对我国公路建设管理推行“代建制”的思考

通过对我国公路建设管理推行"代建制"的三种典型做法的比较分析,提出了在推行"代建制"时应遵循市场规律,按市场要求发展代建制的建议。     

代建制项目管理模式需要厘清的几个问题

我国在非经营性政府投资项目管理体制中,一直存在着“投资、建设、管理、使用”四位一体的现象,政府在项目的实施过程中缺乏很好的过程控制。在这种政府投资管理体制下,便出现了政府投资项目投资失控、建设周期和质量难以保证、政府投资效益难以按预期有效发挥、甚至孳生腐败等问题。     

关于公路建设资金问题的探讨

我国公路建设成就斐然,但是我国公路建设的可持续发展,仍然普遍面临着资金筹集难的问题。本文从公路建设规划、政府投资、收费公路、管理体制等方面入手,探讨破解公路建设资金筹集和使用难题的新思路。     

公路建设项目代建制下对公路项目建设资金监督的设计

2005年北京市路政局公路建设项目实行代建制,本文就公路建设项目资金在启动代建制之下作为委托人(政府专业管理部门)在监督的环节进行了制度设计,详细阐述了该监督办法的设计目标,着重说明了监督的要点及采用的监督方法和措施,并简单勾画资金运动及监督工作流程。     

高速公路“代建制”的实践

本文基于正在开展的浙江省交通厅科研课题——“高速公路项目管理模式的研究”．结合当前浙江省交通投资集团旗下的高速公路项目“代建制”的实践，探讨在现有市场条件下，高速公路项目“代建制”的利与弊，对高速公路项目“代建制”的模式应用和推广有一定的参考借鉴意义。     

代建制财务管理的实践探索——以G公司开展航道代建财务工作为例

随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台,各基建行业的单位开始尝试代建制,特别是港口码头、道路交通、市政建设、房地产等行业,这些业主单位在项目建设时开始试水选择专业代建单位来开展建设工作。随着代建工作的开展不少财务管理问题凸显,财务主体权责是否明晰,项目资金是否有效管控,会计核算主体是否合理,涉税及发票管理是否规范等财务管理的问题不断出现,规范代建制财务管理成为深化开展代建业务的一项重要工作。为促进代建财务管理工作的健康发展,本文对G公司开展航道代建实践中遇到的财务管理问题展开分析,探索解决问题的有效途径。     

代建制项目离不开监理

建设监理制是我国目前工程项目的主要管理方式之一，经过多年的实践和发展，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足。随着我国工程投资、融资体制改革的深入，政府投资的基建项目正在逐步推行代建制管理模式。因此．建设监理制改革势在必行，应进一步向全过程项目管理拓展。     

小型公路建设项目财务管理问题与对策

笔者在实际工作中发现小型公路建设项目财务管理方面问题较多 ,经归纳整理 ,有针对性地提出了一些对策措施 ,旨在引起公路建设管理部门领导及相关专业人员重视 ,使建设项目财务管理适应市场经济的要求 ,真正做到制度化、程序化、规范化。     

公路BOT项目建设组织模式创新与实践

BOT模式作为一种新型的融资和建设管理模式,有效解决了我国基础设施建设中资金不足的问题,但BOT项目涉及方众多、涉及面广,项目的建设管理成为BOT项目成功运作的重点和难点。如何根据项目实际情况,结合我国国情,探索出一种适合我国BOT项目的建设管理组织模式就显得尤为重要。河南平正高速公路发展有限公司在实际运作过程中勇于创新,     

关于公路建设的项目合作带来的启示

一、项目合格基本概况 省道307线蚌埠境内段项目东起凤阳县,西至蒙城县界,包括蚌埠东郊段、淮河公路桥及西向接线、涡北改线、涡河二桥和怀远至蒙城段,全长77.889公里,两桥全长2021.5米。合作项目总资产评估价4.023亿元人民币。 合作公司中方为蚌埠市现代公路发展有限公司,该公司由市公路局、淮河公路桥管理处和怀远县公路局组成。合作公司外方为路劲基建     

在拉动内需热潮中公路建设投资的冷思考

面临国际金融危机引发的经济危机,我国政府果断采取了加大公路交通基础设施建设投资拉动内需的宏观调控措施。在公路建设投资热潮中,应保持冷静地态度分析矛盾问题,从宏观和微观管理两个层面入手,对公路建设的资金供给、管理体制、规划立项、项目运行、监督等方面加强完善,趋利避害,确保拉动内需的实际效果。     

公路养护管理体制现状与改革可行性探讨

近年来,如何进一步深化公路管理体制改革已成为行业内外共同关注和研究的焦点问题。公路养护与管理的出路何在?行业内外都在思考这一大课题。为了贯彻落实江西省第十一次党代会提出的江西在中部地区崛起的目标和要求,进一步加大江西省公路管理体制改革和创新力度,2002年省政府在全省范围内全面推开公路管理体制改革,逐步建立起一个既能充分调动和发挥市县参与公路建设的积极性,又继续有效发挥省宏观调控能力,有利于公路事业发展的责权利相统一的新型公路管理体制,即将省直属各地市公路分局人、财、物整体下放,公路建设、养护、管理责权下放…     

公路建设施工企业民工工资管理存在问题分析及建议

施工企业拖欠民工工资的现象引起了国家的关注,并采取了很多措施进行清欠、维稳,但拖欠民工工资和民工群体上访现象仍时有发生。文中针对当前公路建设施工中拖欠民工工资的原因进行了剖析,并提出了相关措施。     

BT模式在公路建设中的应用

本文通过对BT模式涵义以及国内外应用现状的阐述,依据我国目前干线公路建设发展的现状,简要分析了BT模式适用于干线公路筹融资建设的诱因,并就目前我国公路建设资金严重短缺的困境,结合自己在公路建设融资中采用BT模式融资的体会,明确提出了公路建设采用BT模式筹融资所应处理好的几个方面的问题,尤其是正确处理好公路建设程序的几个关系,对今后公路建设采取BT融资应注意的相关问题阐明了作者的看法,具有一定的借鉴意义。     

加强公路建设过程中成本控制的建议

本文结合实际工作的体会,对加强公路建设投资决策、设计、招标、工程实施等阶段的成本控制提出了相应的意见和建议。     

新时期下政府项目建设管理体制的探讨

政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重。本文通过对政府投资项目管理模式的回顾,引出了我国政府投资项目管理模式的一项改革措施——代建制,并提出了完善"代建制"的政策建议。     

公路建设可持续发展 负债规模必须控制——关于公路建设负债问题的思考

本文分析了公路建设高负债问题的不利影响,提出了解决思路:必须创新投融资机制,拓宽筹资渠道,科学控制举债规模;利用中央国企税后利润投资公路建设;继续加大政府投资比例;尽快修改完善燃油税实施方案,适时开征燃油税,地区之间燃油税收入互补。