非营利基金会治理结构研究:综述与启示

非营利基金会在我国社会经济发展中发挥着越来越重要的作用,作为非营利组织的一种基本形式,其健全、合理的治理结构是实现其功能、效用的关键。文章是在梳理了大量文献的基础上,对国内外非营利基金会治理结构方面的研究进行了一定的整理总结,并提出了相应得到的启示。     

刚柔相济:非营利组织内部治理模式的构建

随着我国慈善事业的不断推进,非营利组织的重要地位日渐突出,其内部治理问题也成为了亟待研究和探讨的热点问题。本文从非营利组织的产权特性和我国非营利组织特殊的治理困境出发,提出刚柔相济的内部治理机制,即在以权力制衡的结构设置和动态的制度安排为基础的刚性管理基础上,通过组织文化的培育、激励机制的完善,团体学习等方式,强调"以人为本"的柔性机制建设。     

略论我国非营利组织的产权困境及其治理

改革开放以来,我国非营利组织正以前所未有的速度向前发展,目前已经成为社会治理的重要主体。现实中,非营利组织发展遭遇了产权界定不清、运行保护低效,以至于功能缺失的困境。本文认为,应该通过有效的制度创新,通过培育有效的公益文化,完善有效产权结构途径来治理。     

我国非营利组织法人制度的现状与主要问题

我国非营利组织可以采取的合法组织类型包括社团法人、基金会、民办非企业单位、公益信托等。在基本法律制度层面，存在着以所有制划分替代公私法人分类、缺少财团法人等问题。非营利组织法人制度存在的具体问题包括：立法层次过低；基金会、民办非企业单位的财团法人属性仍未明确；重要行业存在法人制度空白；非营利法人准入门槛过高。     

农村非营利组织治理结构与资源汲取能力关系的调研报告——基于湘西州少数民族村的三个典型案例数据

文章通过对湘西少数民族地区三个具有代表意义的非营利性农业合作协会进行的实地调查研究,分析了其的治理结构、组织的资源汲取能力以及二者之间的影响关系,得出了相关的结论并提出了合理化的建议。该研究有助于指导完善我国少数民族地区农村非营利组织的治理实践,有助于为相关政策的制定提供理论参考。     

非营利组织的费用误报及其治理

文章在阐述非营利组织费用误报的危害性的基础上,分析非营利组织费用误报的原因并提出治理对策,以促进我国非营利组织的健康发展。     

公共危机协同治理的路径构建研究

公共危机的协同治理要求政府、企业、非营利社会组织以及公民个人等治理主体通力合作,相互影响,协同促进,共担风险,从而更好地治理公共危机。结合实际分析发现在这个体系中仍存在观念落后、结构畸形和机制欠缺的一系列问题。因此要构建新型协同治理理念,需要注重构建合理的协同治理结构,并且构建完善的协同治理机制。从而使协同治理体系步步完善,发挥更加优秀的效果。     

论非营利组织的治理模式——基于利益相关者理论的治理视角

传统的公司治理理论遵循“股东至上”的逻辑，但该逻辑既违背了制度变迁过程中的“路径依赖”原则，又遇于简化，开始受到人们的诘责，“利益相关者”共同治理模式开始为人们所青昧，该理论是公司治理机制长期发展演变的产物。非营利组织在其存在与发展过程中存在所有者缺位．监督机制不健全，不能有效地为社会服务、缺乏公共责任等问题。本文通过分析非营利组织的现状，把公司治理的治理模式引入到非营利组织领域，从“利益相关者”共同治理的视角分析了非营利组织的治理结构，构建了非营利组织治理的路径依赖。     

我国非营利组织税收政策研究

我国非营利组织的发展主要经历了两个阶段,有关非营利组织的税收政策体系尚不完备。我国建立和完善非营利组织的税收规范必须结合我国事业单位改革和民间非营利组织发展的现状,在借鉴国际惯例的同时建立符合市场经济发展的分层次、多元化的税收制度体系。     

非营利组织信息披露与审计机制初探

本文结合国内外非营利组织信息披露与审计机制的相关理论研究成果，分析我国非营利组织现存问题，并提出信息披露与审计机制是非营利组织治理的重要环节。     

医疗卫生类非营利社会组织的发展分析

非营利组织的存在与发展在推动社会公共领域治理模式变革中担当着重要角色。在医疗卫生服务领域,非营利组织的介入和参与不仅有效弥补了公共卫生资源的不足,改善了医疗卫生服务的供需结构,而且还强化了公众健康意识和提升了公众的医疗卫生综合素质。非营利组织的发展为我国医疗卫生服务的社会化转型提供了社会组织基础和条件。促进医疗类非营利组织的发展,必须创新体制,放宽准入政策,拓宽医疗卫生服务供给空间,进一步建立健全非营利组织的支持性政策;同时,非营利组织自身则要明确定位和服务宗旨,积极融入医疗卫生公共服务,并要提高自身的公信力及医疗卫生服务水平。     

我国公共危机治理视野中的非营利组织参与：困境与对策

我国已迈入＂高风险社会＂,各种危机频发的现实,亟需＂公共危机治理＂的真正转型。以此作为逻辑起点,重点考察当前我国非营利组织参与公共危机治理的现状,深入分析其参与的困境;在此基础上探讨如何优化非营利组织参与的路径,以提高公共危机的治理能力,进而做到＂良好治理＂。     

非营利组织向社会企业转型动因及风险规避研究

面对不断变化的环境和日益匮乏的资源,社会企业这种兼顾社会使命和经济效益的创新组织形式为非营利组织实现可持续发展提供了很好的转型思路。但在非营利组织转型过程中会遇到诸多风险,本文在分析了非营利组织转型动因和转型风险的基础上,提出了政府应建立并完善社会企业的法律体系,非营利组织应通过明确社会使命、优化组织内部治理以及加强政府有关部门与各利益相关方的协同合作几方面来规避风险。     

西方政府-非营利组织关系理论综述

20世纪60年代以来,人们对非营利组织的兴趣不断高涨,政府-非营利组织关系也日益受到学者们的重视.政府对这一关系的认识决定了政府对非营利组织的态度.西方政府-非营利组织关系研究的理论基础通常都源自于部门失灵理论,而跨部门理论则说明了政府同非营利组织之间存在与发展的是怎样的关系模式.本文通过回顾相关理论,旨在探讨其在我国背景下的适用性,分析我国政府-非营利组织关系发展现状并提出若干治理措施.     

中国非营利组织的评估指标体系

对非营利组织评估问题的关注始于20世纪90年代初期。在国内外非营利组织的评估理论、具体经验的基础上,结合中国非营利组织的现状,提出非营利组织评估指标体系,其中分别涉及非营利组织评估框架、评估标准、评估指标设计、评估指标重要性系数等内容,所设置的非营利组织评估指标分为非营利组织基本状况、组织治理、公共责任、资金使用、信息披露、筹资活动等六个方面。     

中国非营利组织税收政策研究

20世纪80年代以来,中国的非营利组织发展十分迅速,日益成为社会生活中不可或缺的重要组成部分,但与此同时,我国现行非营利组织税收制度基本上是1994税制改革的产物,缺少针对非营利组织的税收立法原则,已不适应社会经济发展和非营利组织自身发展的要求。鉴于此,本文在分析中国现行非营利组织税收政策存在的问题并总结国外相关成功经验的基础上,在税收立法层次、税收优惠政策、税收捐赠制度、税收征管等方面对完善中国非营利组织的税收政策提出了相关建议。     

非营利组织绩效评估体系建构论纲

非营利组织绩效评估研究在我国尚处于起步阶段,仍有许多领域需要加以拓展和完善。本文通过深入分析非营利组织绩效评估的理论依据与现实需求,试图探寻出一条非营利组织绩效评估研究的"本土化途径"。     

非营利组织绩效评估体系建构论纲

非营利组织绩效评估研究在我国尚处于起步阶段,仍有许多领域需要加以拓展和完善。本文通过深入分析非营利组织绩效评估的理论依据与现实需求,试图探寻出一条非营利组织绩效评估研究的"本土化途径"。     

浅谈民间非营利组织会计核算统一管理的利与弊

近年来,民间非营利组织快速发展,并在社会经济生活中起着重要的作用。为规范民间非营利组织的会计核算行为,提高会计信息质量,财政部发布实施了《民间非营利组织会计制度》,该制度有利于规范民间非营利组织的会计行为,填补了民间非营利组织会计制度的空白,提高了民间非营利组织的工作效率。目前,我国非营利组织的发展现状还有不足之处,有许多亟待解决的问题。本文针对民间非营利组织会计核算业务进行分析,指出民间非营利组织会计核算统一管理的必要性及面临的问题,并提出完善会计核算统一管理的对策。     

城市社区治理与中国的实践

我国正处于经济转轨和社会转型阶段,在这一特定的历史条件下,城市社区治理模式的重塑变得尤为重要。我国城市社区治理模式发展与演变可概括为:行政型社区、合作型社区、自治型社区治理三种模式。针对我国城市社区治理的现实状况,提出竞争——合作主义治理模式,即:社区治理主体由单一化(政府)转变为多元化(政府、社区组织、其它非营利组织、辖区单位、居民),治理过程由行政控制转变为民主协商,治理组织体系由垂直科层结构转变为横向网络结构,治理关系由依附与庇护关系转变为信任与互惠关系的社区治理理性取向。