我省农业综合开发审计配合的实践与体会

农业综合开发审计是对项目建设过程及其结果的综合性监督、评价和审查,主要监督项目计划执行情况,评价资金筹集、管理、使用和回收情况,全面审查有关政策法规和财务管理制度的落实情况,真实、完整、准确地提供审计鉴证报告,包括单项工程决算审计、县级全面审计、专项审计等。农业综合开发实施二十多年来,结合项目验收、考评或针对某一阶段农业综合开发工作的需要,国家、省、市审计部门对农业综合开发进行了多次专项审计。由于专     

关注 农业 农村 农民——河南农业审计回顾和展望

我省农业审计已走过了20个春秋，取得了很好的成效。特别是1998年以来，全省各级审计机关把农业审计作为工作重点，紧密围绕党和政府农业和农村工作中心，开拓进取，务实创新，加大农业审计力度，着力提高农业审计质量，全面履行审计职能，为推动我省农业农村经济发展和全面建设小康社会作出了一定贡献。     

深化农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金,包括预算安排的农业专项支出,预算外农业专用资金,政策性农业专项贷款,以及外资用于农业项目的资金。对农业专项资金审计,是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。近年来,随着国家对农业投入的逐年增加,审计部门组织开展了一系列农业专项资金审计和审计调查,均取得了一定成效。如何进一步深化农业专项资金审计,提高审计质量水平成为急需研究的重要课题。     

农业资金审计为何效果不佳？

从当前所进行的农业资金审计成效看，市、县级农业资金审计，最终流于形式的现状还在一定程度上存在．无论是审计质量还是影响力，都与今后所承担的审计重任难以适应。所以破解问题症结所在．寻求审计对策，已成为当前深化市、县级农业资金审计工作的一项重要课题。     

为谁辛苦为谁甜——河南省农业审计侧记

在中原大地，活跃着一支农业审计队伍。他们在把党的“三农”政策与审计结合过程中，不断实践“三个代表”重要思想．涌现了一大批先进集体和个人。最近，记者对几个农业审计部门与人员进行了走访，了解了一些感人事迹。     

农业与资源环保效益审计探析

近年来,我国各级政府都十分重视三农问题,不断加大对农业、资源、环保的财政投入。但其产生的经济效益、社会效益、生态和环境效益并不十分明显。作为审计工作者,对农业与资源环保资金效益审计问题的关注,也随着工作需要而提上日程。一、农业与资源环保效益审计概述效益审计是中国的审计术语,国外与此相同的有多种审计名称,如绩效审计、     

农业资金效益审计探讨

现根据工作实践，笔者就农业资金效益审计问题，提出初步见解与大家共同探讨。一、农业资金效益审计的必要性我国一方面是一个农业大国，农业生产区域广阔，另一方面还是一个生产技术比较落后，基础设施比较薄弱的发展中国家，农业资金的筹集受到经济发展程度的制约。然而，农业资金的分配、管理和使用中，还存在很多问题，严重影响着农业资金使用效果。审计机关通过农业资金效益审计，进行综合分析，揭示影响资金效益的原因，找出矛盾所在，为管理部门加强宏观调控提供决策参考，有助于提高农业资金宏观决策的正确性，避免损失浪费和提高资…     

农业资金审计应解决的几个问题

我国是一个农业大国，党和国家始终坚持把农业作为全国经济发展的基础和重点来抓。在财政十分紧张的情况下，逐年增加了对农业的投入。随着农业投入的不断加大．农业开发项目越来越多。为保证农业资金的有效投入和专款专用，确保党和国家农业政策的落实。我们审计机关必须对农业资金投入、使用、管理和效益进一步加大审计监督的力度。但是当前农业资金审计工作的现状与中央关于进一步加强农业和农村工作决定的要求还不相适应．有许多需要改进和提高的地方。     

利用“暂存款”截留农业税

我们在对某镇镇长经济责任审计中,查出该镇财政代管资金“暂存款”账户截留利用农业税款25.3万元的问题。一、疑点。审计人员在对该镇财政代管资金“暂存款”账户审计中,发现设有农业税二级科目,查其全年发生额只有一笔,金额11.5万元,原始凭证是转账支票,转入方为该镇统筹款账户,事由是农业税款,上年结转本科目金额13.8万元,共计25.3万元。这引起审计人员的以下疑点:为什么在财政代管资金账户中暂存农业税款?税款为什么从统筹款账户转入?是不是农业税?是农业税为什么不入金库?二、查证。第一,运用审阅、核对、调查等方法。对该镇本年度农业…     

对新时期农业资金审计的思考

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和健全，农业资金审计逐步走上规范化、制度化的轨道，审计执法水平有了显著提高。但是，由于一些主观和客观因素的影响，现阶段农业资金审计还存在不少问题，因此，必须进一步提高和深化农业资金审计，提高农业资金审计质量，更好地发挥审计监督作用。     

如何解决农业资金审计处理难的问题

农业资金审计虽然有着广阔的前景，也面临审计范围广、审计对象复杂、审计处理难等问题。特别是在审计处理上经常遇到以下难题： 　　1项目资金被挪用后处罚难、归位难。农业专项资金一般数额大，被挪用后不仅处罚没有资金来源，有的甚至连归位也十分困难。 　　2审计对象多而复杂，存在审计程序和审计时间矛盾的难题。农业专项资金涉及环节多，审计对象分散，如果严格按照审计执法程序进行处理，就要对每个单位发审计通知、出审计报告、作审计决定，这样一个项目要审到何年何月；如果是审计涉及农民或非公有制单位，审计机关的处理权限…     

提高认识，求真务实，全面提升农业审计水平——全省农业与资源环保审计工作会议在郑州召开

本刊讯河南省农业与资源环保审计工作会议于2月26日至27日在郑州举行。这是今年召开的第一个全省审计专项业务会议。会议由省审计厅农业与资源环保审计处主持,来自全省18个市级审计机关,以及省直相关部门的代表共计37人出席了会议。省审计厅陈静副厅长就今年审计工作提出5项要求。此次会议的中心议题是对农业税灾欠减免、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和退耕还林等4项全省2004年度审计(调查)制定实施方案,并对2003年度的全省农业与资源环保审计工作进行全面回顾及总结。来自省财政厅、国土资源厅、林业厅的有关人员首先就今年重点审计…     

对农业资金效益审计的认识

农业是国民经济的基础。党的“十六大”明确地提出,要加强农业基础地位,建设现代农业。在我国公共财政体制框架中,国家财政对农业投入的资金数额越来越大,如此巨大的财政资金,效益和效果如何,还存在哪些亟待解决的问题,是党和政府及全国人民极其关注的,也是农业资金经济效益审计迫切需要回答和解决的问题。随着我国审计事业的发展,开展农业资金效益审计不仅具有十分重要的意义,同时还面临许多挑战。本人结合近几年来的农业审计工作实践和理论学习,试对农业资金经济效益审计谈几点粗浅的认识。一、有效途径农业资金经济效益审计是一项十分复…     

农业专项资金绩效审计的效益与对策研究

近年来,我国越来越重视农业,对其投入也不断增加,并设置了农业专项资金。农业专项资金是党和国家对农村和农业企业给予的优惠政策,为了保障该改资金的规范、安全、高效使用范围以及规范性,本文对农业专项资金绩效审计的效益方法以及标准进行了分析,并提出了可以提升农业专项资金绩效审计效益的对策。     

农业资金审计：困难与对策

近几年来．特别是我国加人世贸组织以后．我国农业和农村经济发展出现了一些新情况、新问题，农民就业困难，农民收人增长缓慢，增收难度加大，农产品质量水平不高；随着时间的推移．国家对农业投人的效果也大不如前。这些问题已引起党和政府的高度重视。与此同时，农业投人资金审计作为国家审计的重要组成部分．在审计实践中也遇到了前所未有的困难，归纳起来主要表现在以下两个方面。     

农业综合开发资金审计的几点体会

我省是农业大省．农业综合开发资金投入量大，投放面广。加强对农业综合开发资金的审计监督，促进管好用好农业综合开发资金，提高资金的使用效率，非常重要。近年来，我们从服务于农业经济结构调整，服务于经济可持续发展战略的实施出发，探索了农业综合开发资金审计的路子，做了有益的尝试。     

部门预算跟踪审计初探

为进一步规范部门预算资金使用、管理行为、充分发挥农业资金的效益，确保资金使用的安全、合理、有效，突出审计监督作用，及时防止、发现和纠正资金使用过程中出现的问题，有必要将预算执行审计关口前移，进行动态的跟踪审计，对部门的预算编制、预算执行和决算三大环节进行全过程审计。将传统的查错纠弊、时效性相对较差的事后审计，逐步转变为以系统评价、完善控制、提高效能为目的的全过程跟踪审计，是很有必要的。     

基于风险导向的农业企业审计程序分析

从银广夏、蓝田股份、绿大地、草原兴发到最近的万福生科,中国证券市场历年来经典的造假案例似乎都出自农业企业。本文从审计的角度出发,基于风险导向的审计模式,就农业企业的风险评估和应对结合具体案例进行分析,最终提出针对农业审计的建议。     

加强农业综合开发资金审计

审计机关在对农业综合开发资金的筹集、分配、管理和使用进行监督时,时常会发现一些资金被挤占、挪用、转移等问题.针对这些问题,我们在审计中应把握好以下几个方面：     

丹心铸就“防火墙”——记黑龙江北大荒农业股份有限公司二九○分公司审计部部长焦培进

2002～2007年,黑龙江省农垦总局审计先进集体、2008～2009年宝泉岭分局审计工作先进集体、2009年黑龙江省审计先进集体……走进黑龙江省北大荒农业股份有限公司二九○分公司审计部长办公室,一个个奖牌映入到访者的眼帘。这一项项荣誉的取得,与一个人息息相关,他就是审计