日本的农业信用担保保险制度

日本农业信用担保保险制度是根据农业信用担保保险法(1961年第04号法律),由全国47个都道府县先后成立的农业信用基金协会(以下简称为基金协会)和农林渔业信用基金(以下简称为信用基金)分别实施的信用担保制度和信用保险制度构成的,在日本农村金融体系中发挥着重要的作用。由基金协会实施的信用担保制度首创于1961年,目的是解决当时农业生产者以贷入农业现代化资金时担保不足的问题,确保融资业务的顺利实施。由信用基金实施的信用保险制度创立于1966年,它不但对基金     

以地方自治为特点的日本市町村政府的行为方式研究

一、日本地方自治制度概述日本地方自治制度采取的是都道府县与市町村的二重自治组织形式。按日本《地方自治法》规定 ,地方公共团体有普通地方公共团体和特别地方公共团体两种形式。都道府县和市町村都是普通地方公共团体 ,也被称为地方自治体。市町村作为最基础的地方公共团体 ,担负着向本市町村居民提供综合服务的责任。都道府县则是包括市町村在内 ,对市町村起补充、支援及发挥跨市町村界限的广域功能的广域自治体。都道府县与市町村分别作为广域的和最基础的地方公共团体 ,各自具有不同的功能。它们之间不存在上下关系 ,是对等的权利主…     

日本的农业基本法和农业生产

1979年7月26日至8月10日我随中国农学会友好访日代表团去日本作了两周的参观、访问。日本农林水产省、日中经济协会和日本农业协同组合中央会(简称日本农协)向我们介绍了日本农业生产的情况,并由日本农协国际部长和日中经济协会的人员陪同参观了两府(东京、京都)、三县(爱知、兵库、神奈川)的1个县农协和5个基层农协,19个农协领导的农产品加工中心(饲     

日本、台湾地区农地抵押贷款经验及借鉴

<正>目前,我国有不少地区的农村正在进行农村土地经营权抵押贷款的尝试与实践,并取得了一定的成效,进一步的制度建设,也在探索中。笔者认为,日本和中国台湾地区的农地抵押贷款制度,有可借鉴之处。日本、台湾地区农地抵押贷款制度的比较贷款主体。1.日本。第二次世界大战后,在农业协同组织的基础之上,日本政府组建了完备的农村合作金融组织。从构成上看,农村合作金融组织由基层农协中的信用合作组织、都道府县的信用联     

日本的鲜活农产品批发市场

批发市场在日本鲜活农产品流通中占有极其重要的地位,日本国内70%以上的鲜活农产品都通过批发市场进入零售环节.批发市场主要分为两种类型:一类是中央批发市场,分布在20万人口以上的城市,大多是都道府县(相当于省会)城市,市场开办者必须是地方公共团体,并需经农林水产大臣许可;另一类是地方批发市场,这类市场是中央批发市场的重要补充,市场开办者可以是地方公共团体、株式会社、农协、渔协等,需经都道府县知事的认可.     

日本农协在农村流通领域的作用

在日本,几乎所有的农户都是农协(全称为农业协同组合)的组合员。呈金字塔型组织结构的日本农协,是一个自下而上由市町村、都道府县和全国三个层次的农协构成的农协系统,该系统中,市町村一级的农协是最基层的农协,按参加对象又分为综合农协和专业农协两类。综合农协是地域性组织,它根据《农业协同组合法》的规定,主要在农村开展指导业务、经济业务、信用业务和厚生共济业务。1992年末,日本综合农协的职员中从事上述四类业务的人员比例     

中国循环农业发展评估——政策回顾与对辽中县的调研案例

循环农业涉及农业废弃物的循环性利用和资源保护等方面,在中国获得了越来越多的关注。当前对循环农业的政府干预手段较多,但目的和手段都不尽相同。因此,有必要对这些政策系统化,并进行深入了解,提出具体建议,以促进循环农业发展。研究总结中国有关循环农业发展的现行政策,揭示影响其发展的关键因素,选择辽宁省沈阳市辽中县为案例,通过比较分析循环农业和非循环农业的农业管理方式差异,揭示农民培训的重要性。研究结果表明,循环农业生产者使用农家肥的比例(38%)明显高于非循环农业生产者(6%),使用化肥的比例(90%)低于非循环农业生产者(98%)。每种作物的U-STAT和模式都显示循环农业生产者比非循环农业生产者使用更少的农家肥和化肥。循环农业生产者玉米的产量明显高于非循环农业生产者。许多循环农业生产者使用化肥,其数量与非循环农业生产者使用的并没有很大的区别。因此,为了推动循环农业发展,传授循环农业技术,开展具体技术培训和信息服务比简单的宣传更为重要。     

正确处理土地使用权流转中的三个关系

无论是发达的资本主义国家，还是发展中国家，它们在发展市场农业过程中，都特别重视农村专业合作社的发展。纵观国外发展农村专业合作社的历史，可以归纳出有益的经验。一是把农村专业合作社作为实现农业现代化的重要组织载体。二是特别重视流通领域专业合作社的发展。目前美国有２０００多个谷物专业合作社，它们控制了国内谷物销量的６０％。三是十分强调农村专业合作社的民主管理与联合。民主管理是国外农村专业合作社治理结构的一个重要特征。国外许多国家还特别重视农村专业合作社的联合。在日本，市町村的专业农协联合为都道府县的专…     

韩国90％以上的农户加入农协

韩国农业协同组合又称农业合作社，是农民自愿组成的互助组织。全国农业协同组合中央会实际充当了政府政策性金融机构的角色。政府对农业发放的低息政策性贷款，90％以上是通过中央会及各级农协转贷给农民的。目前，全国农业协同组合中央会共设有15个省级区域性本部，155个县级营业单位和1400多个基层农协，     

农业产业化经营模式及其优化

农业产业化在我国的兴起与发展,加快了传统农业向现代农业的转变进程。基于这一前提,本文拟从组织产权理论与利益分配的角度,分析农业产业化经营的组织模式,进一步探讨农业产业化经营组织模式的合理与优化。 　　一、目前农业产业化经营的主要组织模式分析 　　所谓农业产业化经营的组织模式,通常是以农业生产者为了提高自身的市场竞争能力而走向集中与联合的联结方式与运行机制为主要特征。其形式主要是农业生产者之间或农业生产者与其产前、产后部门的相关单位组成一体化组织。目前我国形式各异的农业产业化组织类型的具体形式,大致…     

关注农业用水方式变革

<正>农业水权属于水资源使用权,是农业生产者为了农业生产而取用水资源的权利。在我国,作为农业用水权主体的农业生产者,对于水权的理念和意识尚不够明确和重视。当前,如何完善农业用水机制,厘清其过程中地方政府、组织与农业生产者之间的责任与义务?如何提高农业生产者用水的合理性与科学性?如何进一步推进农业用水确权,进而提高水资源在农业生产领域的配置和使用效率?本期聚焦农业用水确权,意在探讨分析我国目前农业用水权现状、问题与解决途径,通过对出现     

日本挖掘中国香港草莓市场潜力

上年度日本草莓落户中国香港市场,获得了销售3000万日元的佳绩,使日本草莓主产区福冈县尝到了甜头。为此,日本今年准备加大出口力度,并把销售期延长了1个月,从今年12月至06年4月,共计5个月。计划出口量竟超出去年10倍,即50万袋(300G/袋),销售额高达2亿日元,这也是JA(农业合作)阶段出口规模最大的一次。上年日本向中国香港出口的草莓,都是直接同当地的日系超市进行交涉,打开销售渠道的。而今年将推进同当地超市的契约合作。日本延长销售期也主要是为了达到国内供需平衡的目的,出口量的增加在一定程度上,也能够防止日本国内市场交易行情走低…     

日本农协的作用

日本的农协组织,自上而下,分为三个层次,处于最基层的是市町村农协,习惯上叫单位农协.都道府县建立的是地方农协,称作"县联";农协的全国性组织,按照业务不同,各立门户;与农民打交道最多的,是单位农协.在日本农村,它的触角无处不在,无论是插秧割稻卖粮,还是农民生老病死,单位农协一揽子全包.农协的业务主要有四项:生产指导、组织流通、信用服务和开展互助共济.     

日本佐贺县的农业技术推广工作

去年 7月 ,本人被派往日本佐贺县进行了为期 9个月的研修。期间 ,就该县的农业技术推广工作作了个调查 ,现将有关情况作个介绍。一、农业技术推广机构的设置与职责1 94 9年 (昭和 2 3年 )颁布的《农业技术推广法》规定 ,各都道府县要根据该法律设立农业技术推广中心。佐贺县农业技术推广中心 ,隶属该县农村部的农产课(附 )。依据不同地区的自然条件和地域特点分别成立佐城、杵岛、三神、东松浦、西松浦、藤津等六个普及中心 ,共 1 2 5人 ,其中专门技术员 8人 ,普通技术员 99人 ,秘书 1 8人。各推广中心分别设立经营、农畜产、园艺、地域振兴…     

第四届东亚农业资源环境论坛国际学术会议在日本举行

2008年10月10～18日,第四届东亚农业资源环境论坛学术研讨会在日本福冈举行。论坛由日本九州大学农学研究院农业资源环境风险研究中心、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所(东亚农业资源环境研究中心)、中国人民大学农业与农村发展学院共同主办,并得到了日本财团法人新技术振兴推广渡辺纪念会的大力资助。来自中国农业部、中国农业科学院、中国人民大学、日本九州大学、日本九州冲绳农业研究中心、福冈县厅、日本农协JA等机构的官员、学者和研究生共计120多人参加了论坛。与会者主要围绕“食品安全性与风险认知”、“食品安全保障与贸易”、“食品加工安全保障的现状与问题”等三个专题展开讨论。会后,与会人员还考察了日     

中国农业再造:由生计农业转向营利农业

生计农业向营利农业的转变是再造中国农业的目标 实现由生计农业向营利农业的转变,首先应对生计农业和营利农业进行科学的定位。生计农业是农业生产者为了获得农业产品,虽有产品交换但目的是维持自身或家庭成员的生活需要、维持生计;而营利农业的目的是为了获取最大经济利润,通过机会选择实现资本增值与积累。这种目标上的转变对传统农业向现代农业转变有着积极的意义。     

日法农业互助保险制度

日本的农业保险采取的是政府支持下的合作互助模式。根据1947年颁布的《农业灾害补偿法》的规定,日本农业保险采取强制保险和自愿保险相结合的方式。在组织形式上,日本农业保险采用“三级”制共济制度,即在市、町、村一级设立由农民组成的农业共济组合：在都、道、府、县设立农业共济联合会,为农业共济组合提供分保;在农林省设立全国农业保险协会,为全国的农业保险提供再保险。中央政府给予农民一定比例的保费补贴并承担联合会及共济组合的部分人员经费和经营管理费用。此外,日本还建立了农业林业渔业信贷基金会,该基金会以各都、道、府、县的共济联合会为会员,主要为各联合会和部分共济组合提供信贷。     

日韩农信机构发展及借鉴

日韩农村信用合作组织的发展壮大与政府的支持分不开。我国也应当在税收、信贷、财政等方面为农村信用合作组织的发展提供有力的政策支持他山之石,可以攻玉。日本、韩国的农村信用合作组织运行良好,对我国具有很好的借鉴意义。日本农信机构的运作模式及特点日本政府于1 947年颁布了《农业协同组合法》,并根据此法建立了农民互助合作组织,也称农业协同组合,简称日本农协（JA）。     

日本的环境保全型农业农业部赴日本考察持续农业技术代表团

日本政府对环境保全型农业（即持续农业）十分重视,从农林水产省到都道府县和市町村均有专门的组织和推广机构,并在政策与资金上大力支持。开展了自然农法、有机农法和减农药减化肥农作法的研究,就农作制度、新型肥料的开发与施肥技术、土壤管理、病虫草害综合防除、微生物资材的开发应用、新型农机具等实用技术和理论进行试验和探索,取得了一定成果,值得我国供鉴。     

日本JA银行金融结构对我国村镇银行发起人制度的启示

作为日本最大级别的民间金融网,JA银行是由JA银行全体会员所构成的金融机构。JA银行具体划分为基层农协、信农联、农林中金的三级机构。JA银行的金融结构对我国村镇银行发起人制度的启示是变发起人制度为统一的农村金融网,提高金融执行力。