对“十五”期间福建的金融体制改革与金融业务创新的若干思考

“十五”期间，福建省金融体制改革与业务创新仍将围绕建立现代商业银行制度，防范区域性金融风波这一主题展开，具体将表现在以下两个方面，一是金融体制改革，二是金融业务创新。 “十五”期间的金融体制改革将会集中在以下几方面： （一）国有独资商业银行的组织结构将有大的调整与重组，并有可能进行股份制改造。 为了理顺国有独资商业银行与政府之间关系，实现政企分开，让国有独资商业银行真正做到“四自”，减少亏损，增加盈利，将对国有独资商业银行进行产权改革，实行产权主体多元化。产权关系明晰化、产权可转让的真正现代商业银…     

国有银行改革谨防陷入误区

2002年初中央金融工作会议提出：“具备条件的国有独资商业银行可改组为国家控股的股份制商业银行，条件成熟的可以上市”。银监会主席刘明康在今年5月份指出，国有独资商业银行改革是综合改革、改组、改造、改制及上市的工作，将按照“一行一策”的政策推动，但不可能有统一的路子和统一的时间表。由此，国有商业银行改革的前景更趋明朗。     

银行业开放与国有独资商业银行改革的关系：“金融改革与金融安全”课题系列研究报告之八

银行业开放和国有独资商业银行改革应该齐头并进，改革滞后于开放会加重银行业系统性风险；银行业对外开放不仅不能替代国有独资商业银行改革；而且因开放时间表的确定而使改革任务更加紧迫；国有独资商业银行的改革不仅事关其自身的未来，也关系到整个经济和社会的稳定。     

国有独资商业银行增强竞争力的分析

随着我国即将加入WTO，银行业面临着全方位的挑战。而是提高我国国有独资商业银行竞争力的任务也是多方面的。本文从国有独资商业银行的产权改革，加强管理，向全能银行业务拓展，发展网上银行，金融工具创新等方面进行分析。这些方面的真正深入推进，将有效提高国有独资商业银行的竞争力。     

完善国有独资商业银行公司治理机制的探讨

当前,我国国有独资商业银行改革的目标就是完善公司治理机制,提高防范风险的能力和国际竞争力.鉴于我国国有独资商业银行的自身特点及其在我国经济体系中的特殊地位,构建和完善国有独资商业银行公司治理机制,需要以防范银行风险为出发点,针对银行公司治理中存在的突出问题和风险防范的要求进行统筹考虑.     

国有独资商业银行治理结构改革初探

近几年，有关国有独资商业银行治理结构改革的要求越来越强烈．四大国有独资商业银行出现的种种问题被归结于其治理结构不完善所至，因而建立完善且有效的法人治理结构成为其改革的重点．     

国有银行加快改革步伐

中国人民银行行长戴相龙２月１９日在香港表示，中国加入WTO以后，中资金融企业特别是国有银行将加快改革步伐，建立起与金融企业相适应的各项管理制度。经过５年努力，将国有独资商业银行改造成为具有较强国际竞争力的现代化大型商业银行，并将具备条件的国有独资银行改组成为     

国有商业银行改革的逻辑起点：经济型公司治理机制的构建

一.国有商业银行困境的体制性探析我国国有独资商业银行的资本收益率普遍很低,只有5％左右,而且还有下降的趋势,而外资银行的资本收益率均在20％以上。国有独资商业银行资产收益率还不到1％,远低于国外商业银行。反映出国有独资商业银行盈利能力较差,市场竞争能力很弱。相比之下,我国股份制商业银行的盈利能力要强得多,2000年度我国5家进入世界1000个大的股份制商业银行平均资本利润率为111.14％,但平均资产收益率不高,只有0.62％。股份制商业银行的盈利能力较强原因在于其建立了比较规范的现代商业银行体制,产权结构比较完善,市场运作比较规范。     

不再追加剥离不良贷款

中国人民银行行长戴相龙在“２００１不良资产处置国际论坛”上演讲时说，为了防止道德风险，国务院已决定和公布，不再对国有独资商业银行追加剥离不良贷款，现在不良贷款由商业银行依法处理。戴相龙同时还透露，为了准确反映银行资产质量，争取从明年开始在全国正式实行贷款质量五级分类管理。“十五”时期，国有独资商业银行要将不良贷款比例平均每年下降２—３个百分点。不再追加剥离不良贷款     

提升国有商业银行竞争力——不良贷款的形成及对策分析

国有独资商业银行在中国的银行体系中扮演着举足轻重的角色，不良资产问题是影响因有独资商业银行竞争力的重要因素。解决这一问题的关键是改善银行的公司治理结构，使银行真正按照资产的安全性、收益性和流动性三原则进行市场化动作，从而促进中国金融体系的完善，满足宏观经济政策实施的需要。     

加强商业银行经营管理的途径

国有专业银行转化为国有独资的商业银行后，有利于银行将政策性业务和经营性业务分离，按照商业银行的要求和市场经济运行规律，自我经营、自我约束和自我发展。     

国有商业银行改制不要重蹈覆辙

经济学家、北大教授曹凤岐在以《国有独资银行体制改革》为题的金融街论坛上疾呼：国有银行改革目标绝非上市，如果把商业银行改革的终极目标定位于此“是非常危险的”。曹凤岐用三句话来形容中国国有独资银行：垄断金融、计划金融、行政金融。     

我国商业银行制度风险防范研究

我国商业银行所面临的最大忧虑就是制度风险问题.化解我国商业银行制度风险应采取以下措施:积极推进市场融资制度创新;加速国有产权的分散化重组;对国有独资银行进行股份制改造;改革商业银行的组织制度,建立现代商业银行法人治理制度.     

股权收缩--国有商业银行改制途径

我国国有独资银行历经了由国家专业银行向商业银行的转换历程,公司法、人民银行法、商业银行法等重要法律的出台推动了国有独资银行的商业化发展.但要使国有商业银行摆脱困境,有效地防范金融风险、稳定金融秩序,必须对其进行比较彻底的改制.而要真正地落实国有独资银行的改制,需要国家创造条件,也需要在具体的方式方法方面进行设计.     

国有商业银行公司治理政策建议

如果国有独资商业银行能够成功引入战略投资者,那么其公司治理首先就面临着组织控制.进一步来讲,如果能够实现在国内或海外资本市场公开上市,则又面临着市场约束.因此,组织控制与市场约束并重将成为健全我国国有独资商业银行公司治理所要形成的核心机制.     

国有控股商业银行股东权保护问题研究

国有商业银行的股东权保护是银行公司治理的核心问题之一。我国国有独资商业银行改制为股份制商业银行后，股权结构开始实现多元化，国家不再是国有商业银行唯一的所有者。那么如何保护银行的股东权，特别是国有控股商业银行的股东权保护问题，是国有商业银行改制上市以后面临的重要课题。     

论我国政策性金融体系的完善

朱Rong基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出：“要按照现代银行制度对国有独资商业银行进行综合改革,发挥政策性银行功能,办好中小金融机构。”政策性银行的改革问题已经成为对四家国有商业银行不良资产采取改革措施后的矛头所向,同时有关资料显示,下一阶段中国财政投资的重点包括公共基础设施,农业、科技进步和发展以及支持国有经济等。随着国债的逐步减发,政策性银行无论是政策性的还是银行性的功能必将更大程度地发挥出来,从而形成经济发展的重要支点,政策性银行的发展与规范已经成为当前金融改革的重要议题,而怎样完善政策性金融机构体系,无疑将成为就要开演的“政策性银行改革大戏”中的一场重头戏。     

我国存款准备金制度存在的经济法律问题

经国务院批准，中国人民银行从2003年9月21日起，提高存款准备金率1个百分点，即存款准备金率由现行的6％调高到7％。此次存款准备金率调整的金融机构范围为国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行(农村合作银行)、中国农业发展银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、有关外资金融机构等。农村信用社和城市     

国有独资商业银行产权制度改革方向

根据国务院的决定并经中国银监会批准，中国建设银行将以分立重组的方式进行股份制改造，设立中国建设银行股份有限公司，正式拉开国有独资商业银行改革的序幕。具体要求是健全公司治理结构，转换经营机制，强化内部管理，逐步发展成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好，具有国际竞争力的现代商业银行。其中，产权制度改革的措施是把它改造成为国家控股的股份制商业银行。权衡当前的利弊，     

入世后的我国金融改革

1.加快我国金融机构改革步伐.在金融机构改革中,首要的是加快国有独资银行的商业化改革,即把四大国有商业银行转变为真正的商业银行,这是金融组织体系建设中最为关键的工程.……