对我国公路建设管理推行“代建制”的思考

通过对我国公路建设管理推行"代建制"的三种典型做法的比较分析,提出了在推行"代建制"时应遵循市场规律,按市场要求发展代建制的建议。     

综合

交通运输部有关负责人指出，东中部地区经过前些年的大规模建设，积累了丰富的建设管理经验和技术力量，并且建设任务逐年减少，具备支持新疆加快发展的能力和条件。因此经充分研究和考虑各方面因素，交通运输部确立了“政治任务动员，经济规律运作”的支持原则，决定采取代建制模式，由支援省份组建高标准、高水平的专业化建设管理队伍进行支持，把其他省份先进的管理经验和建设理念带到新疆，推动新疆公路建设管理水平迅速提升。     

新闻资讯

泛珠公路水路交通体系2020年建成；监理业务仍是监理企业的主营业务；海南重点公路项目将全部实行代建制；浙江全面推进高速公路建设精细化管理     

论公路建设资金短缺成因和对策

论公路建设资金短缺成因和对策龚祖贤，邝群经济要发展，交通要先行。改革开放以来，我国公路建设形势喜人，到１９９４年底公路总里程达１１０万公里。但公路建设仍赶不上经济的发展，“瓶颈”制约还没有得到明显缓解。为满足经济发展对公路建设的需要，在今后相当长的时...     

巅峰跨越

改革开放以来，我国公路桥梁建设事业取得了辉煌的成就。这些成就，源于我国改革开放政策和经济社会的快速发展，源于高速公路事业的快速发展，当然，与我国公路桥梁建设技术的巨大进步也是密不可分的。正由于我国建成了一批世界级斜拉桥、悬索桥、拱桥等大跨径公路桥梁工程．标志着我国公路桥梁建设水平已跨进世界先进行列。     

ASTM如何制定相关技术标准——访美国材料实验协会（ASTM）道路和铺路材料委员会（D04）主席Jim Moulthrop先生

标准和规范是行业知识的结晶，也是指导行业生产最重要的文件之一．因此，它的制定和修改往往会引起方方面面的关注．甚至会成为行业的焦点。历经修订的我国《公路沥青路面设计技术规范》、《公路沥青路面施工技术规范》等相关文件对规范我国公路建设市场、指导各地公路建设做出了不可磨灭的贡献。但由于我国真正修建沥青路面时间还比较短．     

监理企业参与代建制情况调查

交通建设推行代建制，是适应国家政策调整的需要，也是适应时代发展的需要，代建制已经引起了各方关注。为此，本刊向全国部分省、市有关部门进行了采访；了解到部分省、市积极响应国家政策，正在讨论或制订代建制相关政策，代建制的推行工作已经进入了试点阶段。     

施工企业多元化经营的利弊权衡

近年来，我国公路工程建设市场规模持续扩大．未来几年国家还将持续加大对公路建设的投资。因此，从当前以至今后几年看，整个公路建设市场走势比较乐观。但对于要实现持续发展和远景战略的施工企业来说．更应从繁荣背后看到一些值得重视和思考的问题。     

关于公路建设资金问题的探讨

我国公路建设成就斐然，但是我国公路建设的可持续发展，仍然普遍面临着资金筹集难的问题。本文从公路建设规划、政府投资、收费公路、管理体制等方面入手，探讨破解公路建设资金筹集和使用难题的新思路。     

代建制在工作管理中的应用

代建制是指政府职能部门委托项目建设管理单位作为工程建设管理方，负责对工程建设进行全过程代理管理的模式。广州市广州大道北天河隧道工程是2004年广州市的重点工程，是广州市按照投资体制“投资、建设、运营、监管”四分开的改革原则，对市政公用设施建设管理实施全过程代建制试点的第一项工程。     

代建制项目离不开监理

建设监理制是我国目前工程项目的主要管理方式之一，经过多年的实践和发展，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足。随着我国工程投资、融资体制改革的深入，政府投资的基建项目正在逐步推行代建制管理模式。因此．建设监理制改革势在必行，应进一步向全过程项目管理拓展。     

公路网结构优化探讨

20世纪80年代和90年代初，为满足社会经济发展需要，我国对公路路网进行了2次较大规模的结构调整。多年来，交通部一直按照2次调整中明确的发展思路，进行公路路网建设。目前，公路交通对经济发展的“瓶颈”制约已经得到缓解，路网服务水平和路网结构有了较大程度的提高。但总体来看，我国的公路建设仍处于快速发展时期，还存在许多结构性问题，同时与社会经济发展对公路路网的需求存在一定差距，需要进一步开展研究。     

路面材料新视点

改性沥青、土工合成材料在我国公路建设中应用的时间还不长，其技术指标、生产工艺、施工规范、性能评价目前尚处于摸索阶段。为总结改性沥青、土工合成材料等路面材料在我国公路建设应用中取得的成绩和存在的问题，中国公路学会2003年11月19日在湖北省武汉市举办“第四届全国路面材料技术研讨会”。研讨会邀诸多专家就我国路面材料领域内出现的新技术、新产品、新工艺等做了精辟的报告。在本次研讨会上，路面材料领域许多企业还带来一些新的思路，下面是其中几个较有影响的新视点。     

公路收费的界定与规范

收费公路是在我国公路建设资金严重不足，道路交通成为制约国民经济发展瓶颈的形势下发展起来的，今后收费公路还将长期存在并且继续发展。     

充分利用资本市场 发展高速公路建设

我国高速公路建设的现状近年来，我国高速公路建设取得了很大的成就。１９８８年１０月随着沪嘉高速的通车，我国高速公路实现零的突破，经过近十年的发展，１９９８年底我国的高速公路通车里程已达４７００公里，对国民经济发展起了重要的作用，同时奠定了其在交通运输业的地位。但是，从总体上看还不能适应国民经济和社会发展的需要，主要表现在：第一，公路基础设施总量不足和质量不高，公路网规模较小，密度过稀，高速公路的比重低。我国每平方公里的公路密度为１２－６公里，而日本为２９６－３公里，德国为１７４公里，美国为６８－３…     

项目管理势在必行——访清华大学国际工程项目管理研究院王綦正教授

在目前我国工程建设领域，有关项目管理的应用已经不再是什么新鲜的事．但如何在交通建设中积极推进工程项目管理和代建制．仍有着积极的现实意义。日前．记者就有关方面的问题，采访了清华大学国际工程项目管理研究院教授王綦正。王綦正教授是我国项目管理领域的知名专家．对项目管理有着丰富的实践和理论基础。     

沿河公路水毁灾害的风险识别

随着我国公路建设的飞速发展和公路等级的普遍提高，特别是西部大开发战略进一步实施，广大中西部地区、边远山区公路建设蒸蒸日上，里程快速增长，公路的畅通已成为地区经济发展和人民生活水平提高的先决条件。但是，由于自然环境的恶化、全球气候变暖以及人类活动范围的延伸，雨季多发的公路水毁等自然灾害不仅毁坏交通基础设施，而且直接影响到交通运输的安全与畅通，约束着公路建设的进度、广度和力度，严重制约了公路交通发展和全面建设小康社会的前进步伐。     

试论转让公路经营权价值的确定

“要想富修公路，要大富修高速公路”这个观点已被我国人民普遍接受。改革开放以来，我国的公路事业发展很快，到1994年底已有公路110万公里，居世界第六位，高等级公路10633公里。但还远远跟不上经济发展的步伐，其主要原因是建设资金不足。为了解决公路建设资金不足，各级政府采取多种形式多渠道筹集资金。近几年，我国出现了以转让公路经营权筹集公路建设资金的形式。转让公路经营权，实质上是一种提前回收投资的方式。由于转让公路经营权，在我国还是一个新生事物对于如何确家转让公路经营权的价值，还没有一个统一的模式。本文试用实体…     

把媒体的观点纳入读者的视线——2004年本刊专题回顾——引进外资在公路建设中的应用

2004年是我国公路建设大发展的一年，我国高速公路通车里程已达3.4万公里，居世界第二，我们用了不到20年时间完成了世界许多发达国家超过40年才能实现的高速公路建设任务。在交通建设摊贩资是不是过快、过热的讨论中。2004年全国交通建设投资不知不觉地已超过4400亿人民币，比上年增长21.2%。2004年12月26日在北京召开的“2005年全国交通工作会议“又为我国公路建设规划出更宏伟的蓝图，公路建设在2005年又将揪开新一一页。     

对我国公路建设融资模式的研究

本文以南京公路建设的融资为平台,借鉴国内外的先进经验,就我国公路建设融资的模式进行剖析,探索化解公路建设资金短缺矛盾的意见和建议,以求降低筹资成本,优化资金组合,防范资金风险,提出了符合我国国情的公路建设融资方法。