我国城镇从属劳动力市场上“逆向选择”问题的研究

近年在我国城镇从属劳动力市场上,总体上呈现出相对较低人力资本存量水平的农村剩余劳动力排挤相对较高人力资本存量水平的城镇待就业者(他们主要是原国有企业的下岗职工和城镇待业青年)的“逆向选择”现象,这有其内在的经济学根源。对此将进行理论上的解释,并就此提出提高我国城镇从属劳动力市场人力资本配置效率的相关政策建议。     

瑰丽的“桃园梦”

曾几何时,国人对“失业”讳莫如深,往往与股票、通货膨胀等一样,视为洪水猛兽。孰料,市场经济的巨浪,无情地撕破了人们脸上一度不愿揭开的面纱。富余职工成了当今中国一大亟需正视的社会命题。 而今,富余职工似滔滔洪流,滚滚而至,我们如何“泄洪”和分流呢? 据国家体改委统计,我国目前仅国有企业的富余职工就达3000万人,与此同时,近两年我国每年平均需安置720～800万城镇待业青年就业。这其中还不     

沧口的就业故事

正十年浩劫,国民经济遭受严重破坏。文革结束后,大量下乡知青返城,造成城镇待业青年激增。以青岛市沧口区为例,1979年城镇待业率高达10%。为解决这一矛盾,沧口区成立了劳动服务公司,各街道建立了劳动管理站,统筹劳动就业。其具体职能包括职业介绍、就业训练、待业保险、生产自救四个方面。通过实施劳动部门介绍、自愿组织起来和自谋职业相结合的"三结合"就业方针,在推进知识青年就业、安置待业人员方面做了大量工作。晓翁村街道劳动服务公司经理卜昭庸更是作为"全国安置待业工作先进个人"被中央领导接见。     

当前城市集体和个体经济发展的一个迫切问题——关于营业场地和用房的调查

党的十一届三中全会以来,北京市集体和个体经济得到了较大的发展,取得了一定的成绩。这对于安置待业青年,活跃市场,促进经济发展,方便居民生活,加强社会治安等,都起到了良好的作用。(一) 集体经济和个体经济的发展,安置了大量的待业青年。1979～1982年,北京市需要安置的待业青年共885000人。截止1982年底,已安排就业730000人,约占82%左右。其中除了全民和大集体单位招工及子女顶替、升学、参军外,组织集体经济安置待业青年183170人,占四年来已安置的     

在创新中谋求“和谐支点”——访济南市劳动保障局党委书记、局长王玉振

记者:济南市作为一个历史文化悠久的城市,在就业再就业工作中遇到了许多具体的困难。但从济南市今年来的工作情况看,一直保持着就业局势的稳定增长。在解决城镇下岗失业人员就业再就业工作中,济南市都采取了怎样的措施?王玉振:近年来,济南市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好就业再就业工作的一系列重大决策和部署,紧紧围绕改革发展稳定的大局,加强组织领导,突出抓目标责任体系、监督检查机制、考核评比机制和部门联动机制的落实,充分发挥各职能部门及社会各界的作用,多渠道、多形式推进就业再就业特别是困难群体的就业工作。截至9月底,全市通过各种渠道安置城镇就业再就业108068人,完成全年工作目标的86％,其中,安置下岗失业人员48354人;劳务输出155057人,完成全年目标的129％;城镇登记失业率3．84％,全市就业再就业形势基本稳定。主要利用“四个渠道”开展工作:     

哈尔滨市城镇青年就业补助费使用情况调查

城镇青年就业补助费是为了扩大就业门路，扶持安置待业青年，由政府部门每年定项安排，劳动部门组织发放使用的一项专项资金。其使用范围分为扶持生产资金、安置费、就业训练费和业务费四个部分。其中：扶持生产资金自1979年开始改为扶持生产周转金，改无偿拨付为有偿使用。在调查中发现，这项资金在使用和管理上存在一些问题，而其他三项数额较小，安排比较正常。现将调查情况介绍如下．1979年至1995年末，在我市各级财政部门安排的城镇青年就业补助费中，市本级安排扶持生产周转金7432．4万元，区、县安排扶持生产周转金2222．85万元。截…     

北京市商业改革记事（1979─—1984年）

北京市商业改革记事（１９７９─—１９８４年）１９７９年３月，北京市委、市政府决定，广开门路，安置待业青年。４月１３日，崇文区张占英等１３名待业青年率先在前门箭楼东侧摆起了“大碗茶”集体茶摊。１９８０年８月，全市１１０个小型商业企业由全民所有制改为集体...     

抓质量,促效益,是发展乡镇企业的必由之路

党的十一届三中全会以来,乡镇企业异军突起,成为亿万农民在我国改革开放大业中的一项伟大创举。乡镇企业的崛起和发展,不仅解决了农民实现“小康”、解决农村剩余劳动力和增加农业投入等长期困扰我国发展的三大难题,而且经过十多年的探索和发展,乡镇企业已成为我国农村经济的主体和国民经济的重要支柱。1993年,全国乡镇企业总产值超过26000亿元,是1978年的50倍。其中工业产值21800亿元,纯利润1600亿元,上交税金950亿元,安置就业人员1亿1     

国有企业改革中面临的难点与对策

难点 一、政企分开难、产权明晰难,仍然是当前政府转变职能和企业转换机制、提高经济效益的关键性障碍。 从当前改革的现状看,政企分开难的主要原因有四个方面:一是政府职能转变与机构改革相对滞后,直接影响着国有企业改革中自主权的落实;二是政企分开与社会稳定矛盾的缘故。政府一方面意欲推进政企分开的政府机构改革,增强国有企业的整体效益,一方面又担心“企不听政”带来的社会不稳定。如在待业青年和企业破产人员的就业安置、大学生的分配、社会性的摊派等问题上怕失控;三是在宏观调控方面,怕政府行政手段对企业不起作用;     

人人有岗位个个是标兵——曹县尽心尽力为退役士兵谋出路

山东省曹县是兵员大县，退役士兵每年都在一千人左右，安置任务十分繁重。近年来，曹县高度重视城镇退伍军人安置工作，积极探索退役士兵安置就业的新途径。坚持把退役士兵安置作为“为政府分忧、为社会减压”的一项政治任务来抓，采取政府指令性安置与自谋职业相结合的方式，     

试论乡镇企业的现状及发展策略

乡镇企业现已成为农村经济的一大支柱和国民经济的重要组成部分.但随着市场经济的逐步发展和国有企业改革的深入,乡镇企业已逐渐失去原有的许多优势,面临诸多困扰.如何进一步增强乡镇企业优势.促进其持续、健康发展,需要我们从理论及实践上再作探讨.一、乡镇企业的发展现状先从增值规模上看,1995年,我国乡镇企业实现营业收入57299亿元.完成增加值14595亿元,占农村社会增加值的50%,占国内生产总值的25%,“八五”期间,国内生产总值净增量的30%,全国工业增加值净增量的50%均来自乡镇企业.由此可见.我国乡镇企业的快速发展,并在农村经济乃至整个国民经济中占有举足轻重的地位.再从乡镇企业吸纳劳动力及职工收入看,1995年乡镇企业从业人员达1.28亿人,占农村劳动力的28%,占农村富余劳动力的一半左右、同年,乡镇企业支付职工工资4380多亿元,“八五”期间,农民人均纯收入的净增部分的50%来自乡镇企业.乡镇企业吸纳了农村大批富余劳动力的安置问题,减轻了就业压力,一定程度提高了农村的劳动生产率和农民收入.这对缩小城乡差距具有重     

乡镇企业兼并中的就业与养老金问题探讨

一、乡镇企业兼并中的就业问题 就业问题存在于乡镇企业兼并的始终,它包括乡镇企业兼并前期的人员安置与后期的人力资源整合.妥善的处理就业问题是乡镇企业兼并成功的必要条件.在兼并谈判前期阶段,买卖双方企业的高层管理人员就应该非常重视这个问题.看双方企业文化与管理体制是否能够相容,两个企业的人员能够和谐相处,如何弥合双方的分歧,如何进行留人与遣散等.在兼并交易完成后,就业问题就转化成为人力资本方面的整合问题.本文所指的就业问题仅指兼并谈判阶段的人员安置问题.     

国家继续支持乡镇企业稳定发展

最近,国务院批转了一份题为《关于促进乡镇企业持续健康发展的报告》,进一步肯定了乡镇企业在国民经济发展中的地位和作用。此间权威人士指出,这表明我国将继续对发展乡镇企业实行扶持政策。主管乡镇企业的农业部副部长马忠臣表示,今后在任何情况下,都要坚持不懈地发展乡镇企业。据介绍,今后发展乡镇企业将继续贯彻执行党中央、国务院在八十年代初提出的十六字方针,即“积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理”,走“发展、改革、完善、提高”的路子。九十年代发展和改革的方向及重点九十年代我国乡镇企业如何进一步发展和深化改革?根据党     

开拓就业新渠道,形成城乡就业新格局——淄博城镇失业人员到乡镇企业就业近万名

最近,淄博市博山区的500名城镇失业人员高高兴兴地到该区山头镇河北北村兴办的企业—一淄博竹林陶瓷有限公司就了业。该区劳动部门及时给予办理厂城镇合同制工人录用手续和社会养老保险手续。这是淄博市近几年来一次性介绍安排城镇失业人员到乡镇企业就业人数最多的一次。近几年来,淄博市的国有企业、县以上大集体企业吸纳就业能力减弱,城镇需求就业人数大量增加,去年淄博市城镇失业人员达6万多人,为历年来最高峰。为此,淄博积极开拓了城镇失业人员到乡镇企业就业的新渠道,近几年来,已先后有近万名城镇失业人员到乡镇企业就业,扩大了就业容量,有效地缓解了就业压力,使淄博近儿年来的失业率保持在3%左右,保证了就业局势的稳定和各项改革的顺利进行。为了鼓励城     

乡镇企业税收负担、利润水平与农民非农就业——基于协整分析方法

利用1978年至2009年的乡镇企业有关数据,采用协整检验方法、误差修正模型和Granger因果关系检验方法,对乡镇企业税收负担、利润水平与农民非农就业三者之间的相互关系进行实证研究,结果表明:三者之间存在显著的长期均衡关系;安置就业和税收负担在短期内影响企业盈利情况;安置就业与企业盈利在长期内互为Granger因果关系.因此,国家应综合采取税收优惠、金融支持与政府培训等政策,以提高乡镇企业盈利水平和扩大农民非农就业.     

“零就业家庭”就业援助实现“存量消零”的几点做法

济南市委、市政府高度重视就业再就业工作，特别是把城镇“零就业家庭”就业援助作为工作重点，实施积极有效的援助政策和工作措施，着重解决百姓最关心、最直接、最现实的问题，有力推动了全市就业援助工作的开展。今年1—11月份，全市通过各种渠道安置3494户“零就业家庭”中4867人就业，提前完成“零就业家庭”存量消零的目标任务。     

培训资金的管理和使用

近年来,中央和地方财政对城镇青年再就业培训和农民工技能培训及农业生产科学技术培训投入不少资金,目的是让城镇待业青年有一技之长实现再就业,引导农民转变观念,提高就地就近就业能力、创造能力、辐射带动能力和农业生产科学化能力,不断提高经济效益.     

我省劳动就业的新思路——访省劳动厅厅长牛耀宗

今后几年,我省就业形势非常严峻,就业工作的压力是我省建国以来前所未有的,如何做好今明两年的就业工作,本刊记者在全省就业工作会议期间访问了省劳动厅厅长牛耀宗。记者:牛厅长,去年我省劳动就业工作情况怎么样?牛厅长:去年,我省各级劳动部门解决思想,更新观念,根据市场就业的新特点,不断扩大就业领域,就业工作出现了新局面。去年全省求职登记的有77.1万人,通过职业介绍所介绍就业的47.3万人,其中城镇就业18.6万人,通过双向选择就业的占70%以上。在18.6万就业者中,国有经济安置5.68万人,占安置总数的30.5%,非国有经济安置12.9万人,占安置总数的69.5%。     

股份合作制——国有小企业的首选模式

国有小型企业的现状 我国国有小型企业的数量很大,构成市县级的经济主体。这些小企业既能解决大批城镇待业青年就业的问题,又对国有大中型企业起着配套、协作、支撑作用。因此,小企业搞不好,将会拖住整个经济体制改革的后腿。     

河南省乡镇企业安置国有,城市集体企业下岗职工成效显著

河南省乡镇企业安置国有、城市集体企业下岗职工成效显著郭运敏，董兴才，薛红，刘迎建近年来，特别是去年以来，我省乡镇企业积极主动地安置国有、城市集体企业下岗职工。截止９７年８月底，共吸纳失业、下岗职工４８５６０人，这对推动乡镇企业的发展壮大，对广开就业门...