国外农业政策性金融运作特点及我国农业政策性银行的发展定位

各国政策性银行和政策性贷款的建立,第一个明显的特点是突出了对农产品购销与储备、国土资源的保护与利用、农牧渔可持续发展、农业机械、土地改良良等特定经济目标的支持。如法国农业信贷银行由全国94个省的农业互助信贷银行和国家农业信贷金库联合组建而成,总部属国家银行性质,承担支持重要农产品生产、运销、加工、品种改良等政策性信贷任务,是政策性和经营性混合经营型银行。政府对政策性信贷业务实行贴息。通过补贴利息的方式资助农业,被认为比政府直接补助农业的效果好。总的来看,国际上农业政策性银行和政策性贷款项目,都是为着实现政府宏观经济目标,针对加强农业、稳定农业、发展农业、保护农产品生产者利益等特定目标而设立。就连美、英、法、德、日等发达的资本主义国家,都一直把农业作为立国这本,对农业,特别是粮、棉、油等战略物资的生产、运销、储备贷款设专门银行机构或专项贷款提供,并给予巨额利息补贴。     

建设新农村：破解“三农”难题的历史纲领

自党的十六届五中全会第一次提出了建设社会主义新农村的历史任务以来,在半年的时间内,从中央到地方,频繁的、高强度来部署社会主义新农村问题,在我们党的历史上是不多见的。原因一是强调其重要性,二是一些地方已经出现了盲目攀比、搞形象工程等把好经念歪情况。鉴于此,本文通过介绍社会主义新农村与社会主义现代化、农民增收、城乡一体化之间的关系,使人们对社会主义新农村的时代背景、精神实质、科学内涵有一个深刻的了解和准确的把握。     

粮食部门服务“三农”的四大功能

粮食部门作为重要的涉农部门，与“三农”工作紧密相连，在参与农业产业化经营和推进新农村建设中，肩负着重要使命，应有新的作为。当前粮食部门担当起为“三农”服务的基本载体的重任，要形成并发挥以下四个方面的综合功能。     

对拓展农业政策性金融职能的思考

党的十六大明确提出在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标能否实现，重头戏和难点在农村。而制约农村经济发展除其他因素外，重点是资金投入的问题，能否恢复和增强农业政策性银行职能，加大信贷对“三农”的支持力度，探索出一条农业政策性金融、农业商业银行和农信社互补信贷投入效应，促进农民增加收入早日致富、     

深耕“三农”服务小微（上）——村镇银行培育发展六年回眸：大力发展村镇银行支持农业农村经济

为解决广大农村地区“贷款难、贷款责、贷款不方便”的问题,中国银监会于2007年推出了实质性的解决措施——试点探索设立以村镇银行为主的新型农村金融机构。经过六年的培育发展,村镇银行机构数盈已达到1000家,真正成为支持“三农”和小微企业的生力军,赢得了广大农民和社会各界的认可。     

农业政策性银行金融风险防范措施

农业增产、农民增收和农村发展需要强化农村金融服务，需要农业政策性金融的强力推进。农业政策性银行面临着与其他商业银行一样的经营风险问题。加强农业政策性银行的风险管理，有效防范和化解信贷风险，能促进我国农村金融的健康发展，加快我国新农村建设的发展进程。     

金融服务“三农”电子银行领跑

刷卡支付、网上转账、自助银行……对于大都市的金融消费者来说都是习以为常的手段和方式,但对于部分农村地区却曾经是很遥远的梦想。近年来,各地农信社尽力克服经营成本压力,努力探索,积极创新,建立适应农村经济发展需求和满足农民生活需要的、科学合理的电子银行体系,全面提升了农村地区的金融服务效率和质量,改善了农村地区的金融服务环境。电子银行,真正成为了服务三农的金融先遣军。     

进一步强化农业政策性银行的支农作用

自贯彻落实2004年国务院第57次常务会议精神以来,中国农业发展银行（以下简称农发行）发生了根本性变化,改革发展站在了新的起点上。业务快速有效发展,贷款规模实现翻番,形成了＂一体两翼＂的业务发展格局,实现了从单一支持粮棉油收储向多方位、宽领域支农的转变;经营机制不断完善,内部控制逐步健全,     

完善农业政策性银行职能的探索

“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”。这是党的十六大赋予新世纪、新阶段农业、农村、农民问题的新内涵。党的十六届三中全会精神和中央经济工作会议都把“三农”问题作为“全党工作的重中之重”来提出。中国农业发展银行是我国惟一的一家农业政策性银行，有效探讨和研究完善其职能，对于构筑新型农村金融服务体系和满足“三农”发展的需要，加快全面建设小康社会的步伐有着重大的现实意义。本文就如何完善农业政策性银行职能、充分发挥其特有的支农作用问题，谈几点认识。     

加强政策性银行稽核工作的思考

农业政策性银行改革势在必行。县级支行是农业政策性银行的最基层营业单位。随着业务领域的拓宽，对县级支行内部稽核工作也要进一步延伸，努力做好服务工作，防止出现新的经营风险。     

履行农业政策性银行职能加大对农业科技的支持力度

2012年中央一号文件聚焦农业科技这一主题,就加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力提出了若干意见,并明确要求支持农业发展银行加大对农业科技的支持力度.作为农业政策性银行,如何将中央政策落到实处,加大对农业科技的信贷支持力度,推进农业现代化,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力,需要我们认真地进行研究与思考.     

以改革创新精神加强领导班子思想政治建设 不断提高农业政策性银行服务“三农”工作水平

农发行新一届党委2004年7月成立以来.深入贯彻落实科学发展观,以"四好"为标准,坚持改革创新,大力加强领导班子思想政治建设,努力打造现代银行,服务"三农"工作取得明显成效.     

以强化服务三农事业为导向深化农业保险改革

<正>我国是世界上农业自然灾害最为严重的国家之一,农业和农村经济的发展迫切需要农业保险的支持和保护。党中央、国务院高度重视农业保险发展。2004年以来,连续多年的中央1号文件,十八届三中全会和中央农村工作会议都对农业保险提出了明确要求。自2007年起,中央财政启动保费补贴政策后,中国的农业保险得到快速发展,农险覆盖面快速扩大,保障程度不断提高,在防范化解     

以改革创新推动农业银行服务“三农”工作实现新突破

<正>改革创新是发展的不竭动力和源泉。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的战略部署。新形势下,农业银行将紧紧围绕服务三农的责任和使命,不断加强改革创新,努力为三农发展做出新的更大贡献。一、以改革创新的思维,准确把握服务三农的新形势新要求在中央推进四化同步和城乡一体化发展的战略布局下,三农问题显得更加突出和重要,对农业银行服务三农工作也提出了新的任务和要求。     

基于“三农”市场定位的村镇银行发展对策研究

村镇银行作为城乡二元结构下小微金融机构,对于支持农村经济发展,促进城乡金融平衡发展意义重大.随着其经营业务的逐步深入,村镇银行的深层次发展面临诸多障碍,急需针对村镇银行“三农”市场定位,构建适宜其发展的对策.     

服务“三农”显身手——武鸣县农业科技符派员速写

发挥特长农牧渔业全开花 武呜县农业技术推广中心副主任、农艺师廖浩培2006年选派到陆斡镇桥东村后，利用该村交通便利、水源充足、土壤适宜种菜的优势，积极引导桥东农民瞄准城市人的菜篮子发展蔬菜规模生产。他通过引进蔬菜新品种，加大对农民技术培训的力度，建立无公害蔬菜示范基地1300多亩，     

村镇银行回归服务“三农”路径研究

村镇银行作为农村新型金融机构,肩负服务三农之重任,但是在实际运作中却出现了脱农化现象。根据当前法律框架,村镇银行的设立只能采用主发起银行制,村镇银行的独立性很难保证,实质上只能从属于主发起银行的商业性扩展目标。从现实来看,新生的村镇银行具有先天弱质性,在政策扶持不到位的情况下很难坚持面向三农服务。只有在政府给予配套扶持政策情况下,村镇银行因地制宜探索多种创新农村金融业务,方能回归服务三农之路。     

打造最“阳光”的银行——江苏姜堰农商行服务“三农”侧记

“作为地方性金融机构,我们的职责就是做好服务地方经济、开拓农村市场这篇大文章,将我们的金融服务触角延伸到每一个农户、每一个企业……”姜堰农商行董事长洪其华经常这样说。正如洪其华所言,近年来,姜堰农商行把服务“三农”、服务中小企业作为一面旗帜,坚持情为民所系、利为民所谋,充分发挥点多面广、深入乡镇的优势,不断改进服务方式、创新金融产品,满足广大农民和中小企业日益增长的金融服务需求,将金融服务的阳光播撒到了全市的每一个角落。     

服务“三农”的润滑剂——江西赣州银座村镇银行设立的启示

2010年12月20日,江西赣州银座村镇银行在赣州市正式开业,标志着全国首批试点的地市村镇银行正式落户赣州,在赣州这块红色土地上设立村镇银行,不仅能够有效解决赣州农村地区金融服务不充分问题,而且也将对赣州＂三农＂的跨越式发展发挥重要作用。     

金融服务“三农”电子银行领跑——电子银行添彩巴山渝水

刷卡支付．网上转账．自助银行……对于大都市的金融消费者来说都是习以为常的手段和方式,但对于部分农村地区却曾经是很“遥远”的梦想。近年来,各地农信社尽力克服经营成本压力,努力探索,积极创新,建立适应农村经济发展需求和满足农民生活需要的．科学合理的电子银行体系,全厩提升了农村地区的金融服务效率和质量,改善了农村地区的金融服务环境。电子银行,真正成为了服务“兰农”的金融先遭军。