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改革开放以来,我国村民自治模式在发展中得以不断完善和创新,形成了“两委“主导型、“两委”分权三种类型等四种主要模式。村民自治模式在经济发展、利益分配和维护稳定的发展主线牵引下,坚持以民生为发展主导、以民本为完善核心、以民权为创新动力,有效地发挥了民生、是本和民权的合力,不断完善与创新包括村民自治模武在内的村民自治制度。 相似文献
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村民自治是我国基层民主建设的重要内容.新世纪以来,随着乡村社会结构的变迁与公民社会的发展,村民自治建设遇到了一些问题,发展处于"瓶颈"期.通过正确认识"两对矛盾",理清"两种关系",找出村民自治停滞不前的根源,结合农村的实际情况以此重构村民自治建设,从而不断完善发展村民自治体系,推进国家民主建设. 相似文献
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中国农村村民自治的发展面临的困境主要在于乡村关系和两委关系没有理顺。就乡村关系来说 ,压力型体制不能保证村民自治制度的落实 ;就两委关系来说 ,基层党组现状无法适应村民自治的需要。解决这两大问题的途径 :一是改革地方治理结构 ,转变基层政府职能 ;二是采取正确途径 ,实现两委“一肩挑” ;三是健全法律法规 ,落实民主制度。 相似文献
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廊坊市围绕建设“强市名城”的总体目标 ,从本地实际出发 ,以“三个代表”学教活动统揽全局 ,紧密结合农村“双基”建设的经常性工作 ,大力推行“一制三化”工作机制 (党支部领导下的村民自治运行机制 ,村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化 ) ,强化核心 ,凝聚合力 ,取得了明显成效。农村“两委”班子协调共进 ,为全市改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。结合“三个代表”学教活动 ,强化“同心同德”。全市以村级“三个代表”学习教育活动为契机 ,大力加强村街“两委”班子的思想政治建设。认真组织好“两委”班子民… 相似文献
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中国村民自治制度"内卷化"现象的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
贺东航 《经济社会体制比较》2007,(6):100-105
改革开放以来,中国实行了村民自治制度.对于村民自治制度实施的效果,不同的学者有不同的看法.本文认为,对中国村民自治制度的研究,不仅要注意制度创新的条件与原因,也应注意制度创新后影响该制度继续演进的轨迹与因素.被创新出来的制度,不应被理所当然地认为会不断地自我强化并进行线性发展,应注意到"制度内卷"在中国的现象. 相似文献
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农村治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础,其核心是改革创新和完善村民自治这一我国农村基本政治制度.1982年宪法第111条确定"村民委员会是基层群众自治性组织".1987年通过的《村民委员会组织法(试行)》第七条规定:"村民委员会一般设在自然村",1998年通过的《村民委员会组织法》删除了该内容,我国农村村民自治自此以行政村为基本单元.2012年,广东清远市在全国率先开展以自然村为基本单元的村民自治试点.2014年中央一号文件明确可开展以村民小组为基本单元的村民自治试点后,肇庆市德庆县也开展以自然村为基本单元的村民自治改革试点.2016年10月,在总结广东清远、云浮、肇庆等地先行试点经验基础上,中央两办以"31号文"印发《关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》.广东应乘势而上,发挥先行优势,以问题为导向完善试点机制,并围绕解决"三农"重点问题进一步扩大试点,改革创新村民自治体制机制,推进广东农村治理体系和治理能力现代化. 相似文献
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村民自治的困境、出路探析 总被引:1,自引:0,他引:1
村民自治推行的二十多年来成绩斐然,但也存在着很多的矛盾和困难:一些地方的村民自治流于形式,村"两委"之间的矛盾难以化解,乡镇对村民自治过度干预,村委会变成乡镇的"二级政府",村民自治的"四个民主"无从实现等等。在分析村民自治困境的基础上,对其出路作一些探索性的研究和建议。 相似文献
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村民自治在实践中创造了许多新的民主形式,丰富了我国的民主理论和实践,我国农村基层民主建设取得重要成就,同时也遇到一些问题,要在制度、村务公开、“两委”关系和培养乡村政治精英等方面实现村民自治的发展。 相似文献
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郑梦熊 《经济社会体制比较》2008,(4)
本文在作者长期观察和大量调查的基础上,以村民自治的惟一主体和实践者--农民对农村基层民主的切身感受和看法为依据,针对当前对村民自治的一些不同看法提出了自己的观点,具体包括:农民民主思想观念的确立是村民自治"搞好了"的主要标志;"选错了人"是农民在学会民主过程中必须付出的成本;"贿选"这一消极现象能够反映出积极意义;民主实际上是粗茶淡饭,民主与生产力水平和公民素质只是一种相对关系;村民自治与党在农村基层的领导核心地位是能够统一起来的. 相似文献
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随着村民自治事务的增加,村民自治组织类型的增多、功能的健全,村民自治组织在村治实践中的作用越来越重要,已经居于村民自治中的主导地位。我们应不断完善我国村民自治组织,充分发挥村民自治组织的作用,推动我国村民自治制度的健全与完善。 相似文献
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社保审计作为政府关注民生,维护民生的重要举措,必须借鉴民本思想中的积极内核,将民本审计理念贯穿于审计立项、审计思路、审计整改等重要环节,实现民本思想在社保审计工作中的运用与创新. 相似文献
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自去年以来 ,武安市委在深入调查研究的基础上 ,结合本地实际 ,制定实施了“以党支部领导下的村民自治工作机制、支部工作规范化、村民自治法律化、民主监督程序化”为内容的“一制三化”规范管理办法 ,强化村党支部的领导核心地位 ,在理顺农村两委关系、规范农村工作程序方面进行了有益的探索和尝试。一、构建一个机制。即实行党支部领导下的村民自治工作机制 ,进一步从组织体系、领导体系、制度体系、素质教育体系四个方面进行规范。一是建立联席会议制度。每月至少召开一次由党支部书记主持、支部和村委会全体成员参加的联席会议 ,共同参… 相似文献
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村民自治发展的制度困境 总被引:8,自引:0,他引:8
在中国的供给主导型制度变迁模式中,村民对村民自治的迫切需求很难诱发实际的制度变迁。即使出现了村民的自发性制度变迁,也有赖于政府的承认和促进。本文认为,要走出目前村民自治的发展困境,关键在于限制基层政府对乡村的行政介入,改变村级组织的权力授予方式,中国农村要走强制性制度创新之路。 相似文献
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保障村级组织运转是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求,是事关基层政权稳固、事关社会主义新农村及和谐社会建设的大局。如何保障村级组织运转,为村"两委"提供经济支持,使其在村域自治、管理和公益事业建设中有效履行职责,为村民生产、生活提供满意的服务,是农村工作的一件大事。 相似文献
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村民自治制度作为一种新型的农村治理制度,是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试。在二十余年的村民自治之路中,成绩卓著但也存在一些问题,这种情况在西部表现得尤为严重。要解决西部村民自治过程中出现的问题,其对策主要有完善西部村民自治,提高农民的综合素质,改变农民在自治体中的被动地位,理顺关系,为村民自治创造良好的环境和建立健全村民自治保障机制等. 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布实施,标志着以村民为主体,以村民自治为主要内容的我国农村基层政治体制的创新将进入实质性阶段。本文拟就“村民自治”这一中国农村基层的独特民主政治制度的特征作一粗浅的探讨。一、村民自治的基本内涵村民自治,顾名思义,就是村民依照法律规定,通过制度化渠道直接参与村务管理和村级重大事务的决策。这是党和政府为实现人民群众当家做主的奋斗目标,切实扩大亿万农民的政治参与程度而建立的具有中国特色的农村民主政治制度。村民自治作为一个系统,它是由相互联系而又彼此独立的民主选举、… 相似文献
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自1980年底广西河池地区的宜山、罗城两县农民自发组建村民委员会(以下简称村委会),开创村民自治.自我国于1998年颁布并施行<村委会组织法>以来,我国农村村民自治建设取得了巨大发展,20多年村民自治活动的开展已充分展现了村民自治的生命力和有效性. 相似文献