丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

江西宁都:多措并举,立足打赢脱贫攻坚战

近年来,江西省宁都县深入贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照"一达标、两不愁、三保障"和贫困县脱贫摘帽"三率一度"等要求,精心组织,精准施策,通过产业扶贫、网络扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等创新举措,脱贫攻坚成效显著,为实现全面同步小康奠定了坚实基础。     

刘永富:精准扶贫要在十方面下功夫

正国务院扶贫办主任刘永富近日在参加"云南省扶贫开发工作会议"时表示,精准扶贫和精准脱贫要在十方面下功夫:一是要在建档立卡上下功夫。不仅要建档立卡,还要运用云计算、大数据分析来推动扶贫攻坚。二是要在驻村帮扶上下功夫。贫困村缺什么样的人,就派哪方面的人;贫困村哪方面力量弱,就重点强化工作队哪方面的责任。三是要在分类施策上下功夫。要从实际出发,因地制宜、因户施策、因人施策。四是要在建立退出机制     

精准扶贫实践与创新研究

正2013年11月,习近平在贫困地区考察时首次提出了"精准扶贫"的概念,精准扶贫不仅成为今后指导中国扶贫的基本方针,而且成为扶贫工作实践的主要抓手。党的十八届五中全会提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。"精准扶贫"概念的提出和施行契合时代发展的需要,充分彰显中央对扶贫工作的高度重视。"十三五"时期,我国要落实精准扶贫方略,分类施策,     

江苏铜山:扶贫资金助力低收入人口脱贫

<正>2016年,江苏省徐州市铜山区实现2.43万低收入人口脱贫,8个经济薄弱村年集体经营性收入18万元以上,圆满完成2016年两个增收任务,全区精准扶贫工作取得可喜成绩。铜山区以财政扶贫资金"扶到点上,扶到根上"为扶贫宗旨,严格建档立卡,做到精准识别低收入人口;坚持"因村施策,因户制宜"的扶贫措施,做     

江西安远:精准使用财政扶贫资金

正近年来,江西省安远县认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的决策部署,把就业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手,充分发挥财政资金的激励引导作用,通过精准摸底、精准施策、搭建各类平台、加强技能培训等,带动贫困户就业、创业,实现财政扶贫资金效益最大化,最大限度发挥"就业一人、脱贫一户、带动一片"的倍增效应。2017年以来,已落实转移输出就业650人、扶贫车间就业387人、扶贫专岗就业416     

重点贫困区金融精准扶贫创新实践——以河北省张家口市为例

张家口是离北京最近和河北省贫困人口最集中的重点贫困地区,金融扶贫对张家口有着特殊的重要意义.2016年以来,人民银行张家口市中心支行充分发挥全市金融扶贫牵头作用,谋求精准施策,实施产业扶贫,推动创新实践,实现穿透带动,全市金融精准扶贫取得扎实成效.     

安徽定远:“N+贫困户”帮扶机制助力脱贫攻坚

<正>定远县是安徽省典型的农业大县,也是省级扶贫开发工作重点县,贫困人口基数大、分布广。2016年以来,定远县扎实开展精准扶贫工作,建立"N+贫困户"帮扶机制助力脱贫攻坚。一是"专家+贫困户"选产业。共成立5个产业发展专家智囊团,针对不同类型贫困户,因户施策选准脱贫模式和产业项目,确定7879户贫困户作为产业创业扶贫对象,其中,特色种养业7417户,服务业等行业462户。     

贫困地区易地移民搬迁式扶贫的实证研究——基于静乐县移民新村的案例

本文通过对静乐县李货郎沟移民新村的案例分析,得出了移民搬迁扶贫是一种园地制宜式的扶贫,特别是对移民地后续的扶贫方式要分类施策、经济结构的调整要重视农业产业化培育、要强化对村民的培训引导等方面的启示值得借鉴.     

丰都县加快推进高山生态扶贫搬迁工作

重庆市丰都县是国家扶贫开发工作重点县,贫困人口大多分布在高寒边远山区、深山峡谷和石漠化地区,贫困群众就地脱贫、发展难度较大。为了加快推进高山生态扶贫搬迁,该县从今年起,将用五年时间,计划完成高山生态扶贫搬迁3万人。为实现高山生态扶贫搬迁目标,该县坚持政府引导、群众自愿,因地制宜、因户施策,改革创新、盘活资源,统筹兼顾、合力推进的原则。一是多方     

银行精准扶贫的监管引领

打赢脱贫攻坚战,银行业金融机构责任重大。这就要求银行业金融机构及监管部门调整工作机制,创新产品服务,强化政策引领,实施精准扶贫,充分发挥金融加速脱贫能效,助力"十三五"扶贫开发工作目标如期实现。总结经验,正视问题,精准施策近年来,银监会认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发的各项工作部署,专门出台针对老少边穷地区的金     

新常态下金融助推精准扶贫的思考——基于农村金融供给侧视角

金融是现代经济的核心,在扶贫中具有不可替代的作用.金融助推精准抚贫既是金融部门的时代职责和光荣使命,也是挖掘金融业发展潜力的重要机遇.以革命老区江西省吉安市为样本,分析新常态下金融助推精准扶贫的意义、取得的成效、存在的困难,并从农村金融供给侧视角,提出加快实现精准扶贫需要从“施策”“输血”“扶智”入手,为当前金融部门探索和实践金融精准扶贫提供参考.     

构建综合金融扶贫体系

2020年是脱贫攻坚战收官之年,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,坚决打好三大攻坚战,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确提出,要加大金融扶贫支持力度。金融扶贫是精准扶贫的利器,金融扶贫发挥金融资源配置的核心作用,以产业帮扶为重点,通过构建包含信用体系、宣教体系在内的金融扶贫综合体系,精准方略、综合施策,实现短期快速脱贫和长效稳定脱贫的有机统一,助力打赢精准脱贫攻坚战。     

杜绝“保姆式”扶贫和“养懒汉”现象

<正>为了打赢脱贫攻坚战,近年来国家出台了一系列扶持政策,持续加大财政投入力度,通过实施精准扶贫、精准脱贫,让哪些真正的贫困户脱贫致富。但也有少数贫困户,不是因病、因灾、缺劳力、缺技术等原因致贫,而是因为自身发展动力不足,好逸恶劳,不思进取,没有干劲。对这部分人应精准施策,通过"扶志",增强他们的内生动力,从而实现脱贫致富。     

贫困县财政支持现代农业发展问题探讨——以河南省光山县为例

正在当前全国上下轰轰烈烈开展打赢脱贫攻坚战中,切实发展现代农业,对精准扶贫、精准施策、保持贫困户持续脱贫意义重大。本文结合光山县发展现代农业的有关情况,就贫困县财政支持现代农业发展问题,提出一孔之见。一、现代农业的内涵及特征     

河北省着力打造可复制推广的金融扶贫模式

河北省金融扶贫摸索出多种模式,其中具有典型意义、可复制、可推广的金融扶贫模式有威县"资产收益"扶贫、灵寿县"共福宝"扶贫、阜平县"三大举措"扶贫、张家口"光伏+"扶贫和承德的"扶贫再贷款+"扶贫等模式,如能发挥示范引领效应,将会使金融机构继续助力贫困地区发展,推进乡村振兴。     

浅析扶贫物质资源供给负溢出效应

扶贫物质资源的"超额供给"或"过度供给"会引发"负溢出效应",不仅会降低扶贫物质资源的使用效益和扶贫效能,而且会肢解乡村传统的人情纽带,戕害乡村传统的社会生态,摧毁乡村内生秩序生成的可能。扶贫物质资源供给负溢出效应本质上是政府和乡村信息不对称、政府错位扶贫观和扭曲政绩观的产物。有效规避扶贫物质资源供给负溢出效应,关键是把握好扶贫物质资源供给的"时、度、效"。     

我国金融精准扶贫模式的比较研究——基于“四元结构”理论假说北大核心

金融精准扶贫是精准扶贫的重要组成部分。目前,我国金融精准扶贫有政府主导的金融扶贫、金融机构主导的金融扶贫、产业金融扶贫、互联网金融扶贫、"电商平台+金融"扶贫、国际金融组织参与扶贫开发、社会扶贫组织金融扶贫等7种主要模式。按照抵押、担保、信用、能力"四元结构"理论假说,不同金融扶贫模式在支持不同类型贫困户群体脱贫致富中各具优势,也各有劣势,在扶贫的覆盖范围、可持续性、可推广性、调动的金融资源量等方面存在显著差异。预计未来一个时期,政府主导的金融扶贫仍然是主要模式,金融机构主导的金融扶贫与产业金融扶贫将日渐融合,金融机构主导的金融扶贫与互联网金融扶贫、"电商平台+金融"扶贫呈现竞合关系。     

以“精准扶贫”探讨我国政府扶贫资金管理模式的改进

本文以"精准扶贫"政策的实施为背景,以扶贫资金管理模式的角度为切入点,按照不同的扶贫计划实施期间把我国扶贫资金管理模式的演进过程分为三个阶段,从扶贫资金瞄准、扶贫资金分配和对扶贫资金的监管三个方面总结每一阶段扶贫资金管理模式的特点,在此基础上,探讨"精准扶贫"理念下扶贫资金管理模式有哪些改进和创新之处。     

金融扶贫的民间探索——吉林省四平市农民资金互助社公益信托调查

正近年来,国家高度重视金融扶贫工作,各种类型的金融扶贫创新模式不断出现,如"金融机构+公司+农户+基地+扶贫贴息"、"金融机构+扶贫资金作抵押"等等,这些金融扶贫创新模式在解决贫困地区经济发展、增加农民收入、实现互利共赢等方面发挥了积极的作用。但总体看,政策执行中仍然存在财政支持不足、金融机构商业化机制制约、扶贫成本较高等一些"瓶颈"制约,影响了金融扶贫政策效能的发挥。在此大背景下,民间资金通过"农民资金互助社+公益信托基金"的方式,将公益信托基金贷给社员产生的收益直接给付贫困农户,实现了农村金融与扶贫有效"嫁接",对民间金融扶贫做了有益的尝试和探索,值得我们关注。