构建和完善分配制度体系 建设社会主义新农村——“工业反哺农业、城市支持农村”的制度思考

从建国初期到改革开放前，我国建立起高度集中的计划经济体制，为确保这一体制的运转，在城乡制度的设计上，城乡执行两套不同的制度。改革开放后，城乡关系发生了深刻变化，但城乡分治、城乡隔离局面还未彻底打破，导致城乡差距越来越大，出现了明显的二元结构。城乡二元结构的形成以及“三农”问题的显现是长期执行“重工轻农”政策的结果，而收入分配制度失衡是重要的根源之一。     

中国人口年龄结构变化对城乡居民消费水平的影响

为更准确反映人口年龄结构的动态变化对居民消费水平的影响,通过以消费者跨期最优消费理论为基础,结合城乡居民的消费特点,可推导出包含人口年龄结构变量的居民消费函数。考虑到中国的城乡二元经济结构,分别采用2002—2012年的中国省际面板数据对城镇和农村进行实证分析,探讨人口年龄结构的变化与消费的关系在城乡之间的异同。最后,根据实证分析结论,提出构建社会保障引导居民消费的相关政策建议。     

大城市新郊区建设中的产业经济重构

城乡二元结构带来郊区“边缘化”问题 　　根据发达国家经济社会发展的历史经验,结合我国的基本国情,要实现我国全面建设小康社会的奋斗目标,必须在增加经济总量的基础上加快城市化和工业化的进程,大城市郊区要率先加快实现四个基本转换,即实现郊区农业经济向工业经济的转换,郊区农业社会向工业社会转换,郊区农村社会向城市社会转换,城市与郊区之间分配不平等扩大趋势向分配不平等趋势缩小的方向转换,逐步实现在经济社会发展方面城乡一体化,实质是要解决好农业、农村和农民问题.     

对我国农村经济未来发展模式的探索

中国人口最多的是农民，国民经济的基础是农业，最大的市场在农村，三农问题是中国最根本的问题。这是中国的国情。可以说，“农民不富，中国不富”，农民富则天下富，农民稳则天下稳，农业强，则天下强。然而我国现阶段农村经济中还存在很多问题，农村经济的改革势在必行，本文从我国现阶段的农村经济现状出发，对我国未来农村经济的发展模式作了一个简单的设想，并据此提出了现今的工作方向和任务。     

统筹城乡发展之大众传媒均衡发展路径探讨——基于城乡关系经典理论及知识和信息城乡二元分布的思考

统筹城乡发展改革实践需要我们不断进行理论创新与拓展.马克思和恩格斯的城乡关系理论为统筹城乡发展指明了方向,即缩小农业与工业劳动生产率的差距,实现传统农业向现代农业的转变.提高农业劳动生产率,一是要转移农村剩余劳动力,刘易斯的二元经济理论对此具有重要的指导和借鉴意义;二是要增加农业增加值,发展现代农业,这方面,舒尔茨基于人力资本理论提出的通过向农民投资来改造传统农业的思想则为我们提供了可行之路.农民获得足够多的知识和信息,无论对于发展现代农业,还是对于农村剩余劳动力的转移都非常重要,是提高农业劳动生产率的关键.而目前我国城乡之间知识和信息分布不均衡,应强化大众传媒的教育功能和信息传播功能,通过大众传媒的城乡均衡发展促成知识和信息的城乡均衡分布,进而实现城乡协调发展.     

我国城乡二元财政的形成与一元化演变

新中国成立后,为了给重工业优先发展的工业化提供资本积累,我国政府通过征收农业税建立了城乡二元税制,并采取城乡二元公共品供给制度,使农民的税收负担比城市居民的税收负担重,而农村居民享有的公共品比城市居民少,加速了城乡二元经济结构的形成和演进。进入工业化中期,我国及时调整了经济发展战略,实行工业反哺农业的政策,2006年取消了农业税,城乡二元税制不复存在;同时通过一系列农村公共产品供给体制的改革,城乡二元公共品供给体制也不复存在,但财政分配的城乡二元性还存在。二元财政制度的一元化,并不意味着长期二元财政制度的结果可以立即得到消除,城乡收入差距、消费差距、公共服务差距依然会长期存在。加速城乡一体化,政府还应加大对“三农”的财政支持力度,提高城乡二元财政支出对比度。     

工业化的阶段性与工业反哺农业

工业反哺农业并不必然发生在工业化的后期,世界上大多数国家在工业化中期就开始调整工农关系,实行工业反哺农业的政策。依据修正后的霍利斯·钱纳里模型来判断,我国大约在20世纪90年代末进入工业化中期,目前处于从工业化中期向后期的过渡时期;根据工业反哺农业是政府对农业“予大于取”的界定以及“取”“予”的强制性,对工农产品价格剪刀差、农业税和财政农业支出进行比较后发现,我国工业反哺农业起始于工业化中期的21世纪初,最晚不过2004年。先行工业化国家一般是在城市化率接近或超过50%、农业就业比重下降到45%以下时实行工业反哺农业的;而我国是在农业就业比重为46.9%、城市化率为41.76%时开始工业反哺农业的,反映出就业结构转换和城市化的滞后。因此,还应加快建立以城带乡、以工促农的体制、机制,促进新型城乡关系、工农关系的形成。     

劳动力及人口城乡配置的户籍控制机制研究

城乡分割的户籍制度是我国人口大规模＂非正式迁移＂长期存在的重要原因。从经济学视角看,户籍制度在不同等级城市政府间出现改革程度及进度的差异有着内生性根源,数量模型推导的结果表明：在其他条件不变的情况下,农业劳动力流动的原动力来自城市和农村效用最大化的组合决策,依附于户口差别的收入和福利差距以及城市和农村两个维度的户籍门槛内生性地调控着农业劳动力非农就业转移的规模,同时引导着非农就业转移劳动力及其附载人口在不同城市之间的户籍配置。     

城乡统筹发展的国际经验与启示

中国城乡二元结构的产生与新中国工业化道路不可割裂,一系列配套政策的实施则固化了二元结构的现状.解决城乡经济的二元性结构问题,不能把农业和农村工业化当作工业化和城市化的工具,必须从城乡的统筹发展中寻求破解难题的钥匙.以亚洲和南美新兴国家为代表的许多发展中国家注意城乡的协调发展,开始城乡统筹发展的新探索给我国城乡的统筹发展带来有益的借鉴.