推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

加强国省干线公路养护专项资金审计的思考

国省干线公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施,在综合交通运输体系中具有承上启下、衔接联通的重要功能。国省干线公路养护专项资金点多、线长、面广,加强国省干线公路养护专项资金审计是规范公路养护管理,建设节约型公路行业的重要举措。本文作者结合自己的工作经历,简要介绍了国省干线公路养护专项资金审计的范围和重点,养护专项资金审计的目标,并从审计创新、审计内容、审计协调、审计整改四个方面对加强国省干线公路养护专项资金审计提出了有益的建议。     

关于PPP模式在普通公路项目应用的有关思考

通过PPP模式,可以有效地引入社会资本投入普通公路建设。然而,当前PPP模式在普通公路项目应用中遇到困难,需要从政策、运作、机制等方面进行规范管理,促进PPP模式在普通公路项目应用的健康有序发展。     

PPP模式在普通公路融资中的应用研究

燃油税费改革后,我国普通公路遭遇建设资金供给不足的困境。因此需要寻找财政资金以外能为普通公路提供资金支持的资金来源。阐述PPP模式融资特点后,根据国内外PPP模式应用实践,将PPP模式作为我国普通公路资金筹集方式具有一定现实意义。同时,提出PPP模式在普通公路融资中的应用建议及相关问题。全文分析了PPP模式在普通公路融资中为什么能用、如何用以及应用中需注意的问题,以求PPP模式在普通公路建设中发挥重要的资金保障作用。     

PPP模式的比较及其对普通公路建设的启示

通过对相关研究系统整理,明晰了PPP模式的定义和特点,基于连续统和演化经济学的相关理论比较了三类PPP模式在参与方责任、产权和风险配置三方面的差别,结合普通公路建设的特殊性就PPP模式的选择及相关核心条款的安排提出了指导性建议。为普通公路建设采用PPP模式进行了相应的探讨。     

普通公路应用PPP融资模式可行性研究

20世纪80年代,为了解决公路建设资金不足的问题,国家出台了提高养路费、开征车辆购置费(税)和收费公路政策,我国公路建设从而进入平稳发展阶段,尤其是“借贷修路、收费还贷”的融资模式为我国公路建设快速发展做出了巨大贡献.以江苏省为例,1987-2008年期间全省利用收费还贷政策建设完成高速公路3 700公里、一级公路3 700公里、二级公路4 000公里.但是,随着燃油税改革和政府还贷型二级公路收费站逐步撤销,国家对地方政府融资平台清理,PPP融资模式成为当前基础设施建设的“救命稻草”,近两年各地政府争相推出一系列的PPP融资模式建设项目.而普通公路作为重要的公益性基础设施项目,研究在普通公路应用PPP融资模式具有重要的现实意义.     

西部地区普通国省干线公路建设融资对策研究

本文从政府融资、市场融资环境分析了西部地区普通国省干线公路建设融资存在的融资困境,同时通过对西部地区某国道建设融资实例分析了各方面受限因素.在此基础上,指出中央、省级层面应继续加大对西部地区普通公路的扶持力度;地方政府应理性建设规划普通公路,合理使用建设资金;建设单位应创新融资渠道,合理开发普通公路自身及衍生产业,吸引社会投资人参与建设;加强相关法律法规及政策制定,为普通国省干线公路建设融资提供制度保障.     

探索国省干线建设新模式

神宜路是湖北省开工建设的第一条生态旅游公路．建设时我们没有任何经验可以借鉴．再加上神宜路自立项开始就得到了交通运输部．湖北省政府等上级主管部门的重视．因此．能否将此路建设成为符合相关领导的期望．符合神农架林区发展的需要．     

福建:新一轮普通国省干线建设改造启动

<正>随着德化盖德至阳山路段提级改造工程等5个项目的开工,福建省全面启动新一轮普通公路国省干线建设改造。国省干线上承高速公路、下接农村公路,对推动区域经济发展有重要的作用。福建省以交通运输部调整国家公路网规划为契机,加快省内路网布局规划调整。根据布局规划,"十二五"期间,福建省普通国     

普通干线公路一体化管养数字化技术探究

普通干线公路是公路网络的主体和基础,具有线路长、覆盖广、技术等级复杂、公益性强等诸多特征,其管养难度相比高速公路也更加明显。本文重点对普通干线公路一体化管养数字化概念、技术框架体系、一体化采集技术、多源数据融合治理方法等方面进行研究,可以用于指导普通干线公路管养数字化转型发展。     

普通干线公路基础设施数字化及可视化应用

本文以国道210线k1300+921～k1343+464段山区三级公路高质量美丽公路创建工作为基础,探讨普通干线公路基础设施数字化及应用可视化的关键技术,分析数字化技术在公路基础设施管理中的应用,研究公路基础设施管理中数字化和可视化技术的数据采集方式、智能监测系统等方面内容,展望未来普通干线公路基础设施数字化及可视化技术的发展方向,提出加强技术研究和实际应用、推动信息共享和协同管理等建议,为普通干线公路基础设施数字化及可视化技术的实际应用提供理论支持和技术指导。     

基于PPP融资方式普通公路养护管理模式研究

对当前社会热议的PPP融资模式优点进行总结,分析现状普通公路全寿命周期养护理念实践遇到的瓶颈和障碍,提出了PPP融资模式下普通公路养护管理总体框架设计,对公路、财政等政府部门以及企业各自职责和权利进行了界定,并针对关键问题提出了相应的建议措施。     

突破五大瓶颈——关于未来普通干线公路养护的思考

正随着费税改革的进一步推进,公路收费站点的撤销,债务化解压力凸显,公路建养投资模式也发生了新的变化,养护管理任务加大、资金压力空前、社会需求提高,公路养护管理面临着种种困难和难题,如何突破这些养护管理中的瓶颈,显得尤为急迫和紧要。     

国省干线公路改扩建后病害的调查、检测与处理

法国主要特许经营公司之一的APR R(巴黎一菜茵一罗讷高速I公路公司)在解释公路收费时毫不讳言,法国的公路收费体系是;公正的,因为它只面对路网使用者而不是全体法睡税人。从世界范围来看,越来越多國家也开始选择收费公路政策。     

广西普通国省干线公路建设采用政府购买服务方式若干问题的研究

资金短缺是制约广西普通公路建设发展的关键问题,在公共财政资金无法满足公路建设高峰期需求情况下,顺应我国政府公共产品、公共服务提供方式改革大势,尝试采用政府购买服务方式来解决资金短缺问题。文章从政府购买服务的理论基础、政策支持保障等视角,提出通过政府购买服务模式加快广西普通公路建设方案,有利于加速构建综合交通运输体系,为实现"两个一百年目标"提供基础保障。     

湖北省香溪长江公路大桥项目运用PPP模式的探索实践

<正>为在全省交通基础设施建设领域探索运用PPP模式,湖北省交通运输厅选择宜昌市秭归县香溪长江公路大桥(简称香溪大桥)项目,以秭归县政府为实施主体,积极开展运用PPP模式试点工作。在各级党委政府和部门支持下,试点工作取得了初步成效,为我省更多PPP项目落地提供了可借鉴、可推广的实施范例。现将有关情况报告如下:     

PPP模式下的会计核算浅析

本文以政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)下"建设—运营—移交"运作方式为研究对象,与传统的BOT模式进行对比,分析项目不同环节的会计核算相关内容,特别是针对项目建设阶段,根据是否拥有控制权、是否自行建设以及付费模式的不同进行细分,探讨不同情形下会计核算方法的优劣,探讨其运作中相关会计核算问题,以利于顺利推行PPP模式。     

采用PPP+融资模式建设城际铁路的思考

《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》和《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资铁路的实施意见》的发布,要求完善铁路发展规划,开放铁路建设市场,鼓励社会资本投入铁路建设.需要根据文件精神,创新融资模式、拓展融资渠道,来建设城际铁路.针对城际铁路建设的特点,就不同的PPP模式+融资方式进行归纳与分析,通过比较提供可行性建议.     

收费公路推广运用PPP模式的思考——以黑龙江省收费公路为例

30多年经济高速发展成功解决了经济增量问题,随着时间的推移,高速发展过程中潜在的问题日益显现。为解决积累多年的存量问题,特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、基础设施超大超量建设、地方债务高企、银行不良资产较多等问题,党中央及时提出着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力的新政策概念。落实到交通行业就是要化解存量债务,控制新增债务,推行政府与社会之本合作模式(PPP模式),吸引社会资本参与交通基础设施的建设等方面。本文以黑龙江省收费公路为例,在总结BOT运作失利原因基础上对推行PPP模式提出建议。