。为了保供给,过去我们的耕地"连     

数字

<正>25.6亿元财政部、农业部确定将2017年耕地轮作休耕试点面积扩大到1200万亩,2017年中央财政安排资金25.6亿元支持试点。2万个我国已确定2万个左右基础点位布设,覆盖全国99%的县、98%的土壤类型、88%的粮食主产区,初步建成国家土壤环境监测网。2038亿斤东北地区新产玉米截至4月30日累计收购2038亿斤,今年将继续调减非优势产区玉米种植面积1000多万亩。     

让耕地更肥 让生态更美——昆山耕地轮作休耕的探索实践

<正>江苏省昆山市现有耕地23.7万亩,稻麦两熟。近年来,昆山市始终把农业绿色发展摆在突出位置,通过"探索、试点、推广",稳妥推进耕地轮作休耕制度试点。2015年,市级层面出台《关于推广农村新型合作农场的若干意见》,昆山在全省率先实施耕地轮作休耕,在技术模式、组织方式等方面进行探索,积累经验。2016年,昆山市被列入全省首批耕地轮作休耕制度试点县,保质保量完成了省级下     

湖南 耕地修复与结构调整两不误

正2014年以来,湖南省实施了长株潭重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点,今年又在长株潭地区开展耕地休耕试点。湖南省根据农业部休耕试点工作部署,大胆探索,扎实工作,落实休耕面积10.18万亩,顺利完成中央确定的10万亩休耕任务。     

中国粮食企业参与“一带一路”建设的思考

正一、中国与"一带一路"沿线国家经济上具有互补性1.实施"藏粮于地、藏粮于技"战略的有利条件。中国在粮食供给面临压力、耕地长期高强度超负荷利用、地下水超采等前提下,通过推行耕地轮作休耕等制度措施,保障粮食生产的可持续发展。有关部门统计,2018年,全国耕地轮作休耕试点面积2400万亩。以小麦为例,国内配额外进口小麦按照65%的税率和2017年美元兑换人民币平均汇率(1:6.7)计算,进口关税     

农业部:推进轮作休耕制度化常态化

正农业部副部长余欣荣日前在耕地轮作休耕制度试点工作调度会上透露,耕地轮作休耕制度试点实施半年来,进展总体顺利。未来农业部将加大力度,推进耕地轮作休耕制度试点,扩大试点区域、扩大试点规模,使轮作休耕制度化、常态化。余欣荣指出,在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点,是党中央国务院着眼于我国农业发展突出矛盾和国内外粮     

农业部耕地轮作休耕制度试点取得明显成效

<正>9月8日,农业部新闻办举行"耕地轮作休耕制度试点进展"新闻发布会。农业部种植业司司长曾衍德介绍了耕地轮作休耕制度试点进展情况,江苏省农委副主任张坚勇介绍了该省耕地轮作休耕制度试点做法。据介绍,去年以来,按照中央的部署和要求,农业部会同财政部、发展改革委、中央农办等10个部门和单位,在全国9个省(区)扎实推进耕地轮作休耕制度试点,取得了明显成效。     

农业农村部7个组赴15个省份督导轮作休耕

正6月19日至29日,农业农村部会同财政部派出7个督导组,分赴黑龙江、河南、甘肃、新疆等15个省份开展联合工作督导,及时掌握各地耕地轮作休耕制度试点实施进展,推动政策、服务、技术等各项措施落实,确保高标准高质量完成3000万亩轮作休耕试点任务,加快构建有中国特色的绿色种植制度。督导组深入试点县市和乡镇,采取进村入户、实地查     

耕地轮作休耕制度试点推进落实会召开

<正>本刊讯2月28日,农业部在北京召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会,交流各地推进耕地轮作休耕制度试点的做法和经验,部署安排今年试点工作。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调,开展耕地轮作休耕制度试点是中央部署的一项重大改革任务,要以担当的气魄、创新的思路、有力的措施,     

“三农”

正李克强:今年全面完成永久基本农田划定工作。加强高标准农田建设,增加深松土地1.5亿亩;新增高效节水灌溉面积2000万亩;探索耕地轮作休耕制度试点;制定新一轮退耕还林还草方案。汪洋:易地扶贫搬迁必须紧盯脱贫目标,从实际出发,积极稳妥推进,切实做到搬迁一     

莫要随意“轮”和“休”

正今年,笔者多次赴水稻、小麦、玉米主产区调研,轮作休耕成为大家讨论的热点词汇。在交流中,笔者感觉有三个方面需要注意。并不是每块地都适合轮作休耕。在2002年修改的农业法案中,美国规定休耕的最高限额是2.3亿亩,约占耕地总面积的16%。美国是粮食出口型国家,而我国粮食生产则主要是保自给。虽然我国粮食生产出现阶段性供大于求,但从中长期来看,粮食的需求量还会持续增长。并不是每一块田都可以安排轮作休耕计划,优势产区还是要以保粮食安全为主,不会是休耕的主体。对于可以休耕轮作的地区,《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》     

耕地轮作试点政策的喜与忧

<正>黑龙江省北安市有耕地面积516万亩,其中75%为黑土,是黑龙江传统的优质麦豆主产区。作为黑龙江省耕地轮作试点区域之一,北安市2016年种植大豆250.9万亩,占总播种面积的72.68%,其中米豆换茬面积105万亩,安排轮作试点59.9万亩,共向符合条件种植户发放补贴近9000万元。调查组发现,这项试点政策在实施过程中喜与忧交织。喜的是政策深受老百姓的欢     

轮作休耕试点两年

<正>9月8日,农业部举行新闻发布会,农业部种植业司司长曾衍德和江苏省农委副主任张坚勇分别介绍了耕地轮作休耕制度试点进展情况和江苏省耕地轮作休耕制度试点做法,并回答记者提问。农业部办公厅副主任雷刘功主持发布会。据了解,去年以来,按照中央的部署和要求,农业部会同财政部、国家发改委、中央农办等10个部门和单位,在全国9个省(区)推进耕地轮作休耕制度试点,取得了积极进展。     

基于兼业分化视角的农户耕地轮作休耕受偿意愿分析——以浙江省嘉善县为例

研究目的:利用浙江省嘉善县428户农户调查数据,从兼业分化视角分析农户耕地轮作休耕参与意愿和最低受偿金额及其影响因素,以期为完善中国的耕地轮作休耕模式提供参考。研究方法:CVM法和Heckman两阶段模型。研究结果:(1)农户耕地轮作休耕参与意愿随着兼业程度的加深而升高:纯农户、Ⅰ兼农户与Ⅱ兼农户相应比例分别为30.00%、77.69%和78.90%;(2)同意参与农户中平均最低受偿金额随着兼业程度的加深而升高:纯农户、Ⅰ兼农户与Ⅱ兼农户平均最低受偿金额分别为975.00元/亩·年、1041.58元/亩·年和1107.56元/亩·年;(3)回归结果显示,兼业分化对农户耕地轮作休耕参与意愿和最低受偿金额均具有显著正向作用;(4)在控制变量中,耕地块数、转包出面积、农地政策满意度、城市生活价值判断和社会保障水平是否接受对参与意愿具有显著影响。户主年龄、耕地面积、转包入面积、农地政策满意度和城市生活价值判断对最低受偿金额具有显著影响。研究结论:农户受偿意愿是影响耕地轮作休耕政策推行的重要因素,区分并尊重不同农户的偏好,提升农户对耕地非市场价值的认知是耕地轮作休耕政策可持续性的关键。     

中国农地轮作休耕:制度与实践

轮作休耕既是一项经济制度,也是一项政治制度。从研究结果来看,由于土地所有制形式和农业生产目的不同,轮作休耕在不同历史时期略有差异;有组织、有计划的集体轮作休耕的效果好于自我管理轮作休耕方式;谷物-豆科作物轮作是轮作休耕的主要方式,复种轮作是主要形式;农作大户轮作休耕积极性高于散户或者少量耕地拥有者;轮作休耕对土地单位面积产量具有正向影响,对整个农业发展具有积极作用,对农民增产增收有促进意义,但对当年粮食(主粮)总产量有负面影响。     

抓住时机 试点休耕

<正>党的十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,"坚持最严格的节约用地制度,……探索实行耕地轮作休耕制度试点"。2015年11月11日,国务院常务会议提出要推动南方挂坡地退耕还林,推进休耕及玉米与大豆轮作,促进种植结构调整。这是我国首次在国家层面提出轮作休耕制度。当前国内粮食产量呈现结构性供大于求,库存急剧增加,仓储补     

耕地轮作急需破解四个难题

<正>调查组在辽宁省朝阳县、兴城市就耕地轮作休耕制度试点情况进行专题调研。总体来看,这项工作在辽宁省已经全面启动。辽宁省成立了由省农委分管负责同志任组长的耕地轮作试点工作协调指导组,朝阳县、兴城市分别成立了以政府主要负责同志为组长的轮作制度试点工作领导小组,制定了《实行耕地轮作制度试点实施方案》,因地制宜确定不同的轮作模式。朝阳县水资源相对匮乏,当地农业部门引导农民轮作需水少、耐旱的杂粮杂豆,