地方税收审计的内容

１．税收计划执行情况。对税收计划完成情况的审计，实质是对财政预算执行情况的审计，应从税收计划的编制、落实和完成情况逐步进行。检查税收计划的编制是否贯彻积极可靠的原则，是否按税种分别编制，是否与国家宏观经济政策以及当地经济发展的实际情况相符合；计划是否逐级分解落实到位；检查税收计划的完成情况，分析超收或短收的原因，看其有无人为造成的不正常情况，是否完成任务后有税不征、藏税于企业或设立税款过渡户占压税款，预征下年，应退不退或有意混淆预算级次，挖占上级财政收人等。２、．税收政策执行情况。税收政策执行情…     

关于当前农业税征收工作的几个问题

一、要贯彻政策，把农业税收各项政策贯穿于工作的始终农业税收工作是农村工作的重要组成部分，农业税收政策执行的好坏，直接影响到党和政府农村政策的贯彻落实。当前，要突出抓好以下几个问题；一是严格执行稳定农业税负担政策。各级农业税征收机关要及时掌握计税土地的增减变化情况，并按现行政策解决“有税无地”、“有地无税”及税负畸轻畸重问题，以保证稳定农业税负担政策的全面贯彻落实；二是严格区分税、费的政策界限，杜绝说、费混征的错误做法。各地不得以农业税名义征收其他费用，要依法征税，加强征管。特别是已经进行农村税费…     

从两个地市农业税收政策复查中得到的启示

按照省厅《农业税收政策复查方案》的要求,我们于4月3日至14日,先后对黑河市、大兴安岭地区两个乡镇4个村屯,1997年农业税收政策执行情况进行了重点复查,走访、座谈了40多个纳税户。总的原则是：以贯彻农业税收政策为重点,总结经验,完善农业税收征管办法,促进全省农业税收工作向前发展。采取的具体方式是,一听、二看、三访、四议。一听,就是听取受检单位各级领导对农业税收工作的汇报,全面了解掌握农业税收征管工作情况;二看,就是查看地市、县（区）、乡（镇）三级征收机关的农业税收账、表、册、据及相关资料;三访,就是走访…     

适时调整农业税优惠政策合法拓展边境地区农村财源基础

我省边境地区农村、农场缴纳农业税，多年来一直享受低税率的优惠政策，这是省委、省政府对边境地区农民、农场职工在一定时期内生产和生活存在暂时困难而实行的阶段性特殊照顾．但目前情况发生了较大变化，调整这一优惠政策，恢复执行全省农业税平均税率的条件似已成熟。为使这项工作得以顺利实施，我们应以“贯彻农业税收政策，依法应收尽收”为出发点和落脚点，一方面全面贯彻政策，根据中共中央《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，“‘九五’期间，对农业生产不开新的税种，国家规定的农业税税率不再提高．”另一方面，要在税法规…     

委托代征税款政策执行的成本与收益比较分析

任何一项财税政策的执行都会产生成本与收益。如果不考虑政治因素．在经济社会中，只有当收益大于成本时,政策的执行才能称得上是有效的。近两年来，笔者参加了财政部组织的对部分国税机关“三代”税款手续费管理情况的检查。检查发现，委托代征税款手续费的支付存在不少问题，不仅造成中央财政资金大量流失，而且也扭曲了税企关系,影响了税务机关的形象。[第一段]     

岂能“实物抵税”

近年来,我们在对乡镇财政决算的真实性,合规、合法性和效益性进行审计时,从所延伸的部分乡镇企业的税收政策执行情况看,少数企业为达到拖税、欠税的目的,置国家的税收政策于不顾,竟然采取了“实物抵税” 的对策。这一现象应引起有关部门的高度重视。 所谓“实物抵税”,就是企业以自己生产的产成品或固定资产直接纳税,以抵减所欠的税款。审计部门认为,“实物抵税” 不等同于企业通过法律手段将其财产或商品变价拍卖以冲抵税款的行为。“实物抵税”既扰     

特定目的税的税收政策有效性--以社会保障税为例

和谐社会的根本在民生,而民生问题的解决极大程度上依赖于社会保障。转型期中国民众社会保障税的有效性程度究竟怎样是本文的着眼点,从税收价格的视角、运用税收政策有效性的指标体系、以农业人口和非农业人口为研究对象,对税收政策有效性程度进行研究,其结论是：与非农业人口相比,农业人口社会保障税的税收政策有效性程度在逐步改善的同时依...     

政策法规

今年税收不搞“先征后返” 近日,国家财政部部长项怀诚透露:从今年起,一律停止执行税收先征后返政策。 项怀诚称,各地区、各部门不得以先征后返或其他减免税手段吸引投资,更不得以各种方式变通税法和税收政策,不得随意批准缓税、免税,更不能收“过头税”以维护税法的统一性和权威性。 项怀诚强调,各地区凡自行制定的先征后返政策,从今年起一律停止执行,并认真检查纠正。凡拒不纠正并继续擅自保留的,中央财政将相应扣减对该地区的转移支付和专项补助,并追究有关人员的责任。摘自《信息时报》     

应把卖税调税作为税收审计的一项重点

应把卖税调税作为税收审计的一项重点□傅俞光胡金辉□卖税调税是近两年来出现的新情况、新问题，是继虚开倒卖增值税专用发票、骗取出口退税之后的又一种涉税犯罪活动新形式。它干扰了新税制的贯彻实施，严重违反了税收政策，使国家利益遭受重大损害。因此，审计机关必须...     

开展税收政策执行情况内部审计的实践与思考

开展税收政策执行情况审计，是税务内部审计的一项重要任务，是严肃税收法纪、加强税收征管、促进依法治税的一项重要措施。结合我区税务部门实际，现就有关税收政策执行情况审计谈一点认识和休会。     

对增值税一般纳税人检查必须注意的若干问题

对增值税一般纳税人检查必须注意的若干问题■张建初最近，笔者在税收检查中发现，新税制实施以来，绝大部分企业都能按照税收政策法规处理有关账务，正确计算应纳税额，按期申报纳税。但也有部分企业在执行新增值税政策的具体操作过程中，出现这样那样的问题和偏差，主要...     

2006年出口退（免）税政策变化及对企业的影响

2006年，出口退（免）税政策出台频繁、调整颇多，变化所带来的影响不仅仅是体现在完善当前出口退（免）税制度，更深的意义在于通过调整税收政策，进一步缓解对内供给与对外需求日益突出的矛盾，缩减进出口贸易顺差，抑制人民币升值，优化产业结构，保持我国对外贸易的健康、协调、持久的发展。[编者按]     

碳达峰碳中和目标下的绿色税收体系优化和完善

文章通过对当前我国绿色税收政策的梳理，促进绿色发展成效的分析，与“双碳”目标的需要相比较，发现我国绿色税收体系建设与新时代新要求差距突出、低碳出行和低碳生活政策存在明显短板、支持绿色产业发展税收优惠还需进一步完善。为此，文章从继续完善环境保护税、持续优化资源税、加快推进消费税改革、健全绿色消费税收政策、加大绿色税收优惠力度、适时推进碳税等六个方面探求路径，以构建更加完善的绿色税收体系，推动“双碳”工作取得更多实质性进展。     

税收，物流产业发展的关键——关于物流企业税收政策执行中几个问题的探讨

为了解决物流企业税收政策方面存在的突出问题，国家有关部门相继采取了一系列政策措施，从国家政策层面基本上解决了物流企业在税收方面遇到的突出问题。但是，物流业是新兴的产业，涉及面非常广．再加上各地的情况千差万别，对国家政策的理解和执行也不尽致．在一些政策的执行过程中，就存在着这样或那样的问题．需要在实践中研究解决。就笔者的调查了解，大致有这样几个问题     

新的《农业税收征解会计制度》浅析

财政部于1992年9月24日公布的《农业税收征解会计制度》，自1993年起执行。自治区财政厅为了正确贯彻这项制度，于199。年4月组织有关^员，结合自治区实际情况，进行了认真研究和补充，并制定了《内蒙古自治区贯彻<农业税收征解会计制度>施行细则》。这是农业税收(包括农业税、牧业税，农林特产税、耕地占用税和契税)伍收、解报工作的一项重要改革，也是农业税收战线的一件大事。为此，笔愿在这方面谈些初浅认识。     

新准则下会计政策与税收政策关系辨析

一、会计政策与税收政策会计政策是指会计准则和制度中规定的有关会计确认、计量、记录和披露的原则与方法,而税收政策是各种税收法律法规中规定的有关征税的各种具体原则与确定纳税人纳税义务的方法等。1994年以前,我国一直采用会计政策与税收政策基本一致的模式,后来随着改革开放的深入,会计政策和税收政策通过逐步改革渐渐开始分离。两者之间出现了一些差异,纳税人既要执行会计政策,又要按照税收政策履行纳税义务,     

房产税开征或扩容的必要性、合理性及方法

以长效机制为主的房地产市场宏观调控政策替代当前以限购、限贷为主的行政调控政策得到了广泛共识。在长效机制选择上，税收政策是最主要的方法之一，税收政策主要包括营业税、契税、土地增值税、所得税、房产税。营业税、契税、土地增值税、所得税均为流转税，相对比较固定，在卖方市场下往往只能加重购房者的负担，对房价调控作用不太明显。房产税是财产税，由产权人在持有期间缴纳，从国外相似税种对房价调控的作用来看，效果较为明显，结合我国房产市场现状，建议开征或扩容房产税。     

农牧业税征解会计辅导（续六）

会计报表主要是根据帐簿记录加以整理、编制而成的书面报告。农牧业税征解会计报表是按照农牧业税征解会计的帐簿记录和有关资料，加以汇总整理而成的定期书面报告。是用来反映一个地方，在一定时期内的农牧业税征解业务活动的总括情况。是各级领导机关和上级财政部门了解情况，掌握政策，指导农牧业税征收任务，制定农牧业税政策的基础数据。     

调整银行和租赁业的税收政策迫在眉睫

目前，我国对银行实行的税收政策，仍有明显的计划经济体制的色彩。银行承担着过重的为国家财政直接上缴税利的义务，不利于银行增强自身实力，更好地发挥银行对国民经济发展的推动作用。融资租赁业在加速物流和资金流方面有着特殊的中介功能，是一种发展前景很大的金融服务行业。但现行的税收政策不利于租赁业的发展，尽快调整银行业的税收政策迫在眉睫。 一、现行税收政策对我国银行和租赁业的不利影响 据资料显示，工业发达国家对银行（包括融资租赁业）的流转税普遍实行免税或低税政策。相比之下，我国对银行的税赋可能是全世界最高的。…     

措施得力 牧民主动申报纳税

内蒙古鄂旗察汉淖乡财税所针对以前年度农牧业税进度缓慢的实际情况，采取有力的措施，实行牧民主动申报纳税制度。今年初该乡财税所的全体人员主动深入到各牧业社召开群众会议，宣传各项税收政策，