村干部依赖微信办公不可取

<正>笔者的一位农村亲戚诉苦说,如今村干部开始用微信办公,村干部将村里的大事小事都通过QQ群、微信群发布,可不少村民不会用微信,结果好多关系自己切身利益的大事都因不用微信给耽误了。此举伤害了群众利益,引发了干群矛盾,影响了干群关系。不可否认,村务QQ群、微信群在政策的迅速下达和民情的及时上传等方面发挥了积极作用,值得提倡。不过,在一     

组级自治,村民成为最大受益者

正村民小组是农村最小的村民自治单元,与群众打交道最多、矛盾发生率最高,是社会治理中的神经末梢。只有把村民小组治理好,把村民小组的作用发挥好,才能夯实社会治理的基础。两轮村组合并后,江苏省扬中市八桥镇利民村村域范围、人口和村民小组数量都扩大了一倍,村级组织的工作压力特别大,对村民小组的管理往往鞭长莫及。尽管村干部整天忙得团团转,许多工作还是顾及不过来,各种矛盾仍然一个接一个发生。村干部明显感到村级组织的服务跟不上村民日益增长的多元化需求,     

不能把扶贫工作队当成应急队

<正>听一位驻村工作队员讲了一件事:村里饮水机上的桶装水已经好几天没有水了,村干部说,村里没钱了,让他回单位要点经费过来。无独有偶,一位驻村第一书记也曾对笔者说,村两委总想通过他让单位多拿点钱。他说,单位如果稍长一点时间没有对村里"表示"的话,村干部的脸色就不会好看。一些地方为切实减轻农村基层组织的负担,要求驻村工作人     

对村干部选举现状的调查与思考——基于河北省224个村的调查

通过对224个村的调查和统计分析,从村民对村干部选举的参与状况以及对村干部选举的看法等方面,了解了河北省部分农村村干部选举的现状,发现了一些实际的问题,诸如,村民对选举的参与意识不高;村民对选举基本程序不了解;村干部选举中贿选、拉帮结派现象突出;村级组织的建设薄弱等。在对数据进行分析的基础上,提出了村级组织健康发展的建议。     

村民“说事会”，说出基层民主新气象

<正>甘肃省陇南市武都区高家坝村妇女高懂琴在村里的"说事会"上提及,大人忙着下地务农、外出务工,加之文化水平不高,没法辅导孩子做作业,孩子在家一直玩手机、看电视,"不知道这个事村里有啥解决办法没?"高懂琴"说事"后,高家坝村干部和帮扶队员们就一一询问有此问题的村民后,立即组织有空余时间的高年级学生、教师及外地志愿者不定期为孩子们补课。村民刚说的事,村干部就给出了可行的解决方案,村民的堵     

穷了自己 富了乡村——记河南省伊川县官庄村党支部书记 李永良

正村两委班子瘫痪,村组道路泥泞难行,邻里纠纷不断,多个上访户让村干部头疼不已……当选为河南省伊川县官庄村党支部书记时,李永良面对的就是这样一个麻烦不断的村子。两年后,村里的路通了,校舍焕然一新,村两委班子的积极性调动起来了,村民的困难麻烦解决了,小山村又重新焕发了生机。村里有人说,功劳要归李永良,他穷了自己,富了乡村。     

夹缝中的村干部

税费改革后乡镇与村级组织及村干部与村民之间存在的离心趋势，呈现了当前村级治理困境的新形势。这种状况，不仅将进一步弱化村民自治的功能和意义，而且将加剧农村的原子化进程，这对农村的未来是一个十分危险的信号。     

把村民盖公章这件事做好

正现在,有些地方的乡镇政府为了强化对村级事务的管理,把各村村民委员会的公章收到了乡镇里。乡镇政府的出发点可能是担心村里管不好公章,怕村里出纰漏,担心村干部会出事、犯错误。"村章乡管""村章镇管",其初衷是好的,不少时候却给村民带来了不便。河南省林州市将属于村民委员会自主管理的公章"还"给村里。在全市乡镇、街道推行公章智能管理系统,为584个村配备了"智能公章",通过"互联网+大数据",实现事项审批电子化、信息化,将监督嵌入公章管理的各个环节。     

可圈可点

据《北京晚报》消息:安徽省太湖县河口乡党委领导在一个村里检查工作时,一村民仅仅说了两句在他听起来不顺耳的话,就被暴打一顿,并铐上了手铐,非法拘禁5个小时。 今年3月的一天,乡党委副书记张正球到小冲村检查     

村级干部队伍的建设需要加强

最近,笔者在河南省长河村调查时发现,村里近两年都没有村支书,而由乡镇驻村干部担任村副支书,两委仅由3个村干部构成,以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在,村干部队伍严重弱化。村支书负责政策的下传、执行,是连接国家与基层社会的桥梁。村庄缺少村支书,村级组织在村庄中如何发挥其应有作用？取消农业税之前,长河村有22个村民小组,各小组都配有小组长,     

里村村级治理方式调查

<正>利益连带是村级治理常见的手段,但不是所有的利益都可以作为治理资源。利益连带是村级治理中最为常用和最为有效的手段之一,即将村级组织可以赋予村民的一些权利和利益与村庄治理的各种要求、目标勾连起来,以引导并制约村民遵守村庄中的各种规范,履行村民对村集体和国家的各种义务,如果村民不遵守治理     

变古泽今 独开奇境——简析解安宁的画风

本文分析了村民自治中存在的问题,即选举不够规范、民主制度流于形式、村干部出现寻租现象等等;产生问题的根源,村委会与镇政府关系错位;村两委关系不协调,产生权利冲突;忽视人民的诉求.因此,要进一步加强基层民主建设,完善村级治理,就必须加强制度化建设;加强对村级自治组织的监督;加强干部群众民主意识的培养,提高群众自我治理的能力.     

建华村的故事

正蔬菜大棚里的笑声2015年春,江苏省射阳县四明镇建华村贯彻落实镇扶贫工作和县老促会会议精神,消息传到四组贫困户侯春明的耳朵里,他高兴极了,心想,政府又要给我们发钱了。可是他左等右等,也没等到村干部送钱过来。怎么回事呀,正在他纳闷的时候,村里通知来了,要他到村里参加扶贫工作座谈会议。会上,建华村党支部书记、村老促会会员组长顾昕首先说:"今     

浙临商城原董事长马占良:“我问心无愧”

南园三社当年的领头羊,如今成了村民的众矢之的。在许多村民看来,任人唯亲、从集体财产中渔利的"大家长"马占良,已不是那个带着大伙发家致富的老社长了;而在马占良本人看来,他为集体做出的每一次决定都有其合理的理由,他"问心无愧"。带头人上世纪70年代,如今浙临商城的所在地还是一片荒沙滩。在城郊镇,南园三社和南园四社是相邻的两个人民公社,两个公社都有集体旅社。在甘肃省临夏回族自治州,"社"就是"村小组",社长既非村干部,也非国家工作人员,是村民选出统筹村里事务的代表,没有工资,     

村务会开到“国宾馆”——村干部腐败现象透视

温州柳市镇三里村,一个城市化进程中的“城中村”,村集体资产几乎为零,然而,村干部却利用土地流转补偿金大肆铺张浪费,不仅给自己开工资,还借开会名义旅游,将村务会议开到了西湖国宾馆。记者最近在浙江农村地区采访了解到,一些村干部的腐败行为已经造成了对农民利益的侵害,老百姓对此意见很大。村干部违纪违法案件频发“这次村委会选举,我们一定要把那些腐败的村干部拉下马”。2004年末,三里村村委会选举前夕,一些村民愤愤地对记者说。村民们最不满的一件事,就是村里将村务会议开到了西湖国宾馆。杭州西湖国宾馆是接待外国来宾及重要宾客的…     

南充市委书记为什么夸玉皇观村

正2015年重阳节,四川省仪陇县复兴镇玉皇观村的活动室里,挤满了白发苍苍的老人。这是村里正在举办一年一度的九九重阳会。"张书记在微信里说,村里要搞重阳会,我今天专程回来陪父母参加,凑个热闹。"在成都西城电梯集团当老总的本村村民李爱国说。     

用准一个人改变一个村

新修的水泥路平整光洁、坦荡如砥;新栽的路灯列队而立、灯光璀璨;新建的老年活动室坚固壮观、窗明几净;新开发的小产权商品楼正在施工,工地上一派繁忙景象.这是近日记者在梁园区白云办事处宋木林东村看到的景象.说起村里的变化,村民们无不竖起大拇指,称赞村干部丁仲平.     

潘集村农民上挂历了

正1月18日,河南省宁陵县阳驿乡潘集村家家户户都收到了一份新年挂历。这个2016年挂历很特别,是个性定制的"潘集村历",上面印刷的画面是村里的人和事。"村里出村历,我还是第一次听说,村历上的图画也特别新鲜,更重要的是它一下子拉近了村干部和老百姓的关系。"村民于吉青大爷欣喜地说。第一书记的别出心裁这份特制的村历出自省司法厅驻潘集村第一书记都泓泽之手。     

芳香山海 情注百姓——长海县小盐场村党总支书记岳喜芳的故事

正14年前,发生在小盐场村的那一幕至今令人难忘。当时村民人均收入只有2780元的小盐场村产改了,村集体经济成了"空壳",欠外单位64万元,银行贷款546万元,而村民最关心的是拖欠村民工资款34万元怎么还?谁来接这个乱摊子?镇领导来村里推选村党支部书记,把这副重担压到了岳喜芳的肩上。风里雨里为民情小盐场村有21个自然屯,由于居住偏远分散,挨门挨户走访一次得用一个月时间。过去村里有什么事儿,都是通知居民组长再通知村民到村里来。岳喜芳当书记后,首先是挨门挨户走访群众,村民们见她真心诚意,纷纷表示支持她工作。然而,大家心里还是不托底:"多年积攒下的问题没人能解决,新上任的女书记能解决?"     

村“监委会”须完善制度设计

“逼”出来的基层民主创新 说到村监委会,就不能不提陕西省澄城县罗家洼乡杨家陇村,这个村是全国较早开展试点的地区之一.当了30年村支书的杨积淼说:“这些年,村里经济发展了,矛盾也多起来,一些群众老怀疑村干部捞钱了.我们心里有委屈却解释不清,想干事也不敢干.在这种情况下,我一直琢磨要成立一个群众监督委员会,从各个方面监督村干部,不让村民说闲话.”