我国政府机构改革的历史回顾与展望

改革开放以来，为了适应社会发展的需要，我国已经先后进行了五轮政府机构改革。虽有一定成效，但还存在着很多问题。2008年3月国务院出台大部门体制改革方案，这是中国实行的第六次政府机构改革。本文在回顾我国政府机构改革历史的基础上，总结规律和特点，并对大部门体制未来发展之路的展望，能够更好的地探索一条适合中国国情的政府机构改革之路。     

辽宁省人民政府关于深化经济体制改革的实施意见

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》明确指出，2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前有利时机，把改革放到突出位置上，用更大的力量推进经济体制改革。省委九届八次全会确定2005年为全省“改革年”。随着全省国民经济和社会事业的快速发展，老工业基地振兴开局良好，既为进一步深化经济体制改革奠定了基础，也对解决经济社会生活中的深层次矛盾、消除体制和机制障碍提出了新的更高要求。     

审计监督与行政体制改革

根据中国入世以后的新形势和党的十六大提出的新要求，新一轮行政体制改革，面临着诸多新的改革任务。新一轮敢府机构改革既是1998年政府机构改革的继续和深化。又是中国加入世界贸易组织和中共十六大召开以后的第一轮政府机构改革。改革开放以来历次政府机构改革的总体方向是促进传统政府职能的变化，从实质上改变高度集权的政府管理模式。     

逐步完善社会保障制度 切实加强社会保障财务管理

随着我国经济体制改革不断深入，建立健全社会保障体制亟待进行。因为经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而社会保障制度改革是建立社会主义市场经济体制的重要环节。改革社会保障制度，直接关系到市场经济的建立，关系到企业转换经营机制，建立现代企业制度。     

解析外贸体制改革

外贸体制是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。它是经济体制的重要组成部分，同国民经济的其他组成部分有着密切的关系。我国外贸体制改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制和国际贸易规范的新体制，改革的方向是统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合，推行代理制。自1978年党的十一届三中全会以来，伴随着经济体制改革的进程，我国外贸体制的改革也陆续展开，从放权、让利、分散，到推行外贸承包制和放开经营，在层次上渐次推进，取得了一个又一个新的突破。主要内容有：     

关于富阳市探索大部门体制改革的启示

2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次会议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》。深化行政管理体制改革的总体目标是，到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。而大部门体制改革是我国政府机构改革的重要内容，也是政府机构改革成败的关键。地方政府在中国改革开放的进程中也在积极探索．创新政府管理模式。     

围绕“两个转变”理清民族地区财源建设的思路

改革开放以来，边疆少数民族地区财政财源建设根据经济体制改革和分税制财政管理体制改革的总体需要，进行一系列重大改革，这些改革促进了这些地区的财政财源建设的发展，但也还存在很多问题，如何能使边疆少数民族地区与内地财政财源建设同步发展，把拉大的距离进一步     

社会保障制度改革的财政思考

党的十四届三中全会确定的建立社会主义市场经济体制的总目标已经明确在财税、金融、投资、外汇等重大宏观经济体制改革措施推出并取得重大进展之后，今后几年经济体制改革的重点将是建立健全现代企业制度以及与之相配套的社会保障制度改革，社会保障制度改革由此推向了改革的前沿阵地，成为整个经济体制改革的重要环节。     

组织结构优化:企业改革与发展的新契机

<正> 一、企业改革已经呈现三个层次历时12年的企业改革已经比较清晰地呈现出三个层次:其一,企业内部改革。这是企业改革的基础性层次。在体制改革的起步阶段,企业改革仅仅被认为是改进企业内部管理制度和方法,显然,这种内部改革不能从根本上改变传统体制下企业作为行政机构附属物的地位     

论城市政府机构的改革原则及其设置

中共中央十二届三中全会“关于经济体制改革的决定”公布以来,以城市为中心的全面体制改革已进行三年了。随着城市政府经济管理职能和管理方式的转变,城市政府的机构也应进行较大的改革。本文就市政府机构改革的原则及其设置提出浅见。城市政府机构设置要遵循集中统一、精减效能、分工合作、便利群众的原则。所谓集中统一,是指管理的行政主权要集中,机构要统一。要把全市的经济作为一个统一体考虑,对各项经济事业都要有全市统一的权     

我国邮政储蓄体制问题研究

近年来，随着市场经济体制的逐步完善、金融体制改革的深入，我国邮政储蓄在蓬勃发展的同时，也暴露出一些亟待解决的问题，迫切需要国家的有关部门切实采取一些措施加以改革。建议将邮政储蓄机构改造为与其他金融机构同等地位的邮政储蓄银行。     

强化内审监督探讨

内部审计作为单位管理机能的一部分，发挥经济评价、经济鉴证职能，为本单位及下属部门加强经济管理、提高经济效益献计献策是其重要职责，这也是内部审计服务职能的含义所在。随着经济体制改革深入进行、各单位经济自主权日益的扩大，内审适应时代需要，与时俱进，加强服务职能势在必行。但是，有相当一部分内审机构在审计工作中，     

加强行业新风建设深化预算管理改革——自治区财政厅预算处处长杨茂盛答内蒙古广播电台记者问

预算管理制度改革是整个经济体制改革和行政体制改革的重要组成部分。为了进一步推动和宣传此项改革,2003年9月5日内蒙古广播电台记者就预算管理制度改革问题,专访了自治区财政厅预算处处长杨茂盛。     

市场经济与社会主义道德和谐发展的再思考

党的十四大明确提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一决定。为中国经济体制改革指明了方向，极大地加快了中国的经济建设。然而，伴随着经济改革的发展，也出现了一些颇令人忧虑的新问题新情况，如一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长等等。于是有人惊呼“道德滑坡”，有人则说，这是经济改革必须付出的代价，是”二律背反”。     

社会保障体制改革牵动你我他

社会保障制度改革从细微处着眼关乎个人将来的生活，从宏观着眼关乎社会稳定大局，最经济体制改革的基石，为此，世界各国无不重视。我国改革进入攻坚阶段，社会保障制度的新矛盾也集中暴露出来，完善社会保障体制就显得尤为紧迫和重要。要推进各项改革，实现改革目标，需要一张紧强、有力的安全保障网作支撑。     

专业纤维检验机构如何走向市场

随着我国市场经济体制改革的深入 发展，作为质量技术监督部门的专业纤维检验机构如何在市场经济条件下把握方向、抓住机遇、拓宽领域、谋求发展、走向市场，这是专业纤维检验机构所迫切需要解决的新课题。面对这种新形势，我们应做好以下几方面的工作： 一、创新体制，转变观念，强化服务意识 我国计划经济时代形成的专业纤维检验机构的管理和运作模式，随着政府机构和事业单位体制的改革，专业纤维检验机构的职能也将会随之转变。为了适应社会主义市场经济体制下的纤维质量监督管理，专业纤维检验机构应建立与之相适应的纤维检验宏观管理…     

国有企业改革的基本问题和方式

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,是建立社会主义市场经济体制的基础,是经济体制改革中任务最困难、风险最大的改革决战,也是理论创新任务最为艰巨的环节。从根本上说,国有企业的改革关系到整个中国社会主义改革事业的成败及中国人民的根本利益。因此,对国有企业改革党和国家投入了最多的力量,也是社会各界最为关注的问题之一,经济学家们对国有     

英国FSA对我国工商行政管理体制创新的启示

２００２年１２月召开的中央经济工作会议，将“深化行政管理体制改革”作为２００３年加快推进的一项重要工作。国家工商行政管理总局王众孚局长在全国工商行政管理工作会议上提出，要积极探索建立与市场经济体制和我国加入世贸组织相匹配的工商行政管理制度。实际上，随着经济全球化的深入，世界上很多国家，包括一些老牌的发达市场经济国家，为适应日益激烈的国际竞争，促进本国经济的发展，都在积极研究和推行政府管理体制改革，有的国家在近几年的改革中已经形成了一些先进的经验，例如，英国金融服务管理体制的改革。笔者２００２年８…     

“乡财县管乡用”财政体制改革中存在的问题与建议

和静县根据中央、自治区、自治州财政经济工作会议的统一部署，按照巩固农村综合改革成果、建立公共财政体制的要求，于2004年元月，对巴音布鲁克区38个单位实行会计集中核算，成绩显著，同时也标志着“乡财县管”财政体制改革在和静县成功运行。2006年，选定了农牧区的两个乡镇实行“乡财县管”财政体制改革，2008年底之前，将全面推行这项改革。     

"双轨制"审计体制新论:改革的实施和理论辨析

本文基于现行中国人大制度和政府体制，在“双轨制”审计体制改革设想的基础上，重点对人大设立预算审计机构的现实必要性、可行性、现实依据、法律依据、机构设立、职责划分及职责履行和改革的实施步骤进行了探讨。同时，本文还对国外“双轨制”体制作了介绍。最后对影响改革实施的一些认识问题也作了理论上的辩证分析。