农副产品收购资金应实施五项监督

农副产品收购资金的供应与管理,政策性强,业务量大,过去,是农业银行信贷管理中的一大难点。随着金融体制改革与农业发展银行的分离运作,银企双方资金供管矛盾更加集中,反映更加突出。如何实现收购资金的良性运转。笔者认为应实施五项监督。一〉监督粮棉企业只能在农业发展银行(市县级在农行)一家开户,规范帐户设置。对粮棉企业在他行开设的帐户,县级支行收购科(股)、营业所应协同其划回帐款,销清帐户。其在农发行或农行的帐户设置也应规范为收购户、存款准备金户、利息备付金户、贷款户等四个帐户,以便监测管理。二〉监督粮棉企业按规定的比率存足"两金"。粮棉企业必须按贷款总规模相适应的比率存足存款准备金(最     

对政策性收购资金良性循环问题的探讨

政策性收购资金良性循环,是党中央、国务院对粮棉油等主要农副产品收购资金供应管理工作的基本要求,也是农业发展银行近期工作的主要目标之一。要实现政策性收购资金的良性循环,首先需要对政策性收购资金良性循环的内涵加以研究。政策性收购资金主要由政策性信贷资金、政策性企业自筹资金和财政补贴资金等部分组成,其中信贷资金是其重要组成部分。所谓政策性收购资金的良性循环,主要是指农业发展银行的信贷资金贷放给政策性企业,依次经过粮棉油等商品的购进、     

强化帐户管理 实现封闭运行——农发行东台市支行强化帐户管理的几点做法

农发行江苏省东台市支行组建以来,围绕实现收购资金封闭运行,紧紧抓住企业开户、结算这一"牛鼻子",以"一基三辅"(即:基层收购企业在支行开设基本帐户,在他行开设三个辅助帐户)为帐户设置的基本框架,根据粮棉油企业收购资金活动,采取分户管理,对收购资金运行实施全方位管理、全过程监控,收效显著。在帐户管理工作中,该支行着重抓了以下五点。一、统一思想,形成共识。支行组建初期,部分同志对企业的开户、结算工作存有模糊认识,有的认为政策性银行只要讲政策,无需在帐户管理上做文章;有的认为农发行机构在县城,业务在乡村,帐户管理难到位。针对种种认识误区,行领导及时召开会议,组织学习,统一全体员工的思想,提高认识,使全体员工形成了三点共识:一是严格科学的帐户管理是确保收购资金封闭运行的基础。二是严格科学的帐户管理是实现政策性和效益性统一     

精·深·细:农业发展银行信贷管理新的抉择

目前,农业发展银行重视政策性资金的封闭管理,基本实现了收购资金的封闭运行。但是,这种目标的实现仅仅是基本实现,而不是全面实现。其主要原因还在于农发行信贷管理机制不成熟,在一些重要领域仍是粗放式管理,使收购资金封闭管理潜在着许多深层次矛盾。因此,推行精、深、细信贷管理,是农业发展银行实现收购资金封闭管理的重要抉择。一、精·深·细:农业发展银行信贷管理的现实需要(一)实现收购资金封闭管理决定了必须实行     

农业政策性银行加强县级信贷管理要点

农业政策性银行经营机构完善后,如何发挥政策性银行的职能作用,如何保证对农业和农村经济的有效投入,如何管好用好农业政策性资金,是党中央、国务院考核农业发展银行政绩的主要方面。县级支行是农业发展银行最基层的经营单位,如何加强县级信贷管理就成为农业政策性银行信贷管理的重要课题。一、加强县级信贷管理,是农业政策性银行加强信贷资产管理的重要环节(一)县级信贷管理职能的好坏,是农业政策性银行能否完成国务院赋予的任务的关键所在。组建农业政策性银行的主要目的是通过农业政策性银行将财政手段与金融     

关于加强农业发展银行资金计划管理问题

农业发展银行资金计划管理,是一项综合性、政策性、原则性很强、而且内容十分丰富的管理工作,是农业发展银行业务经营管理活动的一项重要内容。在社会主义市场经济体制下,以及粮棉流通体制向市场化改革进程加快的形势下,农业发展银行为什么要加强资金计划管理,如何加强资金计划管理,这是当前农发行面临亟待解决的重大课题。在社会主义市场经济体制下,农业发展银行为什么要加强资金计划管理,主要从以下几个方面加以认识。     

农发行联行清算体制研究

我国现行的银行清算体制在一定程度上限制了信贷资金超负荷运行,对促进转汇款项及时汇出,汇入款项保证支付,减少延压,加速社会资金周转,起到了积极的作用。但是,作为政策性银行的农业发展银行,其联行清算体制是比照商业银行,还是另辟蹊径、独树一帜呢?这是需要我们进一步认真研究的问题。农发行需要有独立的联行清算体系农业发展银行实行分支行制度,作为一级法人制的统一银行,建立自己独立的联行清算体系是一种客观必然。有其深刻的社会和经济渊源。(一)农业政策性信贷资金的封闭运行,要求建立与之相应的资金清算体系。封闭运行、良性循环是农业政策性信贷资金管理的基本要求。通过人行或他行转汇,这给封闭运行、良性循环的整个资金流程打开了缺口。一般说来,物资运动是资金运动的前提。在坚持农副产品贷款与库存挂钩的原则下,其信贷资金运动与物资运动是同步的逆向运动。对于一级法人的全国性农业发展银行来说,分支机构遍布全国,无论物资在国内怎样运动,都能     

略论建立农发行筹资机制

目前,农业发展银行的负债结构单一,管理手段弱化,远远无法满足我国农业产业对农业政策性金融的需求,因此,必须拓展资金来源,规范资金管理,不断完善现行筹资管理办法,建立起农业发展银行的筹资机制。(一)筹资工作的指导思想和目标为扭转现时农业发展银行主要由人民银行供应资金的局面,减轻人民银行基础货币的压力,逐步割断农发行与央行基础货币的联系,必须优化负债结构,多渠道筹集资金,增加农业发展银行资金来源。在筹资管理上,必须明确应达到的目标:一是逐步割断政策性贷款与基础货币的联系。通过拓展资金来源渠道,增强自筹资金能力,改变主要依靠人民银行再贷款的局面,最终达到割断政策性贷款与基础货币联系的目标。     

加强农业发展银行资金计划管理思路和措施的探索

农业发展银行是一个以支农为本的农业政策性银行。资金计划管理的原则、模式、措施、方法不能照抄照搬原专业银行的套路,也难于借鉴另外两家政策性银行的模式。必须走出一条自己的路。怎么样从思想观念到政策措施和实际操作探索出适合我国农业政策性银行业务特点的资金计划管理体制和管理模式,这是摆在我们面前的一个重大课题,亟待探索和研究。一、农业发展银行资金计划管理的原则和特征农业发展银行资金计划管理工作应遵循五条原则:第一,收购资金管理"约法三章"和政府领导下的分级分部门筹措责任制原则。第二,粮棉油收购资金供应实行"五挂钩"的原则。即与收购计划挂钩、与收购进度挂钩、与各部门资金到位进度挂钩、与库存值挂钩、与收贷回笼任务挂钩。第三,计划管理和资金配套使用的原则。第四,以资金头寸限额为基础,筹措、调度信贷     

强化信贷管理 努力实现保本经营

农业发展银行要实现其银行属性,达到保本微利的经营要求,就必须:正确认识"政策性"与"效益性"关系,走出认识误区这里要明确两点:其一,农业发展银行虽属政策性银行,但必竟是银行,具有银行的基本属性。贷款要坚持有偿使用,有借有还,按期归还,还本付息的原则。农业发展银行要在坚持政策性的前提下,坚持资金的安全性、效益性、流动性原则;其二,农业发展银行既要为实施国家产业政策服务,经营上要坚持保本微利的经营原则,这是农发行的性质所决定的,也是国家设立农发行的目的所在。农业发展银行在执行政策和提高效益的关系上,执行政策是前提,实现     

完善政策性收购资金运行机制的探讨

完善政策性收购资金运行机制的探讨黄怀强（一）农业发展银行的主要职能就是由农业发展银行统一管理政策性农副产品收购资金。建立完善政策性农副产品收购资金的运行机制，实现政策性收购资金的良性循环，是国家对粮棉油等主要农副产品收购资金供应管理的基本要求。国务院...     

农业发展银行“九五”时期改革与发展的战略思考

农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。进一步加强农业,全面发展农村经济,是我国"九五"期间经济和社会发展的首要任务。农业发展银行是国家扶持和保护农业最重要的金融手段之一,支持农业发展责无旁贷,任重道远。历史地、全面地回顾历程,总结经验,勾画"九五",展望未来,无论是对农村经济的持续、快速、健康发展,还是对农业发展银行自身的改革与发展,都具有十分重要的现实意义。一、对农业发展银行运行状况的基本判断从总体运行情况看,中国农业发展银行(下称农发行)自1994年4月批准成立以来,认真贯彻执行党中央、国务院关于加强农业和农村经济发展的一系列方针政策,积极开拓业务领域,增加对农业的信贷投入,加强了粮棉油政策性收购资金的供应和管理,遏制了政策性收购资金大量流失的势头,加大了     

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务张琦成立农业发展银行的目的在于充分利用农村政策性金融这一有力杠杆，贯彻党和国家的农村产业政策和经济政策，促进农业和农村经济的全面发展。自１９９４年７月１０日起，农业银行与农业发展银...     

农业发展银行信贷资金运营与管理面临的问题

在现行的信贷资金管理体制下,农业发展银行与中央银行之间,与其它金融机构之间,以及农业发展银行系统内上下级行之间的业务活动、资金往来,一律实行货币结算,实行信贷资金的实借实存、实缴实拨、及时清算。在农业发展银行资金来源渠道相对单一,实行总行统借统还,各分、支行的资金需求主要通过系统内借款予以平衡的情况下,经常引起资金收支在时间上、地区间、行际间占用不平衡,信贷资金的配置与实际业务需要存在缺口。这对于信贷资金的封闭运行和农业发展银行的保本经营,最终实现农业政策性信贷资金的合理运动、安全回流和增值,都带来了很大影响。本文以农业发展银行资产负债结构不合理、财务收支不能实现自身平衡为切入点,对农业政策性信贷资金营运与管理问题进行分析、探讨。     

关于农业发展银行经营机制问题的研究

最近召开的全国经济工作会议和中央农村工作会议都明确提出:要完善政策性银行经营机制;完善政策金融、商业金融和合作金融分工协作、相互配合的农村金融体系农业发展银行的经营机制和管理体制决定其职能作用的发挥程度和经营发展的方向。本文拟对农发行组建一年来总体运行情况进行总结回顾,对农业发展银行经营机制作深入探讨。一、发展银行运行一年来的回顾农业发展银行的成立是金融体制改革的产物。从一年来总体运行情况着,农业发展银行的政策金融职能作用得到初步发挥;独立运行的经营体系初步形成,政策金融的经营机制正在逐步完善为建立适合农村政策性金融自身发展的经营体制奠定了基础。(一)农业发展银行的运行发挥了统一经营和管理农业政策性贷款的作用,顺利实现了政策性业务与商业性业务的分管。按照政策性业务和商业性业务分离要求,根据职能不同,农业发展银行管理国家严格界定的粮棉油等农副产     

谈政策性收购资金的稽核方法

政策性收购资金稽核,是农业发展银行为实现政策性收购资金的良性循环与封闭运行,防止新的资金流失而进行的一种经济监督活动。政策性收购资金稽核分为三个阶段:初级阶段、中级阶段、完善阶段。初级阶段稽核的内容、方法、要求:1、本阶段稽核体制是"双重领导"和"下审一级"。由省或市分行组织所辖支行稽核干部,成立稽核组,每个季度有计划地对辖内收购资金的供应、管理和使用情况进行一次全面稽核检查。     

完善农业发展银行经营机制几点思考

我们认为,今后一个时期,农发行黑龙江省分行应从以下几方面进一步完善经营机制一、增加资金来源(一)"农口"政策性单位或"农口"单位的政策性资金归口管理。一是凡属于农业政策性的资金,都应存入农发行,并坚决制止多头开户。二是统管财政支农资金。财政支农资金必须存入农发行帐户,实行归口管理,监督使用。(二)千方百计筹资挖潜,努力盘活信贷资金存量。要下大气力清收到逾期贷款,坚决纠正粮食企业、代理行挤占挪用政策性     

《农业发展与金融》’96年度优秀作品与有奖征文评选揭晓

一、论文1、健全农发行经营机构,更好地为农业发展和农村经济服务(山东省省长李春亭)2、马克思主义的新境界(中宣部副部长翟泰丰)3、论我国政策性金融的特殊运行机理(农发行行长朱元樑)4、关于农业发展银行经营机制问题的研究(农发行副行长胡楚寿)5、对政策性收购资金良性循环问题的探析(农发行甘肃省分行行长张治钧)6、充分发挥农业政策性金融的导向作用,积极推进农业经济增长方式的转变(农发行湖北省分行行长袁振华)7、选拔基层农发行"一把手"之我见(农发行山东省分行行长韩光远)8、完善农业发展银行经营机制,支持河南农村经济健康发展(农发行河南省分行行长李春亭)9、农发行实行"上分下代"模式的利弊探析(农发行四川省分行办公室)10、加大信贷投入力度,加快农业产业化进程(农发行辽宁省分行胡尔     

强化收购资金管理的对策

一、专户管理进一步强化,全面清理收购企业多头开户。凡是承担收购、调拨、储备等政策性业务的粮棉油收购企业均应在农发行或其代理行开立政策性存款专户,撤销其在其他银行开立的帐户。各收购企业只能在农发行及其代理行开立基本结算帐户,对多头开户必须立即清理,以保证收购资金足额存入专户。对于混业经营的企业、经营性业务部分需独立核算,经人行批准,可在其他银行开立一个一般性帐户,使政策性业务同经营性业务区别开来。对于无法分开的,可按分帐核算形式,在农发行及其代理行再开一个一般性帐户,但不得多头开户。二、要加强政策性收购资金管理,保证收购资金全面封闭管理。政策性资金要实行全面封闭管理,保证收购资金不流失,消灭资金一头封一头敞现象,就应从以下抓起:一是     

加强收购资金管理之我见

收购资金的供应与管理,迄今仍是农业发展银行的中心工作。这项工作的好与坏,质量的优与劣,事关农业发展银行的生存与发展,同时也关系到农村经济的繁荣与稳定。因此,管好、用好这部分资金,是农发行管理工作中一件重中之重的大事。本文就此谈点粗浅看法。一、问题及影响收购资金的供应与管理,支持了粮食企业年年完成收购计划,对于提高农民种粮积极性、稳定农村经济发展起到积极的推动作用。但是,由于历史的主客观因素的影响,加之代理行代理期间疏于管理,致