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我国粮食经济的特点弱化了市场机制在优化粮食资源配置中的基础性作用，如何培育粮食市场机制，并使之充分发挥作用，成为推进粮食流通体制改革的难点之一党的十四届五中全会明确提出，“九五”期末，我国要初步建立社会主义市场经济体制，2010年要形成比较完善的社会主义市场经济体制，这是各种经济体制改革的总目标。粮食流通由计划经济体制向市场经济体制转变是大势所趋。逐步建立国家宏观调控下主要由市场机制配置粮食资源，适应社会主义市场经济体制要求，适合我国国情的粮食流通体制，成为推进粮食流通体制改革的必然目标。但粮食作为… 相似文献
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我国粮食流通体制的改革历程，经历了“双轨制”、定购统销、粮价和经营放开、“两条线”运行之后，现在又面临“四分开一并轨”的改革。这次改革的目标，是培育多元化的粮食流通渠道，形成“一主多辅”的粮食流通格局，建立起国家宏观调控下统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。本文试就此项改革与粮食部门的外部环境，谈一点粗浅看法。一、“一主多辅”是深化粮食流通体制改革的必然改革开放十几年来，我国粮食生产出现了三次增长高峰。第一次增长高峰是1984年，产量陡增与粮食部门仓容设施严重不足，出现了农民“卖粮难”；第二次是19… 相似文献
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我国粮食流通体制改革涉及粮食生产者、经营者和消费者的利益分配，涉及中央与地方、产区与销区的利益调整，还涉及财政、金融、价格、内贸和外贸等众多部门的体制改革。鉴于现阶段我国粮食生产与流通的形势，进一步深化粮食流通体制改革已成为解决粮食问题的焦点。我国粮食流通体制的缺陷我国粮食流通体制的变革，虽然在适应社会主义市场经济体制要求方面取得了较为明显的成效，为推动粮食生产的稳定增长和粮食市场的平稳运行起了相当大的促进作用，但与宏观经济改革和整个农村经济改革相比，与发展农村社会主义市场经济的要求相比，粮食流… 相似文献
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企业是国民经济的细胞，企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下，粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用，仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动，自主经营，独立核算，具有法人资格的基本经济单位。但是，我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下，长期“政企合一”，过多地体现行政行为，履行行政义务，成为既有行政管理职能，又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清，责… 相似文献
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目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康… 相似文献
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如何推进粮食流通体制改革,十多年来一直是我国经济改革面临的一大难题。近几年上海经过积极探索和不断实践,在继续发挥国有粮食系统主渠道作用的同时,支持农业、农垦等系统的国有企业参与流通,形成了粮食市场多家竞争经营的格局,取得了粮食流 相似文献
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国以民为本，民以食为天。保证12亿人口的吃饭问题，是保持我国社会稳定和经济发展的基本条件。解决好这个问题，一是要抓好粮食生产，为社会提供足够的粮食和其他食品；二是要抓好粮食流通，把粮食和其他食品顺畅地从产区供应到销区，满足消费者的需求。马克思主义认为，生产和流通是辩证统一的关系，生产决定流通，流通又反过来促进生产。近年来，我国又出现了粮食丰收而流通不畅的情况，说明现行的粮食流通体制亟待改革和完善。根据建立社会主义市场经济体制的总体要求和中央一系列指示精神，深化改革，推行“一主多辅”的粮食流通体制，… 相似文献
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一、我国开创近年来最好的粮食局面当世纪之交“谁来养活中国”的辩论声还不绝于耳的时候，中华大地传来了重灾夺丰收的喜讯，1996年全国粮食总产量超过4800亿公斤，创造出空前好的粮食形势。铁的事实击破了对中国粮食的“悲观论”和“威胁论”，为这场辩论作了最雄辩的总结。衡量我国粮食形势大好的依据，不是仅仅看年度间的粮食丰歉，而是着重看影响粮食产销的各种长远的、基本的因素。概括起来，全国粮食形势大好的标志有六：一是各级领导精力到位，切实贯彻“米袋子”省长负责制。在探索建立有中国特色的社会主义市场经济体制的实践中，… 相似文献
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农村第二步改革是流通改革.流通改革的目标是更换机制,从原来的计划机制转换为市场机制.但农产品的市场调节是在政府的宏观调控和计划指导下进行.也就是说政府对农产品的市场调节在必要时要进行干预.农产品流通体制改革不只是农村的事,要同城市改革相结合,而且联系着国民经济的各个部门、各个领域,关系着生产者、经营者和消费者的直接经济利益.因此,农产品流通体制改革远比农村第一步改革要复杂得多、艰难得多,花的时间也要长得多. 相似文献
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论当前粮食工作的特殊性董朝永编者按：《论当前粮食工作的特殊性》一文，是四川省粮食局局长、局党组书记董朝永同志１９９４年撰写的对当时粮食工作具有重要指导作用的学术论文。该文首先刊登于本刊１９９４年第３期，此后被《中国粮食经济》和《粮油市场报》等多家报刊... 相似文献
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粮食流通体制改革是整个经济体制改革的重要一环,对加快城乡市场体系建设、提高农业的市场化程度、提高农民种粮积极性、巩固农业基础地位有重要意义。近年来,上海在党中央、国务院的领导下,坚持从 相似文献
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诌议构建粮食流通新体制郭敬宇１９７９年以来，我国粮食流通体制改革，内容丰富多彩，逐步深化。１９７９－１９８５年阶段，主要抓了以下几点：１．大幅度提高粮食收购价格，六种主要粮食统购价平均提高２１％，农民超计划交售的粮食加价５０％，２．放宽粮食的集市贸易... 相似文献
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我国粮食流通体制改革的紧迫性和必要性，朝野上下已取得了基本共识。但是，具体如何改革尚须博采众议，选择并制定最优方案。对可能出现的情况和问题，要从难处着想，未雨绸缪，才能立于不败之地！粮食流通体制改革是一个系统工程，应该配套出台。单项改革出台往往难以收效，并已为近10年粮食改革实践所证实。我国实行的社会主义市场经济不是自由市场经济，而是调控型的市场经济。象粮食这种至关国计民生、关系重要、又长期不足的战略物资，更要加强国家的宏观调控。所以，粮食的基本政策只能是市场调节基础上的宏观调控或宏观调控下的市场… 相似文献
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在社会主义市场经济条件下，如何建立符合中国国情和粮情的粮食流通新体制，从中央到地方一直在进行探索。1993年粮食经营和价格放开后，又几经调整，形成了现行的粮食调控机制和运行机制，但仍不适应社会主义市场经济的要求，一些问题需要在深化改革中认真研究解决。我国人口众多，耕地资源有限，粮食消费又呈刚性增长趋势，在一个较长的时期内，我国的人均粮食占有水平只能保持在400公斤左右，粮食生产与消费之间的紧张平衡状态尚难改变。从我国的历史经验和实际情况出发，在今后相当长的一段时间内，粮食经营全统全放都不适合我国的国情… 相似文献
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粮食流通体制改革的重大突破——上海市粮食市场多家竞争经营的调查报告国务院研究室调查组如何推进粮食流通体制改革，十多年来一直是我国经济改革的一大难题。近几年上海市经过积极探索和不断实践，在继续发挥国有粮食系统主渠道作用的同时，支持农业、农垦等系统的国有... 相似文献
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传统的粮食流通体制的弊端，和近年来粮食流通体制改革的实践，以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴，促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是：中央和地方粮食事权分开；政府职能和企业经营分开；粮食储备和经营分开，国家粮食储备和地方粮食储备分开；粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是：建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一，中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制，是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的… 相似文献
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一段时间以来，我国的粮食问题成了国内外各界关注的热点。粮食的生产和流通是粮食问题中相互促进、相互制约不可分割的两个方面。就我国实际情况而言，近年来粮食流通出现起伏对社会经济的影响往往比粮食生产起伏所带来的影响更大。粮食流通体制改革需要引起我们更大的注意。当前粮食流通体制改革存在的主要问题是，在粮食流通中发挥市场机制作用和加强宏观调控均感不足。这应作为今后粮食流通体制改革的重点。一、近年粮食流通体制改革的过程与思考从1953年开始，我国对粮食实行高度统一的流通管理体制。粮权集中在中央，对农民留粮后余粮… 相似文献
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1996年，德阳市粮食局和局党委按照市委、市政府和上级主管部门的部署，进一步解放思想，拓宽思路，为推进国有粮食小型企业的改革做了大量工作，取得了初步成效。一、小型粮食企业改革发展的基本情况（一）明晰产权，落实各企业投资主体的责任和权益，转变企业经营方式，使企业真正成为市场经济的法人实体和市场竞争的主体。我市粮食部门小型粮食企业产权制度改革起步较早，1993年下半年先由广汉市粮食局开始，在高坪面粉厂进行股份制试点。经过一年多的运作，在取得经验的基础上于1995年继而在工业企业中选准五家企业（粮机厂、飞鸿饲料厂… 相似文献