落实“收支两条线”工作中存在的问题及对策

近两年来，党中央、国务院对落实“收支两条线”工作十分重视，1998年、1999年先后下发了中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[1998]14号和[1999]21号件，对落实“收支两条线”管理工作作出了明确地部署和安排。自治区财政厅根据中央件要求，会同自治区监察、审计、物价、银行等部门。     

狠抓落实 强化监督 进一步做好“收支两条线”工作——自治区本级行政事业重点检查中发现的问题及对策

全面落实“收支两条线”管理工作，是整顿财经秩序、加强廉政建设的重要举措，党中央、国务院对此十分重视。近年来，中央及国家有关部门曾多次下文，对落实“收支两条线”管理工作作出了明确的部署和安排。我区在各级领导的重视支持下，经过多年的努力，特别是自1998年开展落实以“收支两条线”为重点的清理检查工作以来，基本摸清了底，纠正了问题，强化了管理，使许多部门和单位提高了认识，有力地促进了自治区“收支两条线”管理工作。     

硬化措施 规范管理——严格执行“收支两条线”

１９９８年以来，上高县公安局按照中央、省委、省政府和县政法委的部署，贯彻落实《关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没款收入收支两条线管理工作的规定》，从源头上抓起，从体制上规范，采取行之有效的措施，建立和健全了收支管理运行机制，树立了公安队伍公正廉洁形象。一、统一思想，提高认识为进一步加强队伍建设，在去年年初工作部署议程上，局党委把１９９８年列为“队伍素质”年，制订了队伍集中教育整顿的实施方案，把执行“收支两条线”规定作为纯洁公安队伍、治理腐败的一项头等大事来抓。去年３月份…     

狠抓基础 强化监督 全面落实“收支两条线”管理工作

实行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,是落实廉政建设“六项制度”工作的重要内容之一,也是加强预算外资金管理,规范收支行为,提高资金的使用效益的有效手段。几年来,霍林郭勒市预算外资金管理局认真贯彻上级有关预算外资金管理的文件精神,坚持“收支两条线”制度,狠抓基础工作,加强制度建设,强化监督管理,有效促进了预算外资金管理工作的健康发展。1998—2002年全市预算外资金总额达到3100万元,全部纳入财政专户管理,即预算外资金专储率达到100％。预算外资金作为财政收入的重要组成部分,在促进经济发展,社会稳定和反腐倡廉,实现“两个提高”方面发挥了重要作用。总结一年来开展“收支两条线”工作,可以概括为以下几个方面。     

关于“收支两条线”与事业单位预算外资金管理的问题

最近,中共中央办公厅、国务院办公厅以“中办发[1999]21号”文转发了监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行和审计署等五部委联合发布的《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》(以下简称《规     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令［２８１号］《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经２０００年２月１日国务院第２６次常务会议计论通过 ,现予发布施行总理朱基２０００年２月１２日第一条为了严肃财经纪律 ,加强廉政建设 ,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理 ,促进依法行政 ,根据法律、行政法规和国家有关规定 ,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的 ,依照本规定给予行政处分。第三条本规定…     

广东省行政事业性收费、政府性基金委托银行代收款的暂行办法

广东省行政事业性收费、政府性基金委托银行代收款的暂行办法根据国务院国发［１９９６］２９号和省政府粤府［１９９６］９２号文件精神,为了保证行政事业性收费和政府性基金（资金、附加）及时上缴财政,落实“收支两条线”工作,按照票款分离及管理成本节约等原则,特...     

陕西省质量技术监督周

近年来，陕西省质量技术监督局认真贯彻落实党中央、国务院关于加强预算外资金管理的一系列方针政策，不断完善制度，规范管理，取得了显著成效。全系统上缴财政资金专户的行政事业性收费由2000年的1700年万元增至2006年18500万元，实现了“收支两条线”管理工作的跨跃式发展，连续多年被陕西省财政厅表彰为省直“收支两条线”管理工作先进单位。[第一段]     

加强对"收支两条线"的审计监督

在今年年初召开的国务院第四次廉政工作会议和全国审计工作会议上,朱镕基总理充分肯定审计部门近年来在规范各部门预算管理、促进各单位执行财经法律法规等方面所做的工作,并明确指出审计部门要把“收支两条线”管理作为今年审计工作的重点之一。 加强预算外资金管理,深化“收支两条线”改革,是建立公共财政的主要内容;是从制度     

“收支两条线”管理存在的问题及对策

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措,是公正执法、依法行政的重要保证,是增强政府财力、加强宏观调控的重要手段。因此,加强“收支两条线”管理,对于目前财政支出改革以及有效地遏制滥收乱支、随收随支等不正之风具有重要的现实意义。 但是,由于一些部门和单位对“收支两条线”政策缺乏正确的认识,加之“收支两条线”政策在各部门、各单位以及各项收费项目和罚没款等方面有执行先后现象,因此,“收支两条线”管理仍然存在一些问题,     

资金收支两条线管理模式浅探

当前，部分大型企业或企业集团纷纷采用“收支两条线”来加强资金管理。本文就企业推行“收支两条线”这一管理模式进行初步探讨。一、企业实行“收支两条线”的特点企业是以营利为目的经济组织，以追求价值最大化为最终目的。实行“收支两条线”主要出于三个方面的原因：一是对企业范围内的货币资金进行集中管理，减少货币资金持有成本，加速资金周转，提高资金使用效率；二是避免资金分散持有带来的风险；三是以实行资金收支两条线为切入点，构建企业的财务管理体系和内部有效的控制系统，提高企业的整体效益。企业实行“收支两条线”具有…     

公安系统财务收支违规违纪问题试析

公安系统财务收支违规违纪问题试析罗芳娣去年我们对某市公安局１９９６年至１９９７年度的各项收费罚没收入进行了行业审计，就存在的问题淡，点建议。　　　　　　　　　问题１、未执行“收支两条线”的管理原则。中办发［１９９３］１９号文，对国家机关收取的行政性收...     

企业“收支两条线”资金管理模式的构建

“收支两条线”是政府为了加强财政管理和整顿财政秩序而对财政资金采取的一种管理模式。当前，企业特别是大型集团企业也纷纷采用“收支两条线”资金管理模式。     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令第２８１号《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经２０００年２月１日国务院第２６次常务会议讨论通过 ,现予发布施行。总理朱基２０００年２月１２日第一条为了严肃财经纪律 ,加强廉政建设 ,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理 ,促进依法行政 ,根据法律、行政法规和国家有关规定 ,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的 ,依照本规定给予行政处分。第三条本规定…     

在全省任期经济责任审计培训班上的讲话（摘要）

（２０００年１１月２８日） 今年６月份,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发［１９９９］２０号文件切实做好经济责任审计工作的意见》（中办发［２０００］１７号）,明确提出：“省级审计机关负责对全省（自治区、直辖市）经济责任审计业务干部进行有计划培训,”“要通过加强培训工作,培训一支精干的审计队伍,以尽快适应经济责任审计工作的需要。”９月份,省委办公厅、省府办公厅颁布了《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令第281号　　《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经2000年2月1日国务院第26次常务会议讨论通过,现予发布施行。总　理　朱基二○○○年二月十二日第一条　为了严肃财经纪律,加强廉政建设,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,促进依法行政,根据法律、行政法规和国家有关规定,制定本规定。第二条　国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的,依照本规定给予行政处分。第三条　本规定所称…     

落实"收支两条线"规定之我见

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是党中央从源头上预防和治理腐败,通过深化改革逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤的一项重要举措。几年来,经过各方面的努力,这项工作取得了明显的进展,但是还未完全落实到位。从审计工作实践看,其原因是多方面的。应进一步完善有关方面的规章制度,加强监督,改善管理,促进“收支两条线”规定的贯彻落实。     

省财政厅、省土地管理局《关于进一步加强土地管理费管理工作的通知》

省财政厅、省土地管理局《关于进一步加强土地管理费管理工作的通知》黑土计［１９９６］第３１号黑财综字［１９９６］３７号各市（地）、县（市）土地管理局、财政局：为落实省委提出的“建设农业强省”的奋斗目标，把有限的土地管理费用在急需发展的事业上，确保各级上...     

以综合试点工作为契机 全面提高政府非税收入管理水平

1999年．天水市非税收入管理局成立以来．全市非税收入管理工作着力从“强化职能、理顺体制、完善制度、规范管理”等基础性工作入手．强化管理职能．全面落实“收支两条线”规定．取得了显著成效。“十五”期间．全市共完成非税收入23．71亿元，年均递增18％。2006年．天水市被省财政厅确定为全省政府非税收入综合改革试点城市后．为了充分利用这一契机．推动全市政府非税收入管理工作规范化、制度化和法制化建设，我们在继续落实“收支两条线”规定，完善机制．健全制度．规范运作的基础上．以建立非税收入信息化管理系统为依托．以实现“银行代收，财政统管”的管理模式为根本：以加强人员培训．广泛深入宣传．努力营造良好的改革氛围为保障，开拓思路，强化措施．有力促进了政府非税收入综合改革试点工作的稳步推进和全市政府非税收入管理水平的提高。     

全面加强干部监督 深入开展经济责任审计

自中共中央办公厅、国务院办公厅中办发［１９９９］２０号文件印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,中共中央办公厅、国务院办公厅又以中办发［２０００］１６号文件转发了中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发［１９９９］２０号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知。最近,市委、市政府以津党办发［２０００］２７号文件印发了《天津市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》和《天津市区县委管理的处级以下党政领导…