从财政体制看小城镇发展

县城与乡镇发展的最关键差别在于财政权上的区别,由于城关镇是县政府所在地而得到优先发展,一般乡镇则缺乏这种条件而发展缓慢。小城镇作为乡镇政府所在地,是农村基层政权,对管辖地范围内行使一定的政治、经济、社会行政管理职能,乡镇政府履行这些职责需要财政提供基本保障。小城镇的规划、布局、建设和管理,表面上看是实际操作和技术手段的问题,深层原因依然是财政利益机制问题。一、现行财政体制是一种“剪刀差”自１９９４年财政体制改革,实行分税制,几年来的实践证明这一改革措施基本上理顺了中央与省级政府的财政分配关系,但…     

企业集团财务管理体制研究

本文在探讨企业集团财务管理体制模式的基础上,重点分析企业集团财务管理体制的选择及影响因素,并且在分析安粮集团财务管理体制基础上,研究我国企业集团财务管理体制存在的不足,并提出相应的完善对策。     

税收管理体制问题研究

税收管理体制是在各级国家机构之间划分税权的制度.税权的划分有纵向划分和横向划分.纵向划分是指税权在中央与地方国家机构之间的划分;横向划分是指税权在同级立法、司法、行政等国家机构之间的划分.税收管理权限,包括税收立法权、税收法律法规的解释权、税种的开征或停征权、税目和税率的调整权、税收的加征和减免权等.如果按大类划分,可以简单地将税收管理权限划分为税收立法权和税收执法权两类.     

税收管理体制问题研究

税收管理体制是在各级国家机构之间划分税权的制度。税权的划分有纵向划分和横向划分。纵向划分是指税权在中央与地方国家机构之间的划分;横向划分是指税权在同级立法、司法、行政等国家机构之间的划分。税收管理权限,包括税收立法权、税收法律法规的解释权、税种的开征或停征权、税目和税率的调整权、税收的加征和减免权等。如果按大类划分,可以简单地将税收管理权限划分为税收立法权和税收执法权两类。一、我国税收管理体制的现存问题1994年我国实施分税制财政管理体制,这是由“分级包干”体制向分级财政体制的重要转变,也是税收管理体制…     

乡镇债务与乡镇财政体制的相关性分析

税费改革凸显出的乡镇债务问题是目前制约乡镇财政发展以及税费改革成效的重要因素。本力图从财政体制角度入手，找出乡镇债务的体制根源，由此提出对乡镇财政体制进行改革才是杜绝乡镇债务发生的根本性措施。     

县乡财政管理体制:特点、问题与改革

本文结合对多级财政体制与结构的分析,探讨县乡财政管理体制的状况、特点、问题及成因,梳理各级政府的事权、收入权和支出权的划分和运作问题,从规范角度提出解决县乡财政管理体制问题的一些思路。研究发现,下管一级财政管理体制和部分以上级交办制为特征的事权划分方法与国际上通行的财政联邦制原则相抵触,并且两者偏离了地方民主财政规则和程序的补充,这些因素均不利于提高我国的县乡财政管理体制的效率,因而有必要对之深化改革。     

国有农场会计核算体制问题探析

<正> 目前国有农场的经营管理模式主要是“七五”期间形成的。当时实行分级管理、分业核算,划小核算单位,并赋予基层单位相对独立的经营自主权。各核算单位     

云计算技术在数字化税收管理中的应用研究

随着数字化时代的到来,税收管理面临着新的挑战和机遇,云计算技术作为一种新兴技术,为数字化税收管理提供了新的方案。本文旨在探讨云计算技术在数字化税收管理中的应用,分析其优势和面临的挑战,并展望其未来发展趋势,以期为数字化税收管理的创新和发展提供有价值的参考。     

农村集体土地承包经营体制问题研究

一、问题的提出首先看两个案例 :①陕西省乾县新阳乡三星村有 7亩果园 ,过去一直由集体统一经营 ,年年无收成。 1983年 ,该村召开村民大会 ,民主表决 ,将该果园以每年 15 0元 /亩承包给王××一家 ,承包期限为15年。王××一家苦心经营 ,第 3年就获得纯收益近 1万元。这时 ,村上多数农户认为这种承包不公平 ,要求要么增加承包费至每年 4 0 0元 /亩 ,要么解除合同。村干部也以集体名义给承包人做工作 ,但承包人不同意解除合同 ,只同意承包费最多可以增加到每年 2 5 0元 /亩。双方就此未达成协议。于是 ,村长带领村民在一个晚上闯进果园 ,大肆…     

关于解决我省县级财政赤字问题的探讨

关于解决我省县级财政赤字问题的探讨张钢军，苏仲义近年来，我省县级财政赤字面和赤字额呈逐年扩大趋势。赤字县由１９８５年的４个增加到１９９２年的３７个，占全省４５个县的８２．２％；赤字额由１９８５年的８７７万元增加到１９９２年的６０，６２５万元，占县级财...     

农场体制战略性调整问题

国有农场 ,是我国农垦在多年的计划经济体制下 ,按照所在地域、隶属关系及管辖权限的划分 ,形成的生产经营行政管理组织。长期以来 ,各农场都是独立的经济单位 ,尽管农场内一二三产业俱全 ,有众多的生产经营单位 ,但对市场和社会而言 ,农场是一个独立的企业 ,生产、加工、销售都以农场为一个利益主体 ,同时农场还负责所在地的社会行政管理。在市场经济条件下 ,资源配置采取市场的办法 ,产业化龙头企业与基地的联结 ,有效资产的优化重组 ,同类优势产业跨农场、跨部门、跨所有制的联合 ,都冲破了原有农场的体制界限 ,要求农场进行结构调整 ,改…     

论粮食流通体制问题

一、近年来我国粮食形势１、我国粮食全面短缺的时代已经结束。从生产方面看,自７０年代末农村改革以来至１９９５年,我国粮食产量已连续登上３．５亿吨、４亿吨和４．５亿吨三个台阶,１９９６年产量一举突破５亿吨,提前达到“九五”计划目标。１９９７年虽然粮食略有...     

中国粮食安全的体制与政策研究

从保护我国粮食安全的中心思想出发,研究由于政策及体制的原因而产生的制约我国粮食生产发展的各种因素,并对这些因素进行详细的分析,找到能保证我国粮食生产综合能力,维护我国粮食安全持续发展的政策及相关措施。     

社保体制应解决突出问题

中国社会保险研究所所长何平日前指出 ,在新世纪 ,我国社会保障体制建设还应加快步伐 ,其中长远发展目标与短期应急措施的不协调问题尤其需要尽快解决。应该注意到 ,我们制定社会保障长远发展目标时 ,往往侧重经济效率 ,强调个人责任 ,分流企业负担、国家负担 ;而实行短期应急措施时 ,又往往侧重社会安全 ,强调政府责任 ,财政仓促应对 ,巨额资金投入 ,机制受到冲击 ,出现“企业依赖政府 ,地方依赖中央”的局面。为此 ,当前建立新型社保体系需破解三道难题 :个人账户问题、社会保险基金缺口问题、社会保障独立于企业之外问题。社保体制应解决…     

我国现行粮食流通体制问题及对策

一、现行粮食流通体制存在的问团（一）买主与卖主在市场选择和贸易条件上的矛盾。在计划经济时期,粮食统购统销单轨运行,政府凭借行政权力垄断收购市场,是唯一买主;价格（统购价）是农户别无选择的唯一价格。政府与农户之间的利益关系和矛盾非常单一、直接。改革开放以后,联产承包责任制使农户获得了商品生产经营者的地位和权力;市场的开放特别是统购制度的改革,不仅使农户有了选择市场的余地,而且有了进行价格和其它贸易条件对比的参照系。于是矛盾和问题变得复杂化了。粮食少了,粮价格高买粮难,政府找农民;粮食多了,粮价降低…