完善农村双层经营体制的几点思考

双层经营是伴随农村经济改革应运而生的一种新型经营方式。作为一种新体制,它既是一个实践问题,也是一个理论问题。经过几年的运行,现在仍需要进一步完善。完善双层经营必须从实际出发,实事求是,按客观规律办事。 影响双层经营发展的因素是多方面的,但在诸因素中,能否正确地坚持党的从实际出发、实事求是、理论联系实践的思想路线,无疑是关键     

关于完善农村双层经营体制的研究

关于完善农村双层经营体制的研究建农我国农业和农村经济的发展，必须坚持走合作化的道路。但长期以来，农村如何实现农业合作化，合作经济的组织规模、经营体制、管理形式，一直没有找到正确的途径和具体的道路。直到党的十一届三中全会以后，通过总结正、反方面的经验，...     

关于完善农村双层经营体制的几个问题

黑龙江省人民政府农村发展研究中心，黑龙江省农村发展研究会于1990年9月11日至14日召开了全省农村发展学术讨论会。与会同志除对我省科技兴农运行机制问题进行交流外，,重点对完善农村双层经营体制问题进行了认真讨论。一致认为，推行家庭联产承包责任制以来，省委、省政府采取了一系列正确的政策和措施，使全省农村双层经营体制得到不断完善和发展。目前，家庭承包经营的项目、规模日益发展和扩大，各种合作经营逐步建立健全，集体经济也有一定的恢复和发展，并在“统”与“分”两个层次的结合上作了一些有益的尝试，“连片种植、中分管”、“双保制”、“互助农场”等形式得到较普遍的推广，有效地促进了我省农村生产力的发展。但是，由于家庭承包初期存在重分轻统的倾向，后续的完善和管理工作又沉有跟上，至使集体经营基础脆弱，服务功能不强，家庭经营本身也存在许多亟待解决的问题，从整体上影响了双层经营机制的运行，成为农村生产力进一步的主要障碍。为此，与会同志建议在完善双层经营体制过程中，要狠抓集体经济的发展，强化社会化服务体系，增强双层经营中统的主导职能和家庭经营基础职能的作用，把集体经济的优越性和家庭经营的积极性都发挥出来。     

欠发达农村完善双层经营体制的途径

实行股份合作制是欠发达地区完善农村统分结合双层经营体制的有效途径,但在发展过程中,一要解决思想认识问题,二要努力营造宽松的环境,三要循序渐进,量力而行。     

完善农村双层经营体制的有效途径——农村股份合作制

以实行家庭联产承包责任制为中心的农村第一步改革,形成了统分结合的双层经营新体制。但是随着社会主义市场经济体制的建立和发展,农业向产业化、市场化和社会转变的进程中,农业及农村内部深层大问题日益显露出来,农业小生产与商品大市场之间的矛盾,农村产业结构的调整,生产要素优化组合,资源合理配置等问题严重地阻碍了农业及农村经济的健康发展。之所以产生这此矛盾,关键是统分结合的双层经营体制不完善造成的。     

完善双层经营体制的控制

我们佳木斯市的农村，1983年春全面实行了家庭联产承包责任制，打破了三级所有队为基础的经营体制，形成了统分结合双层经营的新格局。7年来，农村生产有了很大发展，农村社会总值翻一番半，达28．5亿元；人均收入增长了3倍半，达544元。农村生产力的提高，充分显示了家庭承包制的优越性。但是，近几年来，农业生产尤其是粮食生产的徘徊，使我们越来越意识到继续完善农村双层经营体制的重要性和紧迫性，并进行了一些有益的探索和实践。     

谈完善联产承包,双层经营体制的几个问题

目前,完善联产承包、双层经营体制问题已成为农村改革的热门话题。但是,许多论述中对这个问题的理解却不尽一致。而这个问题确实是深化农村改革的关键。认识不一,容易给实际工作者造成混乱,从而不利于改革的深化。现就本人的理解,讲几点看法,供关心这些问题的同志参考。 深化农村改革的中心内容,就农村工作本身而言,应当是“发展和完善农村合作制,建立和健全农业生产社会化服务体系”。这两个方面相互关联而又不完全相同。