对农村民主治理的反思

本文从中村民自治的历程来看农村民主治理一系列的成就,总结了农村民主治理的困境,并从乡土社会、国家权威和利益的角度分析原因,寻找解决农村民主问题的突破口。     

我国村民自治的发展历程及其启示

党的十一届三中全会召开后,随着我国农村经济体制改革和国家民主化的推进,村民自治作为农村社会治理模式应运而生,作为农村基层民主政治建设的核心内容,村民自治经过几十年的发展已经取得了一定的成就,然而随着时代的变迁,村民自治还面临着许多实际问题需要我们去解决。其运行过程中的经验和教训必然为我国社会主义民主政治的发展与完善提供许多有益的启示。     

刍议后税费时代下的村民自治制度

我国的村民自治制度在我国基层民主中占有十分重要的地位,自实施以来,取得了很大的成就,它是发展社会主义民主的基础性工作.本文从"后税费时代"下我国村民自治制度的不足谈起,就村民自治制度在运行过程中存在的问题提出了相应对策.     

论行政权与村民自治权的冲突及解决

构建和谐社会,落实科学发展观,建设社会主义新农村是新的时代目标。而村民自治制度作为国家促进农村社会经济发展,实现国家现代化的重要举措,在经历的20多年中的确对农村社会的发展发挥了重要的作用。但由于各种因素,其国家行政权与村民自治权的冲突的发生是不可避免的也是必然要出现的,因此,我们必须认清冲突产生的根源,从而更加实际地去化解这种冲突。文章试图从村民自治的历史发展的背景,从国家推行村民自治制度的实质及我国现代化进程中国家政权在农村基层的作用来分析冲突的表现以及冲突的原因从而找出解决的办法。     

从村民委员会选举看村民自治面临的社会问题及对策建议——以襄阳市典型村为例

党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。农村村民自治作为基层群众自治制度的重要内容,在中国特色社会主义民主政治建设的实践中逐步发展,本文通过襄阳市几个典型村村委会选举切入,结合村委会的日常运行环节,分析当前村民自治面临普遍的社会问题,并提出相应的对策建议。     

当前我国村民自治的现状研究——以XX村委为例

1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》,自此我国农村地区村民自治的模式以法律的形式的确定下来。经过二十多年的发展,我国村民自治在经济建设、建章立制和民主意识自觉等方面都获得长足发展,通过对XX村委的相关研究发现当前村民自治面临巨大的难点和困境,这主要表现在:一是权力与自治间充满强烈的矛盾冲突;二是过于重视"硬件"而忽视"软件"建设;三是由于农村开发带来的利益分配不均,从而使村委干部之间及村委干部与民众之间的矛盾不断深化;四是由于农村制度观念仍然落后计划生育政策的贯彻阻力较大,因此导致的矛盾也在不断激化。在当前改革发展的新阶段,村民自治组织在社会主义新农村的建设上还发挥着不可替代的作用,必须对村民自治组织重新认识,从而进一步完善村民自治制度。     

基层群众自治制度:中国特色社会主义民主政治的新发展

发展社会主义民主政治是我党始终不渝的奋斗目标,是社会主义现代化建设的重要目标之一。党的十七大提出了要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治组织,这一提法有重要的意义。基层群众自治是国家制度民主的具体化,体现了我国的社会主义性质,体现了我国人民当家作主的地位;有利于提高全民的民主素养,为发展社会主义民主进一步创造条件;坚持和完善基层群众自治制度,尤其是村民自治制度是建设社会主义新农村的必然要求,是建设社会主义新农村的保障;基层群众自治制度的发展有利于形成和谐的社会氛围,为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境和群众基础。     

论当前村民自治中的贿选问题

在总结各地农村的实践经验的基础上,1982年《宪法》与1998年的《村民委员会组织法》,确立了村民自治的基本制度。从村民自治的实践来看,民主选举是民主决策、民主管理和民主监督的基础,没有合法有序的民主选举,民主决策、民主管理和民主监督都将是空中楼阁。在目前的村民自治的民主选举实践中,仍然存在着很多问题。其中,“贿选”问题因其出现频率高、影响范围、引起争议多而需要认真加以关注和解决。     

少数民族宗族制度对村民自治的消极影响分析——基于对彝族聚居H村的调查

当前农村政治建设和政治活动的重要内容之一是村民自治,在少数民族聚居区,历史悠久的少数民族宗族制度依然影响着村民的自治活动。研究作为传统文化的少数民族宗族制度在民族地区村民自治运行中是如何相互影响,相互作用,并协调好二者的关系有利于推进村民自治的践行,提高民族地区农村社会管理水平。     

论当前村民自治中的贿选问题

在总结各地农村的实践经验的基础上,1982年《宪法》与1998年的《村民委员会组织法》,确立了村民自治的基本制度。从村民自治的实践来看,民主选举是民主决策、民主管理和民主监督的基础,没有合法有序的民主选举,民主决策、民主管理和民主监督都将是空中楼阁。在目前的村民自治的民主选举实践中,仍然存在着很多问题。其中,"贿选"问题因其出现频率高、影响范围、引起争议多而需要认真加以关注和解决。     

市场经济条件下新土地改革下村民自治组织的再构建思考

新一轮的土地改革,其关键是农村社会利益的协调问题,而利益的协调必须依托一定的社会组织。通过对村民自治组织的在代表村民利益和村民利益表达的作用的分析论述村民自治组织需要重新予以构建的必要性。重构我国村民自治组织,应加强村民自治组织的行为规范即村民自治章程的监督,加强村民在自治组织中的话语权,才能保证村民自治组织作用得到更大的发挥。     

中国农村社区计划生育村民自治研究报告

据对全国部分县(市、区)进行的问卷调查和深度访谈结果,探讨了中国村民自治进程中计划生育村民自治的主体、客体、目标、方式、影响因素等基本问题;描述了近年来农村社区计划生育村民自治的开展情况;总结了计划生育村民自治的成功经验;比较了各地计划生育村民自治的不同模式;揭示并分析了计划生育村民自治的现存问题及原因;提出了对策建议.     

中国农村社区计划生育村民自治研究报告

据对全国部分县(市、区)进行的问卷调查和深度访谈结果,探讨了中国村民自治进程中计划生育村民自治的主体、客体、目标、方式、影响因素等基本问题;描述了近年来农村社区计划生育村民自治的开展情况;总结了计划生育村民自治的成功经验;比较了各地计划生育村民自治的不同模式;揭示并分析了计划生育村民自治的现存问题及原因;提出了对策建议。     

新时期加强农村基层民主政治建设的思考

农村基层民主政治建设是中国社会主义民主政治建设的基础性工程,是建设社会主义新农村的重要政治保证。对于现阶段中国农村基层民主政治发展面临的问题,要在发展农村经济的基础上,通过实践和总结,完善村民自治制度,不断提高发展农村基层民主政治的能力,促进社会主义新农村建设事业不断取得新的成就。     

错位分配:当前农村低保的实践状况

农村低保在实践过程中,普遍出现了错位分配的问题,低保的对象和性质常有悖于政策初衷。遴选标准模糊、基层治理资源匮乏、"小私"逻辑充斥村庄是造成农村低保错位分配的几个主要原因。以村民自治来健全基层组织,能促进低保资源在村庄中的正常分配。     

村民自治面临的困境及治理对策

自村民自治制度实施以来,它有效地促进了农村社会的稳定与发展以及我国基层民主化进程,但在现实实践中却面临许多困境。认真分析当前的困境,探求治理对策,对于村民自治的发展具有重要意义。     

关于全面推进计划生育村民自治工作的几点思考

实行计划生育村民自治是农村计划生育管理机制的重大改革,是全面推进人口与计划生育工作综合改革的一项重要内容。进一步深化计划生育村民自治,既是加强基层民主政治的需要,也是计划生育综合改革体制创新的根本。     

浅析我国农村新型治理结构

农村社会的改革是我国从乡村社会走向工业社会的现代化过程中的一次重要组织重构,在我国农村发展史乃至当代我国发展经验上均具有重要意义。我国农村基层的组织结构和治理模式问题,始终是关于国家政权稳定和社会发展的重要课题。在农村的改革进程中催生了村民自治这一新型的基层民主制度。村民自治制度为新型的农村社会治理提供了理论基础,通过村民“民主选举、民主决定、民主管理、民主监督”,真正实现村民作为管理主体参与到基层农村的各项事务中,促进农村发展。     

中国农村基层民主治理的拓展性创新——河南邓州农村首创的"4+2"工作法调研报告

河南邓州农村首创的“四议两公开”制度,将村民自治由过去注重民主选举环节进一步拓展到村民直接参与民主决策、民主管理和民主监督全过程,是完善党领导的村级民主治理机制的有效实现形式。这一制度创新成果被正式写进2010年的中央一号文件,目前正在向全国各地农村全面推广,但在实际操作中仍存在“无人议事,无事可议,议而无用,用则违规”的诸多难题,尚需要从理论和实践两个层面上不断探索和完善。     

农村环境保护要重视调动农民的积极性

在中国城市环境日益改善的同时,农村环境问题却越来越突出。本文通过分析农民参与农村环境保护的困境,提出村民自治组织是管理农村环境事务的最佳选择。并在此基础上论述了村民自治组织应享有的环境管理权,指出村民自治组织管理农村环境事务面临的困难,最后提出解决对策。