基于浮动回报的PPP融资模式风险规制研究

财税体制改革背景下,创新融资方式,运用PPP模式调动社会存量资金,有利于解决地方政府现阶段融资约束与资金来源短缺的矛盾。然而,在项目运作方式和风险管理上,西部地区推进PPP项目暴露出一些问题。基于浮动回报率的理论模型,揭示地方政府与市场投资主体的博弈关系,创新西部地区实施PPP项目的优化路径。     

PPP项目资产证券化在公司实践中的税务分析探讨

PPP项目资产证券化是PPP项目拓宽融资渠道、降低融资成本的有效方式,对盘活PPP项目存量资产、加快社会投资者的资金回收、吸引更多社会资本参与PPP项目建设具有重要意义。PPP项目资产证券化业务的税务处理问题在资产证券化发展的整个过程中受到人们的普遍关注。本文首先概述了PPP项目与资产证券化的内涵,分析了PPP项目资产证券化在公司实践中的税务障碍,提出了PPP项目资产证券化在公司实践中的税务处理方法。     

资产证券化可袪除PPP项目痛点

<正>2016年12月26日,国家发改委、证监会联合发布《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,资产证券化将成PPP项目2017年开台锣鼓,备受关注。资产证券化是基础设施领域重要融资方式之一,对盘活PPP项目存量资产、加快社会投资者的资金回收、吸引更多社会资本参与PPP项目建设具有重要意义。据有关统计数据显示,民营经济贡献的GDP总量已超过     

PPP:模式的廓清与创新

公共基础设施投资不足已成为制约中国经济快速发展的重要因素,投资体制单一、垄断经营使政府背上沉重的补贴包袱。在基础设施领域推行PPP模式,有利于吸引社会资金,引入市场化竞争主体,促进投融资体制改革。作者作为国内最早从事PPP基础理论研究的专家及实践者,对PPP理论体系进行了积极探索,对于制定PPP相关政策法规、在PPP合同中使用标准化术语具有一定参考作用。     

PPP模式如何吸引外部资金的思考

PPP模式的推广可以为新型城镇化发展提供融资支持,同时也有利于控制和防范地方政府债务风险。PPP的实践表明,合理的利益平衡和风险分担是PPP项目成功的关键,想要在盈利性相对较弱的公共品投资中吸引民资参与,融资工具的便利性和丰富程度也是影响PPP项目成功与否的重要因素。本文结合PPP的主要模式及其特点,分析了影响PPP模式引入外部资金的因素,较为全面地总结了当前主要的PPP融资方式,最后提出推广PPP模式的建议。     

按效付费下的PPP项目物有所值目标研究——以A县乡镇污水治理PPP项目为例

PPP模式是政府方与社会资本方基于风险共担、利益共享的原则，通过双方签订合同，约定一定期限和范围内对基础设施和公共服务领域进行投资建设运营并获得合理回报的运作模式。PPP模式的推广及应用不仅是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的一项重要改革举措，也是充分发挥市场机制作用及提升公共服务供给质量和服务效率的有效方式。在PPP项目全生命周期中，政府方通过对PPP项目开展绩效评价，将绩效评价结果作为按效付费依据，使资金支付与项目实施效果相匹配，从而确保PPP项目物有所值目标的实现及公共利益的最大化。     

资产证券化化解PPP偿付资金困境

<正>一方面要运用好PPP资产证券化为地方政府解决社会资本方陆续退出项目时期的资金偿付困境;另一方面要防范好PPP资产证券化产生的潜在风险目前,我国已是全球最大的PPP市场。截至2019年,累计入库项目达9299个,金额14.2万亿元。实践证明,PPP模式有效地提高了公共品供给的效率并抑制了政府腐败行为。PPP模式的引入使竞争性的私人部门进入公共行业,促进政府对公共建设的监管,避免其权责重叠。伴随着2014年以来PPP项目的密集投资与建设,PPP项目已经进入集中落地与运营期,意味着社会资本方为了自身资金的高效使用,有意愿退出已完成建设的项目。如何处理该时期社会资本方集中退     

资管新规下PPP项目融资困境及未来路径探寻

PPP项目资金需求量大、投资回收期限长,与资管产品短期化倾向的矛盾是产生PPP融资困境的根源,造成以"明股实债"为特点的"伪PPP"项目充斥市场,加剧了"多层嵌套""刚性兑付""资金池及期限错配"等资管乱象。2018年4月出台的资管新规以防范系统性风险为核心,打破分业监管体制,引导资管产品回归信托大格局,从长期看有利于资管业正本清源,回归正常有序竞争,并间接推升PPP项目融资质量,实现投资者保护与投融资并进。但面对日益规范的PPP政策法规和资管新规的强监管态势, PPP项目融资应通过引入保险资金、推行"PPP+资产证券化"融资模式、变融资观念为投资观念,逐步将PPP项目完全置于市场竞争中,突破资管新规下PPP项目融资新困境。     

浅谈PPP模式支持乡村振兴的经验启示——以东部某县污水处理PPP项目为例

实施乡村振兴战略需要撬动更多金融资本和社会资本参与的资金,PPP模式是社会资本与政府合作解决资金短缺的一个重要手段。本文聚焦于生态振兴中的污水处理板块,并且在实地调研的基础上,对我国东部某县进展不顺的两大污水处理PPP项目展开介绍并进行分析,以期明晰其经验教训,为同是污水处理类的PPP项目提供可参考式建议。     

PPP-REITs的收益回报机制

<正>房地产信托投资基金(REITs)是一种与PPP模式内在契合度极高的有效二级退出方式,现阶段推出PPP-REITs面临收益率低的痛点近年来,随着我国新型城镇化的不断推进,基础设施投资规模仍保持稳健增长,以政府为主导的融资模式逐渐无法满足庞大的基础设施资金需求,PPP模式作为政府与社会资本的新型合作关系将社会资本引入基础设施投资,成为缓解这一矛盾的重要举措。据财政部PPP综合信息平台,截至2019年10月末,PPP管理库项目累计9299个,投资额14.2万亿元。     

文旅类特色小镇PPP项目绩效评价指标体系探讨

<正>十四五规划中明确提出全面推进乡村振兴以及完善新型城镇化战略。文旅类特色小镇将旅游和文化融进农村“精细化、品质化”发展,是新型城镇化与乡村振兴契合的重要载体。特色小镇的开发多采用公私合营(Public-Private-Partnership,PPP)模式。住建部公布的两批共403个中国特色小镇中,有179个引入PPP模式,占总量的44%。绩效评价是提高项目实施效果的重要手段,建立适用的绩效评价指标体系有利于提高旅游特色小镇PPP项目的规范性。PPP模式于2015年才开始大面积推广,其绩效评价还处于探索阶段。2018年以来,监管部门出台了一系列PPP模式管理政策,我国PPP项目进入理性发展阶段。构建适用的PPP项目绩效评价指标体系,有利于推进PPP模式在我国的发展。研究项目基于《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》,并从CSF出发,结合文旅类特色小镇PPP项目的特点,建立了一套科学完整、具有行业针对性的文旅类特色小镇PPP项目全阶段绩效评价指标体系,以期为政府监管文旅类特色小镇PPP项目绩效提供参考依据。     

当前我国PPP项目投融资问题研究

随着市场竞争的不断加剧和市场风险的不断加大,PPP模式越来越盛行,PPP模式的开展有利于帮助政府和社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,PPP模式使得政府的财政压力减轻,也使得社会主体的投资风险减小。PPP项目的投融资问题也深受社会关注,但是目前许多PPP项目的投融资存在诸多的问题,我们通过对这些问题的分析,提出相应的对策,以期能够促进PPP项目投融资的不断完善。     

商业银行参与PPP模式的风险管理研究

PPP模式作为提高公共物品供给效率、转变政府职能的有效方式,受到中央及地方政府的高度关注与大力推广。PPP模式所涉及项目投资规模大、周期长,需要商业银行参与提供必要的金融支持。商业银行在PPP模式中作为重要的资金供给方应择优支持PPP项目,创新融资方式,重视新型风险评价模型的开发及运用,提高在PPP模式中的风险管理能力。本文以风险管理一般流程为构架,针对商业银行在PPP模式中的风险特征,对比归纳现有理论成果,并在此基础上进行了全面、系统的分析,为商业银行进一步加强在PPP模式中的风险管理能力提供了新思路。     

区域·城镇

安徽总投资710亿元推PPP项目 据财新网10月9日报道,为拓宽城镇化建设融资渠道,财政部力推PPP模式（政府和社会资本合作）,并于9月24日发文在全国范围内开展PPP项目示范,地方政府积极响应。安徽省于近日公布了首批城市基础设施领域PPP项目名单,项目总投资710亿元。在项目发布会上,安徽省住房城乡建设厅厅长侯淅珉表示,推进PPP模式,可以为城镇化提供稳定的资金保障,可以有效减轻政府债务负担。     

PPP模式在高速公路项目融资中的应用研究

PPP模式是高速公路项目融资中的重要方式,对我国高速公路建设的推进起着非常关键的作用.本文首先以分析PPP模式在高速公路项目融资中的特点及优势为切入点,其次重点分析PPP模式在高速公路项目融资中在市场、投资人招标、管理、运营四个维度存在的风险,进而得出高速公路项目融资应用PPP模式必须要完善资金管理机制、提高PPP项目...     

浅析城市轨道交通的PPP融资模式

PPP模式是一种将社会资本引入城市基础设施建设的项目融资模式,将其引入城市轨道交通项目中是PPP模式在我国公共基础领域的又一创新应用。目前我国城市轨道交通建设资金仍采用政府投入为主,没能极大地发挥社会资本的作用。轨道交通投资量极大、盈利较低、回收期很长而使其筹资建设资金非常困难。本文通过分析传统融资模式的局限性,介绍PPP融资模式的概念、运作原理、运行思路。结合我国实际情况,分析了PPP融资模式的重要性和可行性。     

PPP模式下基础设施项目融资成本探析

基础设施的建设与国民经济的发展息息相关,但是基础设施建设往往需要巨量资金投入,财政资金不能充分满足基础设施建设的资金需求.为应对巨大的基础设施建设资金缺口,能够充分调动社会资本的PPP模式受到越来越多的关注.本文从PPP模式下基础设施项目融资成本的角度,分析比较了其与债券、银行贷款等方式的融资成本,并对适合PPP模式的基础设施项目财务条件进行了简要的概述,同时针对PPP模式提出了一些政策建议.     

绿色PPP的发展及创新

<正>发展绿色PPP是应对绿色资金缺口问题、助力绿色发展的不二选择当前,"绿色发展"作为我国发展全局的五大基本理念之一,受到了高度的重视。这也对绿色产业的发展提出了更高的要求。绿色产业具有很强的外部性,所需资金数量庞大且投资回报期长,仅通过公共财政难以推进和落实,在这一领域推进政府与社会资本的合作(PPP)是十分必要的。绿色PPP的理论内涵绿色PPP的本质还是PPP,但其所涉及的项目与"绿色"密不可分。根据国务院发布的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》,     

PPP项目财务管理与会计核算研究

自上世界80年代开始,在发达国家以及发展中国家就已经广泛应用PPP模式,主要应用于交通、水利、能源、环境等各个领域.随着社会经济的不断发展,PPP项目在当今社会发展中起到了重要作用,PPP项目是加强我国城市建设的重要项目工程.本文从PPP项目进行解析,探究PPP项目在财务管理与会计核算研究中的运用,进而总结得出提高PPP项目财务管理与会计核算,对于我国社会经济发展起到极大地推动作用.     

税收助力PPP

PPP模式,即政府和社会资本的合作模式,有利于扩大民间投资、化解地方债务,在活跃经济和提高公共产品供给量方面都有重要的意义.PPP模式的建立和发展离不开税收政策的支持,但目前我国相关支撑性的税收政策制度并没有明确建立,也存在一些不足与缺陷.因此,本文就关于PPP项目生命周期各个阶段的涉税情况和存在的问题进行简要分析,提出完善PPP项目相关税收政策的建议.