提高国有商业银行不良贷款监测有效性的对策建议

近年来,人民银行为加强对国有独资商业银行不良贷款的监管,相继出台了一系列"抓降"措施,制定了<不良贷款认定暂行办法>,自上而下层层制定了"2000年--2002年防范和化解金融风险工作规划","四个严格"等.在上述措施效应逐步显现时,人民银行又采取一项举措,通过非现场监管对不良贷款实施监测和考核,这项措施从2001年7月实施后,经过一年的实践,对掌握、分析国有商业银行不良贷款情况,改善资产质量发挥了作用.但是,从基层人民银行实践看,由于主、客观原因,监测考核的有效性不足,没有达到对国有商业银行不良贷款监测分析和考核的初衷.     

基层国有商业银行不良资产抓降工作成效探析

积极处置和降低不良贷款,不断提高信贷资产质量是当前和今后一个时期内基层国有商业银行改善经营管理,增强市场竞争实力,提高经济效益,防范和化解金融风险的一项十分重要的任务.本文深入分析了当前制约基层国有商业银行不良资产抓降工作成效的主要因素,有针对性地提出了相应的对策.     

商业银行财务成果失真应引起重视

根据人民银行1999年对四家国有商业银行300多家基层营业机构的抽样调查,发现国有商业银行的财务成果存在水份.财务成果失真,不仅掩盖了其资金运营的真实情况,而且会加大金融风险.有关方面对此问题应当引起重视.     

股改对基层国有商业银行贷款行为的效应分析--对浙江省台州市的情况调查

国有商业银行股份制改革主要目标是按照市场化方向．完善公司治理机制．提高核心竞争力．真正把国有商业银行变成现代商业银行。目前．建设银行已经在香港成功上市．中国银行也全力准备上市。工商银行、农业银行股份制改革工作也正在紧锣密鼓地进行之中。基层国有商业银行的贷款行为会受到何种影响．发生何种变化．日益成为各方关注的问题。对此．人民银行台州市中心支行组织人员对辖内四大国有商业银行进行了相关调查。     

浅谈影响基层央行金融监管有效性问题

一、金融监管中间目标变化不定,使监管工作难以有序开展.金融监管的最终目标是控制金融风险,保证金融稳定,支持经济发展.为实现这个最终目标,人民银行各级分支行应设置、并围绕一些相对稳定的过渡性的中间监管目标开展金融监管工作.然而,近年来人民银行制定、并追求的监管中间目标却是变化不定,随意性大,连续性差,甚至相互差距很远.这些目标多数是就事论事、急于求成的.例如,1999年以前,基层人民银行金融监管的重点是中小金融机构,特别是农村信用社的支付风险.进入2000年以来,金融监管的重点突然又转向国有商业银行分支机构,而对中小金融机构的监管不再着重强调,甚至禁止对高风险中小金融机构出现的支付危机实施再贷款、拆借等救助措施.而对国有商业银行分支机构的监管也重点在于贷款质量、表外业务等方面的检查,缺乏完整、系统的监管理念.由于金融监管没有明确的相对稳定的中间目标,基层人民银行在实施监管过程中只能扮演成"维持会"和"消防队"的角色,头疼医头、脚疼医脚,被动地忙于应付、忙无头绪,直正的监管工作难以有序开展.     

当前金融统计工作中存在的问题及建议

一、存在问题 (一)关于县级人民银行在金融统计中的重新定位问题 县级人民银行作为人民银行系统统计体系中的“神经末梢”,一直较好地完成了对县域金融业务的统计和统计管理工作。但随着一些新情况的出现:1.国有商业银行业务向大城市集中,撤并在县一级的不达标分支机构;2.国有商业银行会计核算方式和统计体系的改革,县级机构不再执行独立统计;3.人民银行今年开始的会计核算“四集中”工作,取消了县级人行会计核算的独立性,使县级人行统计取数不全而地市级人行可直接取到辖内县支行数据,以及人民银行系统“金融统计监测管理信息系统”的庞杂与县级各金融机构手工报数的无奈现实.造成了当前县级人民银行金融统计业务量萎缩而工作繁重且质量难以提高的矛盾状况。     

加强货币政策和金融监管职能融合研究

金融监管和货币政策职能的协调配合,对于履行中央银行职责,提高基层人民银行的整体工作水平有重要意义.本文对两大职能在基层人民银行迫切需要融合的必要性做了较详细的阐述,并就两大职能如何在基层人民银行协调配合提出了建议.     

论基层人民银行内部监督资源整合

从近几年人民银行天津分行的内部监督工作实践来看,基层人民银行内部监督部门认真履行监督职责,开展了大量监督检查工作,在维护党纪政纪、规范权力运行、强化制度约束、防范业务风险等方面发挥了重要作用,为基层人民银行依法有效履行职责提供了基础性保障.但是,由于内部监督资源管理能力不高、资源整合不够,导致内部监督综合效能尚未得到充分发挥.为此,本文以人民银行天津分行机关及辖区3家地市中心支行内部监督实践为研究对象,在调查当前基层人民银行内部监督资源管理现状的基础上,分析了内部监督资源管理存在的问题,并提出了基层人民银行内部监督资源整合的初步框架.     

对新时期基层人民银行机关党建工作的探析

随着社会主义市场经济发展,金融体制改革的纵深推进,基层人民银行机关党建工作面临许多新的情况、新的特点和新的变化.研究这些新情况、新特点和新变化,是基层人民银行机关党建工作发展的需要,也是做好新时期基层人民银行机关党建工作的基础和必然要求.要做好新时期基层人民银行机关党建工作,就必须"扬弃"不适宜的陈旧观念和思维方式,用与时俱进、改革创新的精神,探析基层人民银行机关党建工作的新思路、新内容、新方式.本文就这些问题进行一些粗浅的探讨,与广大同仁商榷.     

基层人民银行履行金融稳定职能面临的问题与思考

金融稳定是中国《中国人民银行法》赋予人民银行的一项重要职责.本文结合基层人民银行金融稳定工作实践,分析了基层央行金融稳定工作面临的问题,提出了切合实际的政策建议.     

找准问题的症结提高"抓降"工作的有效性

目前,不良资产已成为影响辖内金融业健康发展的最主要障碍,居高难下的呆坏帐使各商业银行面临着严峻的财务风险.如何做好不良资产的"抓降"工作已成为当前人民银行监管工作的重中之重.为找准问题的症结,提高"抓降"工作的有效性,人民银行增城市支行对辖内不良贷款"抓降"工作进行了调查.     

以科学发展观为统领 认真履行监督职责 为推进基层央行工作再上新台阶提供坚强保证

2009年,是深入学习实践科学发展观、积极应对严峻经济金融形势、保持经济平稳较快发展的关键一年,也是贯彻落实<工作规划>、推进惩防体系建设的重要一年.基层人民银行的纪检监察工作应定位于服从国家经济金融宏观大局,服务于基层人民银行中心工作,为基层人民银行业务发展保驾护航,定位于全面履行纪检监察职责,为有效促进基层人民银行贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保障和纪律保障.为此,基层人民银行的纪检监察工作要重点抓好以下环节:……     

基层央行建立风险评估体系的实践探讨

面对当前基层人民银行业务风险防控工作的新形势、新情况、新任务,基层人民银行更加重视内部控制机制建设,不断提高风险防范意识,建立健全各项内控制度.本文以晋中市为例,探讨了建立符合基层人民银行实际的风险评估体系的相关情况.     

推进基层人民银行工作创新的思考

当前,随着金融改革的逐渐深入,人民银行银行监管职能分离出去,人民银行职能得以调整.新的形势对人民银行的工作提出了更高的要求,作为基层人民银行,则要不断推进工作创新.     

注册会计师如何协助人民银行监管国有商业银行

《中华人民共和国人民银行法》规定了中国人民银行的金融监督管理职能,其中明确规定人民银行可借助社会巾介的力量加强金融监管.笔者拟根据过去对国有商业银行审计的体会,从注册会计师的角度探讨中介机构如何协助人民银行对国有商业银行进行临督管理.     

基层央行反洗钱工作存在的问题及对策

一、存在的问题 （一）基层人民银行推动作用未得到有效发挥。一个《规定》和两个《办法》的颁布，确立了人民银行在银行业反洗钱工作中的领导地位。但基层人民银行在反洗钱工作中的职能迟迟无法明确，基本上从事的只是传达工作，无法充分发挥辖区银行业反洗钱工作，再加上人民银和反洗钱工作培训基本上忽视了基层人民银行的反洗钱人员，也造成了基层人民银行开展反洗钱工作力不从心的情况。     

提高基层央行金融服务水平促进地方经济发展的探讨

本文结合近年来人民银行莱芜市中心支行现代化金融服务建设的实践,对以金融服务促地方发展进行了阐释,并对基层央行如何进一步提高金融服务水平进行了探讨.     

改进基层人民银行纪检监察档案管理工作的建议——以普洱中支为例

<正>基层人民银行的纪检监察档案是基层人民银行档案的重要组成部分,完整、规范的基层人民银行纪检监察档案是总结纪检监察工作经验、促进纪检监察工作开展和加强基层人民银行监督管理的重要条件之一。但从目前基层人民银行纪检监察档案工作的实际情况来看,基层人民银行纪检监察档案管理工作中存在着亟待改进的     

对有效发挥基层央行反洗钱工作主导作用的思考

新修订的<中国人民银行法>赋予人民银行组织、领导金融业反洗钱的职责.本文通过对当前基层人民银行反洗钱工作现状的分析,对如何有效发挥基层人行反洗钱工作主导作用进行了深入思考,提出了相应建议.     

关于提高基层人民银行行政处罚质量的思考

本文从基层人民银行的法律事务工作管理角度,就基层人民银行在行政处罚中存在的一些问题及如何提高基层人民银行的行政处罚质量提出了相应的建议。