收费还贷公路债务风险及对策探讨

“贷款修路,收费还贷”政策出台以来,全国各地充分利用银行贷款加快公路建设,取得了巨大的成就。然而,由于负债过高,也给公路部门带来沉重的债务负担,使公路行业面临越来越大的债务风险和还贷压力。本文针对我国收费公路债务的现状和问题对债务风险成因进行分析,探讨解决收费公路债务风险的对策建议。     

国外公路债务管理方式及经验借鉴

<正>公路债务及管理,是世界各国公路事业发展进程中一个绕不开的话题。在公路网发展的不同阶段,对债务资金有不同的需求,也产生了不同的债务管理方式与方法。按照十四届全国人大一次会议精神,在今后一段时期还需要进一步加大利用债务资金的力度来发展公路建设,特别是高速公路建设事业。除了企业承担的公路债务外,我国的公路债务是政府债务的重要组成部分,认真研究国外公路债务管理的成功经验,可为我国探索进一步加强公路债务管理的有效途径提供有益的借鉴。     

关于市县公路建设债务有关问题的思考

本文通过对江苏省宿迁市成立地级市以来的公路工程建设投融资、债务负担及形成原因、现有债务的影响、未来公路建设融资构成及困难等有关问题的探讨,提出了一些化解市县公路建设债务的对策及建议。     

关于减轻收费公路债务压力的几点对策性建议

收费公路政策在公路建设带来建设资金的同时 ,也给公路部门带来日益沉重的债务负担。如何减轻收费公路的债务压力 ,降低收费公路的债务风险已成为一个紧迫的问题。本文从公路部门内部管理、财政、社会等方面提出了几点建议。     

政府应重视公路行业资金保障

正1月23日起,各省地方债审计结果陆续公布,这是我国省级政府第一次集中晒地方债。新年伊始,全国20余个省份在两会后公布的发展规划中,不约而同地出现"严控地方债"这一目标。按照去年12月国家审计署公布的报告数据显示,涉及公路的政府债务压力很大,政府还贷高速公路债务为1.94万亿元,取消收费政府还贷二级公路债务余额0.44万亿元。根据报告,公路行业成为     

绕不开的话题——公路建设债务累积及化解

公路建设事业的快速发展固然可喜,但也需要对相应产生的公路建设债务问题加大关注力度。伴随着公路建设事业的快速发展,公路网规模的逐步拓展,公路建设债务管理问题日益突出。不可否认,在现阶段包括公路在内的基础设施建设,还离不开建设项目投资以债务资金为主要资金来源的债务模式。     

高速公路企业债务风险及对策研究 ——以广东省高速公路有限公司为例

本文通过对广东省高速公路有限公司当前及未来一段时间公路项目的建设投资、营运收费、财务状况、经营损益及现金流量进行分析预测,从而对其所面临的债务风险问题进行研究剖析,提出相应解决措施及对策,为更好地做好高速公路企业债务风险防范工作具有一定的参考价值。     

不怕金，就怕铁——白热化的运输竞争出路

近些年来,河南省交通基础设施建设保持了快速发展的良好态势,路网服务水平、交通运输质量不断提高。2008年底,河南省公路通车总里程达24万公里,位居全国第一。高速公路通车里程4841公里,全省18个省辖市中17个形成了高速公路十字交叉。全省109个县（市）中有99个通达高速公路,通达率91％,其中45个县有两条高速公路通过,已初步形成以高速公路为主骨架,以国省道干线公路为支脉,以农村公路为基础的公路交通网络。     

公路企业投融资之道

<正>公路企业作为我国公路投融资体制探索实践的阶段性产物,在推进我国公路基础设施建设及公路行业发展方面发挥了重要作用。但是面对近年来债务规模持续扩大,以及促进债务化解与投融资模式改革的PPP项目难落地等现实困境,公路企业转型升级迫在眉睫。根据行业综合分析,投融资模式的创新与发展已成     

改变必然发生

<正>公路建设四项基本制度奠定了公路工程建设管理模式的基础,为公路建设的快速发展起到了巨大的作用,但随着国家建设环境的变化,政治体制改革、财税体制改革、政府债务管理的收紧,公路建设管理模式必将发生改变。河北省唐山市公路建设始终走在全省前列。自上世纪90年代初,唐山高速公路从无到有,如今已建成覆盖全部县区的600公里高速公路,并且建造了1311公里的干线公路和近1.3万公里的农村公路,共同组成了结构完善、高效便捷的公路网。营业运输能力的持续壮大,为唐山国民经济的发展提供了强大的动力。随着燃油税改革,资金筹措越来越困难,特别是在当前国家财政紧缩政策     

全过程绩效托管养护新模式

正2018年,由河南省高远公路养护技术有限公司推出的以"全过程公路养护技术系统"为基础的"绩效托管公路养护模式(PBC)"(简称"全过程绩效托管养护模式"),在浙江某高速公路有限公司得到进一步探索应用,在高速公路展开公路养护创新实验。2019年新年伊始,河南省新乡市高新区在城区路网也实行了全过程绩效托管养护管理。该模式在浙江某高速公路有限公司和新乡高新区的成功启动,在我国公路和城市道路养护行业开创了     

公路债务困局

<正>债务问题一直是公路交通行业关注的焦点话题。“十四五”以来,公路行业债务压力越发沉重,债务风险有所加剧。收费公路方面,公路建设运营成本高企、车流量不及预期、通行费增速较慢等因素叠加,导致收费公路行业债务缺口逐渐扩大。与此同时,非收费公路的债务问题同样不容乐观。债务问题事关政府财政安全、行业发展前景、公众出行服务等方方面面,须妥善处理。当前,公路管理机构和各地投资平台公司都在积极探索化解债务风险的有效方式,以减轻债务压力,减少债务隐患,保障公路交通事业健康可持续发展。     

车购税资金用于高速公路非资本性支出探讨

本文以高速公路行业工作重心逐步由项目建设转变为偿债、管理及养护为背景,立足化解行业债务风险及资金支持人民群众美好交通出行愿望,分析了车购税资金在高速公路行业的使用方向由资本性支出向非资本性支出转变的必要性,探讨了车购税资金用于高速公路非资本性支出的使用原则,为探索高速公路行业可持续发展提供新的方向。     

信贷紧缩政策对公路建设筹融资影响和对策研究

随着国家经济环境的变化,未来将面临一些新的问题：一方面,国家高速公路（7918）网和农村公路建设的推进,仍然存在大量的资金需求;另一方面,稳健的财政政策和从紧的货币政策,对依赖银行贷款而高速发展的公路行业影响巨大。如何根据公路行业的特点,用好用活金融工具,调整负债结构、降低融资成本、优化资金管理,缓解当前信贷紧缩形势下的公路建设资金筹集问题,是本文重点讨论所在。     

焦郑之缘

也许是天生与公路有缘，我大学一毕业就被河南省焦作市公路局招聘，此后，便成了一名公路人，与公路结下了不解的缘：1998年到2002年，我有幸参与了焦作市自筹资金自行建设的第一条高速公路——焦郑高速公路建设，     

如何看待地方债务

正最新审计结果表明,截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务约为20万亿元,此外各级政府还承担着9万多亿元的或有债务。如何看待这些数据?其背后的风险究竟有多大?中央经济工作会议将"控制和化解地方政府性债务风险"列为2014年度经济工作的重要任务后,国家审计署也发布了全国政府性债务审计结果公告,全面揭示了我国各级政府负债情况和地方债务管理现存问题。在地方债务负担加重、举债渠道风险过大和偿债能力堪忧的危局之下,如何才能标本兼治地化解危机、健全制度,成为摆在各级政府面前的一道必须破解的难题,电成为公路行业必须面对的形势。债务风险总体可控     

关于设立河南公路建设偿债基金的思考

近二十年来,河南省抓住"贷款修路,收费还贷"政策,大量利用银行贷款等市场化融资方式,使得长期困扰公路建设的资金问题得到很大程度的解决。债务性资金支撑公路建设投资,极大地促进了河南交通的发展。同时债务规模在快速增长,债务风险也在快速积累。"十二五"初期的这一阶段,既是河南交通运输发展爬坡上坎、开创新局面的关键期,又是资金供需矛盾突出、历史债务资金集中偿还的凸显期和释放期,任务重、压力大、困难多。面对这样的形势,本文从设立政府性基金的政策分析着手,充分借鉴国内外基础设施建设基金的经验,结合河南交通发展的实际情况,研究提出了设立河南公路建设偿债基金的建议方案,主要包括基金定位、基金的资金来源、基金的支出用途与功能、基金的使用管理等。     

公路建设债务规模和筹资方式探索

本文结合咸宁市公路行业实际情况,从政府还贷二级公路建设起源、债务产生原因、公路建设成就等方面,全面阐述收费公路产生的原因及影响,并对公路部门筹融资新模式进行探讨.     

省级高速公路企业集团绩效评价指标体系的构建

省级高速公路企业集团一直是地方高速公路建设的主力军,由于债务负担沉重,可持续发展问题成为其面临的一道难题,因此构建一套科学合理的绩效评价指标体系,通过开展绩效评价,对帮助其找准行业定位,及时调整发展战略,保持健康发展显得尤为重要,本文对这一问题进行了探究.     

河南：促进交通建设质量稳中有升

工程质量是实现公路又好又快发展的前提，保证质量是促进发展．实现节约的根本途径。刚刚过去的2007年．是河南省质量监督工作任务繁重、压力巨大的一年，是河南省高速公路建设具有重要历史意义的一年．共有22条超过1000公里高速公路顺利建成通车，这中间凝聚了质量监督部门的辛勤劳动和汗水，我们为取得这样的成绩感到骄傲和自豪。