产权动态

李荣融强调,股权激励不能无偿量化存量国有资产;李伟提出,从六方面完善产权交易市场的建设;邵宁要求,积极引导辅业改制资产进场交易;上海国资委领导专题调研产权交易市场;江苏省常务副省长考察江苏省产权交易所;长沙市常务副市长视察长沙产权交易中心;     

谈谈对辅业改制中集体资产的几点认识

主辅分离、辅业改制工作是宝钢集团公司深化改革的重大措施之一，也是实现宝钢新一轮战略目标的一项保证措施。辅业改制中不仅涉及国有资产，也包括一定数量的集体资产以及营运企业的改制。由于集体资产的成因沿革、法制规范、管理体制和配套政策等各方面和国有资产相比存在的客观差异性，有必要探讨对辅业改制中涉及的集体资产的有关理论认识，     

国有技术型企业改制中主辅分离辅业改制策略思考

一、国有技术型企业进行主辅分离辅业改制的背景主辅分离是国有企业出于深化改革的需要，由辅业与主业分别推进改革的过程性措施，“主”指亟待改制改组的主业核心业务及相关资产；“辅”是相对“主”而言的非核心业务及相关资产，包括辅助生产经营活动、配套生产经营活动及长期计划经济体制下形成的社会性服务职能和部分社会管理职能。     

国有大中型企业主辅分离辅业改制的政策研究

实施主辅分离辅业改制有利于企业精干主体、做强主业,提高核心竞争力;有利于培育新的经济增长点,发展混合所有制经济;有利于扩大和促进再就业。主辅分离辅业改制是一项十分复杂的系统工程,牵涉人员多、政策性强、操作难度大,需要精心设计、合理组织、稳妥实施。本文重点对实际     

主辅分离的困难与产权交易的作用

“主辅分离,辅业改制”是我国中央企业改制的一项长期重要内容,目的在于调整国有资本配置、做强主业、减员增效,同时进一步优化国有企业的经营机制、健全法人治理结构。从经济学角度看,主辅分离的实质在于产权的重新配置和有序流动。     

主辅分离辅业改制——描绘现代企业制度路线图

国企改制，国家提出大的原则是要保障国家、集体和职工个人三者的利益，而职工是这三者中最弱势的群体。主辅分离辅业改制恰恰成为了分流安置企业富余人员的主要渠道，让企业效益和社会效益实现了双丰收。[编者按]     

国企管理层不得参与资产转让方案的制订及与此相关的重大事项

国有大中型企业主辅分离辅业改制过程中，管理层要取得改制企业绝对控股权的，国有产权转让应进入国有资产管理机构选定的产权交易机构公开进行，并在公开国有产权转让信息时对有关事项进行详尽披露。     

产权动态

全国产权交易行业协会发起人会议在井冈山召开;全国人大代表视察团视察天津产权交易中心;国务院国资委李伟副主任视察北交所;国务院决定将主辅分离辅业改制政策延长到2008年……[编者按]     

西安公开处置国有企业三类实物资产

我们所说的“三类实物资产”包摇国有企业在改制过程中的核销实物资产;属于政策性破产的国有企业资产;国有企业在生产经营中的待报废资产和闲置设备。通过产权交易市场对三类实物资产实施公开处置,是进一步完善国资监管及产权交易工作的有效措施。[编者按]     

搞好“主辅分离” 推进企业产权制度改革——访财政部科研所研究员周放生

2002年11月有，国务院8部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》(以下简称859号文件)，在总结汲取前一阶段国有企业改革实践经验的基础上，从政策上明确提出鼓励国有企业通过主辅分离、辅业改制、利用“三类资产”(非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产)创办各类产权多元化经济实体，分流安置企业富余人员，集中有限资源做大做强主业，最终实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化。     

浅谈企业如何实施主辅分离

2002年9月，党中央、国务院召开全国再就业工作会议，明确提出鼓励国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制，通过多渠道分流安置富余人员的政策。为了贯彻落实全国再就业工作会议精神，原国家经贸委等8部门根据中共中央《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的要求，于2002年11月联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，对国有大中型企业主辅分离辅业改制分流工作提出具体实施意见和要求。     

国有企业辅业改制单位监管分析

加强国有企业辅业改制单位监管的目的就是为了避免大量的国有资产的流失。所以本文首先分析了强化国有企业辅业改制单位监管的必要性;其次提出了国有企业辅业改制过程存在的不足;再次提出了关于如何加强国有企业辅业改制单位监管的几点措施;最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行加强业务之间的交流,不断强化监管成效,夯实国有资产。     

国务院国有资产监督管理委员会、中华人民共和国劳动和社会保障部、中华人民共和国国土资源部关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知

为进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作，根据《印发〈关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》（国经贸企改[2002]859号，以下简称859号件）及有关配套件，结合主辅分离辅业改制工作实际，现就有关问题通知如下：     

国有大中型企业辅业改革应有新思路

一、国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作尚未完成（一）国有大中型企业主辅分离、辅业改革工作已取得显著成效国有大中型企业主辅分离、辅业改革是我国国有企业改革的一项重要举措，以2002年11月18日原国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》（以下简称859号文件）为分水岭，大致可以分为两个阶段。2002年之前主辅分离被作为改善国有企业绩效的手段，改革重心落在“增效”上，强调主辅分开、减员增效，操作中常采用“冷冻”、“隔离”的做法，没有实现主业与辅业在人员、资产、业务、财务上的真正分离，存在辅业分而不离、离而不立的现象。2002年底以来，国有大中型企业在保证主业规范化、市场化运作的前提下侧重于搞活、放活辅业，强调主辅分离、改制分流，目的是从产权上、财务上、资产上和人员上解开主辅业之间藕断丝连、非市场化的关系纽带，     

做好主辅分离改制分流的企业改制工作

(上接2004年6月第2期第54页) 7.改制企业如何实现产权多元化? 国有企业中的大量辅业,一般都属于竞争性行业,没有必要继续保持国有独资的性质.按照859号文件规定,实施主辅分离的改制企业应该按照<公司法>及其他有关法律法规的规定,改建为产权多元化的公司制或股份合作制等企业形式.企业要实现产权多元化,一般可通过国有存量资本出售、引进增量资本投入等方式,引进外来法人、自然人等投资主体实现产权多元化.由于国有大中型企业实施分离改制时,分流职工解除劳动合同的经济补偿金用三类资产抵补,并可在自愿的基础上转换为改制企业的股份,因此企业职工持股成为分享改制企业产权多元化的一个重要途径.     

一项意义深远的改革——国有大中型企业主辅分离辅业改制析

最近，在北京召开了中央企业负责人工作会议。国务院资委企业分配局局长熊志军对记说，主辅分辅业改制是国有企业改革最深层的工作。“这是一项意义深远的改革”。这句话引起记的注意。     

大同产权市场10年取得8大成就

大同市产权交易市场成立十年来,在大同市委、市政府的正确领导下,坚持公开、公平、公正的原则,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,为大同市经济的发展起到了促进作用.几年来,市场从艺术品、字画交易,单项资产、单台设备的资产交易活动,发展到能为企业产权交易提供专业化优质服务.十年来,完成产权交易150宗,成交额为5亿多元.大同市产权交易市场十年来的八大成就是:     

山东省烟台鲁信产权交易中心

烟台鲁信产权交易中心成立于2003年11月，是胶东地区唯一的产权交易市场．承担着大量的国有产权交易业务，经营范围是：国有企业集体企业，行政事业单位资产产权转让；非上市股份公司股权转让；专利权，专有技术等技术产权和商标权．特许经营权、使用权等无形资产的转让：产权耐外托管、租赁、承包：依法组织产权交易．为产权交易提供鉴证；受托产权登记和企业改制重组．投融资策划咨询服务。     

简论国资法与产权市场的关系——我读《企业国有资产法》

《企业国有资产法》这部在我国法律体系中有着重要地位的法律终于出台，将给产权界带来巨大影响。国有企业资产转让行业基本法长期缺位的现象得到解决，更为重要的是产权市场得到正名，国家以法律的形式确立了产权交易机构的地位，肯定产权交易机构在国有企业改制过程中的重要作用。     

国企辅业改制内容和程序要合法合规

国务院国资委副主任邵宁最近表示，国企辅业改制是从旧体制进入新体制的一次大跨越，在进入实施操作阶段后，各地和企业要严格按照国家有关法律法规和政策规定规范操作，特别要注意在改制内容和程序上合法合规。他提出了三点要求。