走出农村客运困局

2002年底至2003年初，湖北省政府、孝感市政府明确提出在农村客运市场大力推行规模化、集约化经营，加快农村客运运力结构调整步伐。但是，一些深层次的问题随着农村客运市场的快速发展迅速暴露出来，直接影响到该县农村客运市场的稳定和发展大局。笔者以湖北大悟县为例，谈一谈影响农村客运发展的几个方面，并提出应对措施。     

农村客运发展思路

农村客运市场的培育与发展是推进农村工业化、城市化的原动力,是全面实现小康社会的重要途径。如何发展农村客运市场,是解决“三农”问题,推动农村经济发展的重要课题。笔者通过深入调研、对厦门市农村客运市场的现状,制约农村客运市场发展的因素和加快农村客运市场培育发展进行了认真的探讨,提出了一些思路。     

选择：沉到农村

铁路客运每一次提速，许昌万里运输集团就针对性地改进一次，在保持既有长途客运市场的同时，走农村包围城市的道路，重点发展城乡公交和农村客运，始终保持客运经营稳定、快速发展的势头，一年登上一个新台阶，客运量、客运周转量、营运收入等主要经济技术指标保持着25％以上的平均增长速度。近年来，     

如何看待农村客运三难

在发展农村客运过程中，各地普遍面临着三个难题，即非法经营难以根除、运力档次难以提高和农村客运班线难保等问题，这三个问题常常让运管部门束手无策，使经营者不敢进入农村客运市场。     

农村客运资源配置刍议

随着社会主义新农村建设步伐的加快，农村客运迅速发展，广大农民群众的出行需求逐步得到解决。但是，农村客运市场存在的问题仍然不少，其中由于客运资源的配置不当所引发的问题尤为突出。因此在全面推进城乡客运一体化的进程中，如何合理配置和有效利用农村客运资源，是当前道路运输管理机构需要认真研究的课题。     

诚信至上的阙家车

农村客运也能打造出精品，推动农村经济发展，这是高坪至阙家镇农村客运的发展经验。股份经营闯市场，诚信经营育市场，以人为本抓管理，优质服务赢市场，给地方经济发展插上了翅膀。     

盐池农材客运的发展举措

近年来，随着公路基础设施的改善和路面等级的提高，宁夏盐池县农村客运发展较快，广大农民群众乘车难的问题基本得到解决。截至2007年底，全县共有营运客车135辆、4208个客位。2007年完成客运量198万人、旅客周转量21686万人公里。全县现投入农村客车116辆，开辟农村客运线路89条，全县乡镇通客车率为100％，行政村通客车率为90％，超过50％的自然村通了客车，基本满足了广大农民朋友的出行需求，为社会主义新农村建设，构建和谐社会做出了积极贡献。由于受地区经济发展、道路基础设施条件、农民生活水平和管理服务等多种因素的影响，农村客运仍存在许多问题，需要采取有力措施才能加快农村客运的发展。     

农村客运发展的保障措施

我国农村地域宽广,人口众多,农村客运市场资源丰富、前景广阔,在整个道路客运市场中,农村客运线路占主要部分,大大超过中长途客运班线。2007年4月18日,原交通部公布的《全国农村公路专项调查》数据显示,全国已有农村公路241万公里,占公路总里程的81．21％,建制村公路通达率为76．91％。但是,路通不等于车通,特别是在偏远山区和人口稀少的乡村,客运班车要开得进并长效持久运行绝非易事。当前农村客运存在诸多问题,如果不加以解决,即使开通了客运班车,也难以维持。     

放管结合发展农村客运

改革开放以来，农村道路客运迅速发展。湖北咸宁市辖4县1市1区，共有69个乡镇，1707个行政村，改革开放前该市30％以上的乡镇、45％的行政村未通客车，农民出门难、乘车难。而现在，一个以县城为客运中心，以重要乡镇为节点的农村客运网络已经形成。目前，全市3026辆客车中经营农村客运的有1724辆，约占总数57％，全市所有乡镇和87％的行政村都通了客车，缓解了农村长期以来乘车难问题，促进了经济发展和社会进步。     

加快发展山区城乡快速公交探析

在发展城乡公交客运一体化的过程中.农村客运市场越来越成为整个客运市场的重点.加快发展山区城乡快速公交,是应对农村客运市场全面快速发展的必然要求,对于改善农村交通条件、推进农村公交客运发展、提高农村道路客运班车通达深度和质量都具有十分重要的意义.     

取缔农巴车 净化客运市场

湖北省松滋市位于荆州西南，地形复杂，是荆州市重要的边贸商城。改革开放以来，随着农村经济不断发展，运输市场全面放开，农村客运市场也日渐红火。我市共有农村短途客运车辆355辆，其中农巴车107辆，占三分之一。现有农村客运班线34条，所有农村客运线路都有农巴车参营，有的线路的     

乡村客运发展之路

积极培育和发展乡村道路客运,解决农民乘车问题,拓宽道路客运市场,促进地方经济建设是道路运输行业的一项民心工程。多年来,梁平县在贯彻交通部关于培育和发展农村道路客运市场的总体思路下,在县委、县政府和县交通局及上级行业主管部门的积极支持和正确领导下,以建设社会主义市场经济的客运市场为目标,围绕道路运输行业管理,以积极发展集镇客运为先导,培育发展农村客运为方向,到目前为止,全县90%的道路通客车,通客车的镇乡达100%,通客车的村达81%。在发展农村道路客运中,梁平县以方便人民乘车为出发点,使农村道路客运得到了长足发展。如今,…     

挂靠经营如何公司化

福建惠安道路客运市场近几年来发展很快，高速快运、直达快运是重点，客车等级不断更新提高，线路不断向乡镇延伸，客运班线的覆盖率和农村的通班车率也不断提高。在快速发展下的客运市场中，一系列深层次问题逐渐暴露出来。欣欣向荣之下潜伏着危机，如何清除积弊化解矛盾，已成为摆在经营者和管理层面前急需解决的问题。     

贯彻十六大精神加快农村道路客运市场建设

随着十六大明确提出,全面繁荣农村经济,开拓农村市场,搞活农产,农村人口的流动越来越频繁,农村外出务工、旅游和探亲访友的人也越来越多,在广大农村,蕴藏着及其巨大的道路客运市场潜力。农村客运市场建设与“三农”问题密切相关,是道路运输业怎么贯彻十六大精神的大问题。行业管理部门应该站在党和人民利益的高度,积极组织实施农村客运市场建设,全面贯彻“三个代表”的思想,在发展农村经济,开拓农村市场,提高城镇化水平,全面建设小康社会中发挥重要作用。一、农村道路客运市场现状及评估农村道路客运在江西省起步较早,但由于受政策、经济、…     

燃油补贴呼唤更科学合理

财政部、交通运输部出台的《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》，（以下简称《办法》）实施已经几年。实施燃油补贴弥补了公交企业由于油价上涨造成的政策性亏损，有利于公交事业的发展；对农村道路客运给予补贴，减轻了农民出行负担，促进农村客运市场和谐健康发展。经过汇总这几年的发放统计，总结出一些经验，也发现存在一些问题。     

开拓农村客运市场 疏通农村流通渠道

农村客运市场的开拓,不仅对扩大国内需求、拉动经济增长有现实意义,而且对促进国民经济快速健康稳定发展有深远的战略意义。 开拓农村客运市场是经济发展的新增长点 广安市现有人口420万,其中农业人口占90％,78个农村镇(不包括县、市区政府驻地镇),1997年底公路里程2265公里。现有70个农村镇通公路,通车里程占全市总里程的48.9％,现已开通农村客运90余条线路,辐射面积约占全市的60％,达3800多平方公里,还     

发展农村客运 方便农民出行

贵州是一个内陆山区省份，山地和丘陵占全省总面积的97％。全省近75％以上是农村人口，解决农民群众出行问题显得特别重要。但是，诸多因素严重制约着农村客运市场的快速发展，最主要有两个方面：一是农村公路状况差。目前，全省有5600多个行政村尚未通公路，占全省行政村总数的24％左右，乡村公路大部分为等外路。村级公路的显著特征为“路窄、坡陡、弯急”。未通客车的村级道路“一年修，二年丢，三年变成排水沟”的现象普遍存在。道路路况极差，极少数勉强能通客车的路段也是晴通雨阻。农民群众的出行只能依靠拖拉机、三轮车、农用车等运输工具，违规营运行为屡禁不止，不仅埋下重大安全隐患，而且严重影响农村客运市场健康发展。     

湖北南漳县实现客运“四化”

湖北南漳县运管部门积极打造“便民工程”，实现了农村客运市场“四化”。1．城乡客运公交化。一是斥巨资开通公交汽车。购买和更新21辆客车，恢复和开通了11条县城通往周边农村的短途公交化客车。二是引进外资发展城区出租车。三是出重拳整治客运市场。2乡村客运网络化。形成了以乡镇为中心，以村组为起点，村村寨寨连成线，千家万户织成网的乡村客运网络。     

从“新蔡模式”看城乡客运一体化

随着农村城市化建设的加快和城市的不断扩张，城市公交线路和农村客运班线开始相互渗透和侵占，由此引发出争抢市场、争抢客源等问题。农村客运车辆技术性能差，经营者素质低，车辆乱停乱放、堵塞交通、争抢客源等现象严重。如何平息城乡客运纷争，提高农村客运效率和客运质量，让农民坐上方便车、安全车成为社会关注的热点、难点问题。交通部于2003年开始在全国各地开展农村客运网络化试点工作，很多地方已开始推行城乡客运一体化。     

城乡客运一体化思路

改革开放以来,个体运输经营业户大量涌入农村客运市场,给农村经济发展带来了生机与活力,一个时期内,有效地解决了群众“乘车难”问题。但随着经济的不断发展,人民群众交通出行物质文化需要不断提高,农村客运市场的供需矛盾日益突出。一方面,低档次的运力饱和,供给过剩;另一方面,“走得好”的需求不能满足,造成了客运质量总体水平下降,影响农村客运健康发展。笔者认为,应及时对现行农村客运机制进行改革,调整优化运力结构,走集约经营之路,使“走得了”转向“走得好”。