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为规范资金的管理和使用，提高资金的使用效益，规范财务开支，从2000年开始，我县各乡镇普遍实行了由乡镇财政所代理各单位管理财务的“零户统管”制度。审计的结果表明“零户统管”极大地规范了乡镇财务管理，提高了资金的使用效益。有效地杜绝了一些违纪违规行为，减 相似文献
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乡镇行政事业单位财务会计核算不够规范，一直是困扰乡镇财政财务管理的一大难题。为强化财政管理，规范会计工作秩序，各地纷纷借鉴国外实行单一账户制的做法，以公共财政和效益财政理论为指导，对乡镇财务实行“零户统管”的新模式。作为国家审计机关，如何适应这一财政管理新模式，充分发挥审计监督在实行“零户统管”过程中的作用和地位，是我们亟需解决的一项新课题。下面笔者就实行“零户统管”后的审计重点和审计方法，谈点粗浅的看法，意在抛砖引玉，与同志们共同探讨。 一、“零户统管”的概念和特征 (一 )“零户统管”的… 相似文献
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鄂尔多斯市达拉特旗财政会计制度改革从2000年开始试点，2001年全面推开，首先从乡级开始实行了“零户统管”。在保证资金使用权和财务自主权不变的提前下，取消单位会计和银行帐户，由乡财政所集中进行会计核算和资金核算。全旗、乡镇已全部实行了“零户统管”，由过去一个乡镇十几 相似文献
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为了增收节支、规范资金的使用和管理,使乡镇事业单位的资金使用日趋合理化、正规化,有关部门实行了“零户统管”的规定。在审计中发现,由于各乡镇的财政状况不同,实施“零户统管”的形式也不同,实施“零户统管”后,虽然账目有人管、票具有人看、各项开销有领导严格把关,集中管理减少了隐患,有效地杜绝了一些违纪、违规问题,如:违规出具发票、白条列支、滥支乱花等现象。但是也暴露出许多弊端,我们在工作中发现个别乡镇存在以下几方面问题: 相似文献
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“零户统管”是根据推行会计委派制和财政体制综合改革的精神,以效益财政理论为指导,以提高资金管理效益为目标,在单位财务自主权不变的前提下,取消单位的银行账号和会计,由财政部门统一管理单位会计人员、财务收支和会计工作,它是一种融会计服务和监督管理为一体的新型预算单位财务管理体制。目前我省有几个县区的部分乡镇实行了这种管理方法且取得了一定成效,本文拟就进一步推广“零户统管”的管理方式问题做进一步的探讨。 相似文献
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“零户统管”是社会主义市场经济条件下财政管理体制改革的必然趋势 ;是加强财务管理、核算、监督的有效途径 ;是规范财务秩序 ,提高会计工作质量 ,提高资金使用效益的积极举措。 2 0 0 0年以来 ,正蓝旗在全旗各行政、企事业单位全面实施了财务“零户统管”的管理体制 ,并已取得了明显的成效。一、正蓝旗旗直机关财务“零户统管”的具体做法“零户统管”的财务管理体制 ,归纳起来讲 ,就是在坚持财务和资金管理“五不变”,即原单位的资金所有权、使用权和自主权不变 ;单位领导审批权不变 ;单位资金来源不变 ;资金用途和使用方向不变 ;资金核… 相似文献
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“零户统管”作为规范和管理乡镇行政事业单位财务活动的一种模式，因其具有较强的可操作性和极高的实践意义，已逐渐为越来越多的地区和部门所接受，可以这样说，乡镇行政事业单位财务实行“零户统管”的大氛围已经形成，推行只是个时间的问题。为此，笔结合赤峰市实施乡镇行政事业单位财务“零户统管”的实践，谈一谈“零户统管”实施中极易出现的“私帐”公了问题应如何防止，以供借鉴和参考。 相似文献
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一是实行乡镇财务“零户统管”制度。为解决乡镇行政事业单位财务管理混乱、财产不清等问题 ,港北区财政局从2 0 0 1年 9月份起在全区八个乡镇 2 0 6个行政事业单位实行财务“零户统管”集中核算制度 ,各乡镇成立了“会计核算中心” ,取消单位的所有银行账户和会计、出纳 ,按照“三不变”、“两统”、“两审”原则和“一取消、两直达、三集中、四设立、五建制”的运作模式 ,由会计核算中心代理记账和核算业务 ,实现收入直达财政专户 ,支出直达收款人。改革后 ,通过实行“零户统管” ,共精简会计人员 173人 ,取消单位银行账户 16 5个 ,一次性… 相似文献
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一、乡镇零户统管模式
目前，大多数乡镇将规模较小的非盈利性的机关事业单位日常经费实行乡镇财政所统一管理的模式，其预决算编制、日常经费审批等也由财政所代管，从而消除了“零户”单位在本单位职责范围内加强日常经费管理的责任，使各“零户”单位普遍产生了单位财务与己无关的思想。在编制新年度预算时，财政统管会计由于不了解各“零户”的单位情况，只能根据年度财务实绩和日常公用经费定额编制新年度的预算，而无法顾及“零户”单位将要发生的事业项目经费，存在较大的主观性和随意性。 相似文献
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乡镇学校财务实行"零户统管",是近年来乡镇财政管理的一种新模式.对加强乡镇学校财务管理、规范会计核算、提高会计信息质量、促进执行"收支两条线"、强化财政监督职能起到了积极的作用.但是,我们在对乡镇学校进行财务收支审计中发现,学校财务实行"零户统管"后,存在许多新的问题,值得高度重视. 相似文献
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为了适应农村经济形势发展的客观要求,1996年国发29号《国务院关于加强预算外资金管理的决定》中,明确规定用于乡镇政府开支的乡自筹资金和统筹资金是属于预算外资金管理范围,为乡镇财政部门对乡镇预算外资金(包括乡镇自筹和统筹资金)进行统一、有效和规范管理提供了法律依据。然而在政策的实施过程中,由于有些部门在认识上存在着模糊、片面的理解,使我区乡镇预算外资金非规范性管理现象仍较普遍,其负面作用严重影响了资金的使用效益。 相似文献
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党的十五届六中全会明确提出，要求“推行和完善部门预算、国库集中支付、政府采购、招投标等制度”、“加强财政专户管理，逐步实行预算内外资金统管的综合财政预算，清理和取消‘小金库’，严禁设立账外账”。这足以表明中央以推行部门预算改革为突破口，加强和改进党的作风建设的决心。在此之前，中央也多次要求各地编制部门预算，财政部和一些省财政厅分别于去年和今年开始实行部门预算，部门预算改革是大势所趋，势在必行。 相似文献
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《广西会计》2003,(3):42-42
贵港市自 2 0 0 1年 5月开展乡镇会计集中核算试点以来 ,取得了较好的效果。2 0 0 2年 ,该市继续推进财政体制改革 ,完善和发展市、县、乡三级会计集中核算工作。 2 0 0 2年初 ,贵港市在实施乡镇“零户统管 ,集中核算”取得成功经验的基础上 ,全面推行县市区直属行政事业单位财务集中核算。到 7月底 ,市辖三区两县市参加集中核算的单位 2 0 1个 ,取消银行账户 74个 ,集中资金 1 52 8万元。在抓好各县市区财务集中核算的同时 ,该市加强对乡镇零户统管工作的指导和监督 ,并对各乡镇的财务软件进行了升级换版 ,使乡镇零户统管工作更加完善 ,2 0… 相似文献