试论公共交通优先发展战略如何在中小城市得到具体落实

公共交通优先发展战略,简称"公交优先"战略,是缓解中小城市交通问题的重要战略。在中小城市推行公交优先战略是有发挥公共交通优越性、方便群众出行、实现城市可持续发展的需要。中小城市的公共交通优先发展战略的具体落实需要从政策资金上、规划上、建设上和管理上多方努力。     

浅谈“公交优先”策略

随着我国城市交通需求的增加和交通拥堵、空气污染、燃油紧缺等问题的日益突出,优先发展公共交通已经成为城市交通发展的必然选择。本文从规划、政策、运行优先方面论述了公交优先发展策略。     

发展便捷便利便宜的宁波公交

交通是城市的命脉,公交优先是引导城市走向可持续发展的关键。北京市政府推行公交优先十点政策措施,明确提出"两定四优先",即确定发展公共交通在城市可持续发展中的战略地位,确定公共交通的社会公益性地位;公共设施用地优先,投资安排优先,     

兰州市城市公交现状分析与应对措施

城市公共交通是维系城市正常运转的最基本的公共服务之一,它直接影响着一个城市经济的发展和城市居民的生活水平,是城市经济发展和人民生活所必需的公益性事业。城市公共交通不仅满足城市居民的出行需求,而且沟通城市生产、生活、居住等各功能区联系,是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施。一、发展城市公共交通的社会背景和相关政策近年来,为促进城市公共交通和城市社会经济协调发展,国家有关部门联合出台了一系列关于优先发展城市公共交通的政策文件,为优先发展公共交通创造了良好的社会环境,提供了政策理论依据,同时也对公交企业的发展提出了更高的要求。（一）优先发展城市公共交通的社会背景和相关政策。党中央、国务院十分重视公共交通发展,把优先发展公共交通作为落实科学发展观,建设资源节能型,环境友好型社会,构建和谐社会等重大战略的组成部分。优先发展城市公共交通,概括起来就是＂两定四优先＂。＂两定＂即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位、确定公共交通的社会公益性定位;＂四优先＂即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财政扶持优先。     

经济发达地区中小城市城乡公交优先发展研究

城乡公交优先发展对于经济发达地区中小城市公共交通重塑与转型具有重要意义.文章基于经济发达地区中小城市固有特点与公交发展现状及存在问题,以太仓市为例,以实现中小城市"公交优先—公交优质—公交优秀"的转变为目标,针对性提出城乡公交优先发展的近、远期策略及优化建议,对中小城市公交转型与服务提升具有重要意义.     

缘何要为公交让道

国务院办公厅日前发出通知，转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求确立公共交通在城市交通中的优先地位。国务院总理温家宝、国务院副总理曾培炎还分别作出批示。为此，中国城市协会等机构将在郑州举办“优先发展城市公共交通战略研讨暨公交场站建设现场会”。国家对于城市公交的重视由此可见一斑。     

关于哈尔滨市公共交通事业发展的思考

哈尔滨市城市公共交通在经济发展中具有举足轻重的地位,但其却因政策、经营运营等环境较差,发展缓慢,远远滞后于哈尔滨市经济发展、城乡一体化建设步伐。根据“公交优先”战略,通过确立城市公交优先发展地位,建设现代化的道路系统和运输网络,积极发展现代化的公共交通工具,合理控制个人交通工具的发展等措施来促进哈尔滨市公共交通协调发展。     

上海公交产业发展构想

城市公共交通是一个国家综合运输枢纽的一部分,在大城市中,更是作为这座城市的动脉,起着维系着城市功能的正常运转并对社会经济发展起全局性和先导性的作用。近年来,政府对公共交通产业采取了"公交优先"的政策,表明其对公交产业实现良好发展的重视和期盼。"公交优先"表现为以下几个方面:一,在     

坚持以民为本 大力打造公交城市

“优先发展公共交通”作为解决大城市交通拥挤、发展资源节约型城市、促进和谐社会建设的重要战略举措巳写进我国“十一五规划”。北京等城市率先提出了“公交城市”的理念。打造公交城市，它强调的是在传统的核心区域基础上，通过科学规划城市公共交通系统，改变传统的交通被动适应城市开发的模式．实现以公共交通为导向的城市发展模式。     

以公交优秀带动公交优先

宁波市公交总公司初建于1956年,作为一家已有50多年历史的国有企业,干部职工队伍中一些陈旧的思想观念和落后的企业经营模式一度制约了企业的发展,迫切需要经营理念的更新。为此,总公司近年来在公交优先发展战略指引下,以＂努力建设让社会、政府、职工三满意的人民公交＂为战略目标,优化人力资源配置,创新职工激励方式,加强人才培养和管理,全力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的阶梯形公交队伍,努力实现以公交优秀带动公交优先的目标。     

基于BSC战略地图的云南省公交优先发展战略路径研究

公交优先战略实施是应对气候变化和完成承诺减排任务的主要举措，也是推进新型城镇化发展和城市可持续发展的重要手段。从战略构架的角度，利用平衡计分卡工具，基于财务、社会公众、内部运营、学习与成长四个维度分析了云南省如何实施公交优先发展，通过绘制BSC战略地图给出云南省公交优先发展战略实施的路径和主要任务。     

仇保兴建议土地出让金分流到城市公共交通

公交必须姓“公”纳入公共财政体系，城市公共交通长期亏损严重的背后是对公交业的定位不清，随着近日《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（下称《意见》的下发，加之去年出台的《关于优先发展城市公共交通的意见》，城市公共交通在“变性”中开始获得优先发展。     

改革创新促发展 “四车一体”谱新篇

正近年来,宁波市客管局在市委市政府和交通委的正确领导下,紧紧围绕"车好乘、乘好车"的目标,奋勇拼搏、开拓创新、真抓实干,大力实施公交优先发展战略,持续推进"四车一体"发展,为全市公共交通事业发展提供了强有力的保障。公共交通事业发展有了新跨越轨道交通实现突破以一年一条的速度投入试运营,目前1号线、2号线一期相继建成投用,形成"十"字型运营骨架,实现了市六区轨道全覆盖。公共自行车从无到有仅用三年时间就提前完成了五年建设计划,目前市区已经投放了3万辆公共自行车,建成投用服务网点超过1200个,有效解决了最后"一公里"难题。     

落实公交优先战略 促进公交快速发展

多年来，兰州市城市公共交通行业在省、市上级部门的领导和支持下，取得了长足的发展和进步，群众的乘车需求得到了充分保证，运营效率和服务能力明显提高。但是，由于公交公益事业的定位还不够明确，长期以来相应的扶持政策没有完全到位，公交行业在发展过程中积累了矛盾，制约了行业健康科学的发展，与目前贯彻落实科学发展观、优先发展城市公共交通、提高交通资源利用效率、建设资源节约型社会不相适应。     

改善宁波公交运行环境的对策建议

公共交通是带有公益性的公共服务业。公交企业是提供该项服务的微观主体，政府部门则是调控该项服务的监管机构。在实施公交优先发展战略的过程中，必须发挥公交企业的积极性，提升政府部门的调控能力，改善宁波公交运行的管理水平，才能为市民提供安全、快捷、舒适、经济的公交服务。     

新时期城市交通资源的优化与利用研究

目前,城市建设已进入"存量优化"时期,在城市交通规划、设计过程中应坚持"区域协调、公交优先"的开发理念,采取"降、引、扩、提"为主的综合性的发展策略,合理地优化和利用道路、公交、停车等交通资源,促进城市的和谐发展。     

民营化经营政府购买服务——公交改革的“温岭模式”探析

公共交通与一个城市的发展程度、建设规划、空间布局密切相关,基本的公交服务是政府应尽的职责,完善的公共交通服务体系和良好的交通秩序,是一个城市文明与进步的标志。本文所研究的是温岭公交“民营化经营、政府购买服务”的改革模式,分析了一个县级市公交交通的改革经验和成效评估。     

发挥价格杠杆作用 促进城市公共交通优先发展

受经济社会高速发展与城市规模的迅速扩大、机动车数量急剧增多等影响,空气雾霾对环境造成极大的影响,道路拥堵等给市民的生活、工作带来诸多的不便,不仅增加了社会成本,也阻碍了城市的持续健康发展。鉴于城市公共交通具有集约高效、节能环保等诸多优点,国务院明确提出＂实施城市公共交通优先发展战略＂。公交导向发展战略,是国外大城市引导城市空间合理生长、治霾治堵最重要的方法之一。如何通过价格杠杆引导城市公共交通优先发展,已成为城市经济社会发展的当务之急。     

贸易

国家鼓励外资投资经营公交 国务院办公厅近日发出通知，转发建设部、发改委、科技部、公安部、财政部、国土资源部《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求各地落实“公交优先”政策，同时鼓励社会资本包括境外资本参与公交投资建设和经营。《意见》鼓励社会资本包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营，鼓励和支持公共交通企业采取盘活现有资产、改制上市等方式筹集资金。有序开放公共交通市场，实行特许经营制度，形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。     

地铁票价多少为宜

正北京市发改委近日就北京公共交通票价改革问题,面向社会公开征集意见建议,由此意味着北京地铁维持多年的2元票价或将上调。北京地铁票价之低向来为外地市民"心向往之"。这种低价运营模式的初衷显而易见且无可厚非,因为与其他机动交通方式相比,公共交通能最大限度地减少道路资源占用,因此从世界各国的经验来看,"公交优先"是类似北京这样人口密集且经济、社会、文化活动特别频繁的特大城市最优的交通问题解决方案。