政府介入社保体系的经济学分析及启示

我国的社会保障制度改革正在稳步推进之中,政府在这一过程中扮演了一个相当重要的角色。讨论政府与社会保障的关系,不仅是我国行政体制和经济体制改革的需要,而且也是社会保障制度改革中迫切需要研究的重要课题。本文通过引入公共政策分析、制度经济学分析探讨政府介入社会保障体系的理论依据,并结合我国的实际,分析社会保障制度改革过程中的成功经验与制度缺陷,以期为下一步的社会保障制度改革提供一些理论与实践上的借鉴。     

强化政府社会保障职能的路径选择

政府社会保障职能的发展与完善是我国市场经济改革与发展的内在要求,健全、完备的社会保障职能对于构建社会主义市场经济具有重要意义．但是,目前我国政府在社会保障职能的完善还存在很多问题．亟待解决,应当通过加强法制体系的建设,社会保障覆盖面的进一步扩大,建立统一社会统筹机制,实现社会保障基金的保值与运营等手段,加强市场经济体制下的政府社会保障体系建设。     

我国社会保障体制改革中的政府责任

实行社会保障是当今世界众多国家的一项社会政策,是社会文明进步的重要标志.在社会保障中政府的责任至关重要.本文从我国社会保障体制改革的实际出发,对政府在社会保障中的责任存在问题作了相关分析,并提出了一些建议性思考.     

社会治理视角下的网格化管理与社会保障体制机制创新——基于湖北省宜昌市网格化社会管理实践的考察

政府控制型社会保障体系面临政府管理机构重叠、公共服务供给效率低下、社会保障领域的道德风险丛生等问题。网格化管理的实质是大数据时代通过互联网平台实现政府各部门资源与社会自治资源的整合。湖北省宜昌市通过社会管理网格化从社区就业、低保审核、养老保险资格认证等方面推动了社会保障体制机制创新。但从社会治理视角看,这种改革依然没有走出社会保障主体一元化的困局。我国社会保障体制机制应从依托大数据平台构建"大社保"体制;网格化管理培育社会组织参与社会保障;搭载大数据平台整合多元养老服务资源等方面深化改革。     

我国社会保障体系建设的价值取向

建立健全的社会保障体系,是经济社会协调发展、社会稳定和国家长治久安的重要保证。文章阐明了我国社会保障由传统制度向与市场经济体制相适应的社会保障体系转换所取得的成就,提出了社会保障改革中存在的困难与问题,论述了社会保障体系建设的价值取向。     

论地方政府公信力在农村社会保障制度建设中的流失与重塑

党的十七大强调要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;党的十七届三中全会也提出将建立健全的农村社会保障制度体系作为促进城乡经济社会发展一体化的重要策略.在农村社会保障制度建设中政府发挥着主导作用,但近年来,政府尤其是地方政府公信力的流失问题比较突出,对农村社会保障制度建设及整个新农村建设都产生了消极影响.本文在论述地方政府公信力及其作用的基础上,分析了地方政府公信力在当前农村社会保障制度建设中流失的表现及原因,并探讨了重塑地方政府公信力的思路.     

社会保障支出对经济发展与社会公平的影响研究

由于城乡二元化的历史遗留问题,我国社会保障支出现状并不乐观,如政府社会保障支出不足、农村社会保障支出过少、地方社会保障支出负担过大等.针对这些问题,应进一步提高财政社会保障支出比重,推进社会保障体制改革,明确政府财政在农村社会保障支出中的责任,更好地发挥社会保障促进经济发展与社会公平的重要作用.     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的制度研究

建立覆盖城乡社会保障体系,需要解决"人民群众的生存发展需求、政府的社会保障制度责任、社会保障制度资源的支撑能力"三个命题.提出构建"广覆盖、多元化、高层次"的社会保障体系制度模式,实现完善的覆盖城乡居民社会保障体系.认为建设覆盖城乡社会保障体系,应当建立不同的社会保障群体的制度平台,实现社会保障政策之间的转移过渡,建立不同的社会保障体系制度群体的政策通道,促进城乡社会保险体系、社会福利和社会救助体系等制度建设.     

完善我国社会保障体系与强化社会风险管理策略探讨

我国正处于经济社会发展的关键时期，在复杂多变的国际国内形势下，传统的社会保障体系面临着种种挑战。本文基于风险管理机制创新的视角，在明确社会风险管理的目标以及对比分析传统社会保障与社会风险管理框架特征的基础上，指出社会风险管理的实践意义，并提出了旨在完善我国社会保障体系的社会风险管理策略。     

加快建立我国社会保障体系的思考

我国的社会保障体系存在立法缺失,覆盖率低,资金不足,农村建设滞后等问题。完善社会保障体系,政府应发挥主导作用,先行立法,将公共财政向民生领域倾斜,加快建立社会保障体系的建设速度,加大收入再分配力度,建立社会救助机制,完善着重面向弱势群体的社会保障制度,使全体国民公平享有社会保障和社会福利。