粮食事业的发展与创新

深化粮食流通体制改革,是实现粮食事业发展的根本动力和方向,只有在改革中不断寻求发展,才是粮食事业稳步发展的惟一出路。在粮食流通体制改革进程中,如何向改革的深度和广度发展,其关键就是“创新”。“创新”就是冲破旧的传统观念和体制的束缚,实现一种适应社会 进步的、崭新的理念和体制。粮食企业应从四个方面实现创新。     

构建粮食集团 推进体制创新

面对粮食购销全面市场化和市场主体多元化的新形势,国有粮食企业要在国家的宏观调控下,充分发挥市场对粮食资源的基础性配置作用,必须进行一次脱胎换骨的体制创新和制度创新。笔者认为,组建粮食集团,是推进国有粮食企业机制与体制创新的一条有效途径。必要性从政府的政策角度分析,国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分,而粮食流通体制改革又是我国经济体制改革的重要组成部分,因此,国有粮食购销企业通过重组改造,整合为统一的整体,向集团化、公司化、股份化方向发展是改革的重要取向和发展方向,势在必行。从企业的角度分析,为…     

体制创新是公有制企业改革的核心——经济鉴证工作的思考

党的十五届五中全会“关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议”指出:“今后五年乃至更长一段时间,必须坚定不移地推进改革,扩大开放、突破影响生产力发展的体制性障碍,为国民经济和社会发展提供强大动力和体制保障。”吹响了公有制企业改革创新的新号角。结合自己从事经济鉴证的资产评估工作实践,从一个侧面、一个窗口来思考透视公有制企业改革的核心在于“体制创新”。惟其如此,才能实现党的十五届五中全会提出的公有企业深化     

论新形势下粮食企业的经济增长

当前粮食企业"老粮"、"老人"、"老账"已基本解决.国有粮食企业彻底告别了沿袭56年的粮食计划体制和半计划体制.基于粮食企业改革后的形势.笔者认为有必要认真分析粮食企业面临的外部环境和自身基础条件.理性思考经济增长的着力点,通过创新体制和机制实现经济增长.     

探索国有粮食企业改革的新途径

国有粮食企业如何才能跟上时代发展的步伐,最根本的是要依靠不断地探索和创新,突破影响生产力发展的障碍,加快企业的改革和发展,迎接新世纪的挑战。只有实现体制创新、机制创新、制度创新,才能全面完成粮食企业改革,开创粮食工作的新局面。 　　(一 )体制创新 　　1.加快建立现代企业制度。 　　国有企业改革的方向是建立现代企业制度,粮食企业要从实际出发,深刻总结实践经验,突出抓好以下几个环节：一是继续推进政企分开。政府对国家出资兴办和拥有股份的企业,通过出资人代表行使所有者职能,按出资额享有资产受益、重大决策和选…     

充分利用粮食风险基金推动企业市场化改革

1994年粮食风险基金制度的建立，对保护农民的种粮积极性，确保粮食生产的稳定增长，加强宏观调控，稳定粮食市场，促进社会稳定，做出了应有的贡献。但随着粮食流通体制改革的不断深入．特别是入世后WTO规则的基本要求，改革粮食购销体制，彻底改变国有粮食购销企业的“政企合一”性质，建立一个以市场调节为主、政府宏观控制为辅的粮食购销体制，实现粮食流通市场化，已成为改革和社会发展的必然。     

推进体制机制创新与调整企业结构相结合

体制机制问题是国有粮食企业生存与发展需要解决的深层次问题。企业现行的体制机制与市场规则严重不相适应。全面市场化以后,企业体制机制创新是一个非常紧迫的问题。从粮食购销市场化对国有粮食企业的要求来看,推进体制机制创新,才是企业改革的核心和重点。企业能否适应市场化     

浅谈粮食收储企业的会计核算原则

随着我国粮食流通体制的深化改革，一个新型的国有粮食企业一粮食收储企业应运而生。从某种意义一讲，它已不同于计划经济模式下的国有粮食企业。因为，作为实行独立核算的经济实体，它不仅要讲究社会效益，而且还必须十分注重经济效益。为此，粮食收储企业在日常的会计信息中，必须严格遵循以下会计原则。     

管理创新是粮食企业生存发展的根本

我国已加入WTO，粮食企业面临着重大机遇和严峻的挑战。管理对于企业的生存和发展至关重要。尤其是管理创新是企业发展的根本保证。市场经济规律告诉我们，国有粮食企业单靠政府扶持、财政补贴，想把企业这块蛋糕做大做强，是绝对不可能的。由于管理体制的缺陷，扼杀了企业生产要素中的一切创新和生机，只会把人养懒，不思进取。使企业陷入困境。     

茌平县粮食局机制不断创新 企业持续发展

茌平县粮食购销企业坚持以市场为导向．以经济效益为中心，深化改革，强化管理，严格执行国家粮食政策，不断进行机制创新、体制创新和管理创新，推动了全县粮食事业持续发展。2002年完成经营总量2．4亿公斤，实现销售收入1．02亿元，利润29．36万元；今年1至5月份，完成经营总量0．8亿公斤，     

信息十则

1．物流项目效益、大企业作用与体制创新研究课题组对中粮锦州与江阴等粮食物流进行考察。根据南京财经大学粮食经济研究所与中粮集团物流贸易筹备组达成的协议，4月26-30日，课题组对中粮锦州粮食物流项目以及周边的沈阳、营口与大连粮食物流情况，对中粮江阴粮食物流项目以及周边的东海粮油等进行了较为系统的考察，为国家或企业进行粮食物流项目的评价、以及粮食物流体系建设中如何有效发挥大企业作用与体制创新等收集了一些宝贵的背景资料。     

关于创新粮食流通体制和经营机制的几个问题

用科学发展观统领粮食流通体制和经营机制创新乃是当前深化粮食流通体制改革和经营机制改革的必由之路。本文对粮食经济理论与实践中几个重要问题进行了深层次的研究，并给出了具有创新意义的对策建议：应抓紧建立统一运作的粮食安全发展基金，为有效实现粮食安全与发展目标提供必不可少的财力保障。与此同时，为进一步强化宏观调控的物质基础，实现粮食产业与时俱进的发展，应当不失时机地努力实现区域性粮食物流节点园区化。也即有规划、有步骤地把重要的粮食物流节点建设成为以粮食物流为依托，以粮食产业化为纽带，使粮食及其相关产业有较大程度集聚的粮食物流园区。此外，针对在传统计划经济体制下把活粮管死的僵化体制和陈化机制，提出粮食储备功能应适度市场化。也即对储备粮的轮空范围和轮空期适度引进弹性机制，以便在粮食安全保障线以内结合加工、销售和进出口业务，以尽可能实现储备粮保值，乃至在一定条件下升值的目标，以尽可能在总体上减轻财政负担。     

创新体制机制 应对四大挑战——深入贯彻十七届三中全会精神的几点认识

深入贯彻党的十七届三中全会精神,既要看到农村经济面临的发展机遇,也要看到严峻挑战.目前,我国发展现代农业面临四大矛盾,解决矛盾必须依靠体制机制创新,把粮食作为基础性公共产品,调动地方政府抓粮、农民种粮、科技人员服务的积极性,加强和完善农业科技体制,促进农业科研成果迅速转化.     

关于推进粮食产业化经营有关问题的思考

发展农业产业化经营，是农业经营体制的重大创新。积极推进粮食产业化经营，对确保国家粮食安全、提高主产区农民收入、创新粮食流通方式，活化粮食企业经营等，都有着积极的现实意义和深远的历史意义。[第一段]     

顺应时代潮流 推进粮食产业化经营

历史地讲，经济结构调整是经济发展到相当程度的必然结果。因此，人类社会发展过程中每一次生产力较大的发展，乃至生产方式的变更，都伴随有经济结构的相应调整。粮食产业化经营既是国有粮食购销企业本业的自然延伸，同时也是深化改革过程中转换企业经营机制的重要载体。由于是在本业基础上的自然延伸，因而能够扬长避短、充分发挥国有粮食购销企业的传统优势。尽管粮食产业化经营的初始阶段科技含量增长相对较为缓慢，但只要坚持在制度创新的同时加大科技创新力度，     

打开“米袋子”省长负责制的问号粮改是一项社会系统

粮改是一项社会系统工程，是在政府的统一领导下，各有关部门与粮食企业共同推进，实现粮改目标的工作。政府、相关部门和粮食企业，缺一不可。我国之所以实行“米袋子”省长负责制，其原因也在这里。从社会系统工程角度看，要推进粮改，必须理清以下几个思路和关系。一、政府领导是基础在中国目前体制下，从计划经济向社会主义市场经济的过渡时期中，经济增长主要靠政府推动，体制改革亦然。政府是改革的组织者和领导者，其作用和地位是不可替代的。政府行为起着决定性、基础性的作用，这已为实践所证明。一个地区的粮改得以推进或取得阶段…     

正确分析“十一五”粮食形势努力开创粮食调控和监督检查工作新局面

2006年是“十一五”规划开局之年，也是粮食工作站在新起点、实现新发展、开创新局面的关键一年。随着中央《关于国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》和今年1号件的深入贯彻，必将使整个经济建设和社会发展产生一系列重大变化，粮食宏观调控和监督检查工作面临的体制环境和市场环境也将发生深刻变化。站在新起点，如何正确分析形势，找准工作定位，创新工作机制，确保全省粮食安全，促进新农村建设，是各级粮食行政管理部门亟需做好的一篇大章、新章。     

非国有粮食企业代储国家储备粮问题研究

粮食储备是一项关乎国计民生的重大工程。在传统的计划经济体制下，中央储备粮的储存业务都是由国有粮食仓储企业承担的，在市场经济改革不断深化的进程中，中央储备粮承储主体出现了新的变化，非国有粮食企业能否参与竞争、获得代储资格问题，是一个全新的课题。本文以社会主义市场经济体制的建立与完善为背景，以确保国家粮食安全和提高国家粮食储备系统运营效率为目标，通过对国家粮食储备承储主体资格的理论分析，探讨非国有粮食企业参与国家粮食储备的可行性，在此基础上，提出相应的方案和措施。     

立足市场 深化改革 促进粮食企业健康稳定发展

自1998年粮改以来，德州市粮食系统按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，坚持粮食市场化取向改革为基点，坚持落实“三项政策”为重点，坚持产业发展为着力点，坚持深化企业改革为动力，正确处理改革、发展和稳定的关系，促进了粮食企业的健康发展。2001年与1993年相比，固定资产原值增长近7倍，销售收入增长10倍，综合效益由亏损到创利润3000多万元，走出了一条粮食主产区在市场经济条件下变资源优势为经济竞争优势的良性发展之路。     

主产区粮企直面购销市场化初探

当前国家正着眼于保护基本农田,保护农民种粮积极性,保护粮食综合生产能力和保障国家粮食安全,继续对粮食主产区采取倾斜性保护措施,但粮食购销市场化是深化粮食流通体制改革的必然选择和发展方向。就此,笔者认为,主产区国有粮食购销企业(以下简称主产区粮企)应未雨绸缪,趋利避害,利用契机,争取主动,以战略的眼光和创新的精神直面粮食购销市场化。推进体制创新打造龙头企业。随着社会主义市场经济条件下粮食流通主体多元化,尤其是粮食购销市场化,粮食市场竞争日趋激烈,主渠道的划分已不是局限于企业所有制性质,而是根据其对市场的主导作用来…