实际经济周期理论对中国经济的启示

实际经济周期理论认为周期性的波动根源在于供给,供给中最重要的要素为技术冲击,证明最优政策具有"时间不一致性",并且利用"时间不一致性"理论对宏观经济政策进行分析研究,为经济政策特别是货币政策的实际有效运用提供了思路。     

兵团公共产品供给模式研究

公共产品理论是公共经济学和财政学理论的重要内容之一，本文在阐述兵团“党、政、军、企”特殊体制的基础上，得出兵团履行准政府职能的观点，进而为提高兵团自身公共产品供给能力，完善兵团公共产品供给模式提出政策建议。     

农村公共产品多元化供给模式与政策影响因素：基于实证调研的总结

本论文以实地调研材料和实证研究为基础，总结了农村公共服务多元化供给的主要模式，并从政策与制度层面归纳了目前影响农村公共服务多元化供给的主要因素。课题研究结果表明，在现阶段，政策与制度层面的因素对农村公共产品的多元化供给有重大影响。主要的政策与制度层面因素有：政策的“公立”偏好、不合理的政策干预、不到位的财政支持政策、不畅通的金融渠道及有缺陷的“一事一议”制度等。     

县域统筹视角下农村多层次养老服务体系建设研究

实现多层次发展是“十四五”时期农村养老服务体系建设的重点方向，以县域为基本规划和行动单元来统筹推进农村多层次养老服务体系建设，是适应我国农村现实条件、实现养老服务创新发展的重要路径。本文在梳理农村养老服务供需现状与现实问题的基础上，提出县域农村养老服务统筹的内容包括供给模式、供给主体、供给资源，统筹的方式分为纵向的“分层+联动”的制度整合、横向的“分类+匹配”的社会整合，由此所形成政策框架以“供需分层适配”的政策分级体系为核心，并注重对各层级功能定位的明晰、衔接，以及多元主体的优势力量的整合与分级嵌入。考虑到县域经济社会的复杂样态，需要为县级政府养老服务政策的转换提供相应的自主性、合理空间及财政支持。     

社区居家养老服务多元主体协同供给模式研究

本文基于多元福利主义理论与公共物品理论,对社区居家养老服务供给主体的功能性定位进行界定,并进一步搭建以政府为主导、社区为枢纽、家庭为基础、市场与非营利组织共同参与的“五位一体”社区居家养老服务格局。通过将社区功能嵌入养老服务体系,充分发挥社区在供需两端的重要枢纽作用。本文构建“沙漏状”多元主体协同供给治理共同体模式,为我国社区居家养老服务体系建设提供理论依据与政策建议。     

农村公共文化服务供给机制探索

农村公共文化服务供给是乡村治理的重要组成部分。本文通过实际调研,结合相关理论,对农村公共文化服务供给模式进行创新探索,“内生”与“外供”机制相结合,以推动农村文化繁荣发展。     

设立新型农村金融机构面临的监管考验——基于河南省新乡市设立村镇银行的监管前景分析

为改善农村金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的状况，银监会调整和放宽农村金融机构准入政策，坚持“低门槛，严监管”原则，设立村镇银行。村镇银行试点开展以来，取得了一些经验和进展，但监管部门在实际监管和操作中，也面临着许多亟待解决的问题。下面，笔者以河南省新乡市为例，对设立村镇银行的监管前景进行粗浅分析。     

基于Nerlove模型的玉米供给反应研究*——以吉林省为例

［目的］吉林省是以玉米为主要粮食作物的产量大省，吉林省玉米生产在保障国家粮食安全方面发挥着重要的作用。2016年国家取消玉米临时收储政策，实行“价补分离”政策（既市场化收购+补贴）。在玉米价格逐步市场化的形势下，为探究吉林省玉米种植面积对价格变动的反应程度，［方法］文章利用1985—2015年吉林省玉米种植面积、玉米平均出售价格、玉米的物质成本投入、玉米与大豆的每667m2收益比值、玉米与水稻的每667m2收益比值的时间序列数据，通过运用Nerlove模型，测算吉林省玉米播种面积对价格、物质成本、与大豆和水稻的每667m2收益比值的供给反应。［结果］吉林省玉米的短期供给弹性为049，长期供给弹性为063，短期供给弹性和长期供给弹性均小于1，缺乏弹性，吉林省玉米种植面积对价格变动的反应较为迟钝。［结论］提出完善农业耕作制度，推进玉米目标价格制度改革，优化玉米收购市场结构政策建议。     

农副产品收购资金的体制性短缺及其出路

农副产品收购资金是由银行信贷资金、财政对粮食企业的政策补贴资金和农副产品收购企业自有流动资金融合在一起的总资金。摆在我们面前的现状是这种总资金的有效供给严重不足(这里的有效供给是指上述部门实际到位真正用于收购的实体资金)。加之组合供给结构的资金流在“输入”、“运转”环节上常常出现空位、梗阻,致使收购资金的供给量更加     

新阶段“三农”工作理论和政策创新

本文系统学习和回顾了新阶段“三农”工作理论和政策创新：做出农业发展进入新阶段的重大判断，为制定“三农”工作方针政策提供了依据；把解决好“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，明确了“三农”工作的指导思想和战略地位；实行“多予、少取、放活”方针，推动了一系列支农、惠农政策的出台；实行“两减免、三补贴”政策，终结了2000多年来的种田纳税制度的历史：实施统筹城乡发展方略，做出“两个趋向”重要论断，为解决“三农”问题指明了方向。这些重要理论和政策创新，是推进我国“三农”工作的重要理论支持和政策保障。     

中国东盟"10+1"框架内实行共同农业政策的思考

文章分析了共同农业政策建立的理论基础及其由来和典范，结合中国和东盟的实际问题，研究了中国与东盟在“10＋1”框架内进行农业区域合作，建立共同农业政策的有利条件和制约因素，探讨其可能性和可行性。     

失独家庭“医养结合”供给主体重塑

随着失独家庭的数量不断增加,失独家庭“医养结合”供给主体“碎片化”问题成为公众议题。在多中心治理理论框架分析下,本文认为失独家庭供给主体的边界和权责的模糊是造成供给“碎片化”问题的主要原因。因此,通过多中心治理理论构建多方供给主体共同参与的协同性的供给体系是破解失独家庭医养结合服务供给“碎片化”问题的有效方式,是实现失独家庭“医养结合”高质量发展的有效路径。     

失地农民市民化的制约因素分析及其对策研究

近年来，中国为解决“三农”问题，先后制订了不少政策，采取了一系列措施，对解决“三农”问题起了一定的作用，但是，“三农”问题并没有得到根本解决，有些地区还在恶化，症结是没有抓住问题的中心，即在城镇化过程中如何解决失地农民问题，本针对目前失地农民市民化过程中存在的制约因素，从理论和实际出发，提出了相应对策。     

遥感技术在“两区”作物种植结构监测中的应用研究——以黑龙江省富锦市为例

目的 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定是确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给的重要举措。文章调查“两区”内作物实际种植情况，探索遥感技术在“两区”作物种植结构监测和“两区”数据更新中的应用方法。方法 以黑龙江省富锦市为研究区，以Landsat8多光谱影像为数据源，采用遥感监测技术，对研究区范围内2020年水稻、玉米和大豆3种作物种植情况进行监测，识别3种作物并提取地块边界，形成作物空间分布矢量图，与“两区”划定成果图叠加对比，分析“两区”划定情况与实际种植情况的一致性。结果 （1）富锦市水稻生产功能区内水稻实际种植面积占比88.2%，玉米生产功能区内玉米实际种植面积比例为17.8%，大豆实际种植面积占大豆生产功能区的68.8%。（2）富锦市实际种植情况与“两区”划定成果要求种植面积存在明显差异，差异大小因作物不同而不同，主要受当地自然条件、国家政策和农民种植意愿的影响。结论 鉴于遥感技术可以在“两区”作物种植监测中发挥特殊作用，建议农业农村部门采用遥感技术对“两区”范围内作物种品种和种植面积等情况进行动态监测，及时掌握实际种植情况并更新“两区”数据库，实现精细化管理，进而为决策部门优化农业种植结构，保障国家粮食安全。     

二十一世纪的中国粮食问题

为了预测21世纪的中国粮食供给、需求和贸易，作者建立了一个中国粮食供给、需求、贸易和政策分析模型。依据模型研究，文章虽然明确地否认了“中国会饥饿世界”的观点，但也指出，如果中国政府不重新调整其现有的农业科研投资政策，将面临严重的挑战。中国的粮食净进口量将迅速上升。     

中国“三农”法治思想的演变和趋势

“三农”问题事关民生,其法治思想是对农业农村治理现代化的法治基础和保障。“三农”法治思想以马克思主义科学理论为指导,以中国不平衡不充分的发展实际为现实基础。总体上包括打赢脱贫攻坚、深化农业供给侧改革、实施乡村振兴、强化农业农村法治保障和加强党对“三农”的领导等核心内容。未来“三农”法治思想发展仍应坚持科学思想加以推进、结合中国实际和借鉴国际经验寻求新的发展和注重“三农”各项政策实施的连续性和稳定性。     

对农村政策金融改革的理性思考

农村政策金融改革问题，不是一个简单的“留”、“撤”、“并”的历史命题，需要在对中国农村政策金融问题进行深层次的理性思考之后，才能做出判断。本文在研究后认为，农村政策金融的供给，属于准公共金融产品，可以由公共部门提供，也可以由私人部门提供。并且，政策金融的商业化操作已成为国外政策金融运作的基本形式。应以满足非盈利性公共部门领域的金融需求和非市场性的有效金融需求为宗旨，对中国农村政策金融进行体制重组与机制转型，走商业化道路，构建中国新型农村政策金融体系。     

全面实施“粮安工程”守住管好“浙江粮仓”

国家粮食局提出实施“粮安工程”，是贯彻落实党的十八大报告关于“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”重要论述的实际举措，是解决粮食安令和杜绝粮食浪费问题的有效途径，     

发展中国家和新兴经济体在汇率制度宣布和实行的时间差异性

运用时间不一致性理论和菲利普斯曲线以及奥肯定律,并构造了基于经济增长和通货膨胀率的损失函数,来分析发展中国家体和新兴经济在汇率制度选择上存在的时间不一致性的现象,最后证明了在这些发展中国家体和新兴经济中存在时间不一致现象的合理性,而这种现象往往在发展中国家和新兴经济体中普遍存在而在发达国家几乎不存在。     

农村养老服务供给的“碎片化”问题与整体性治理研究

近年来,农村养老服务供给呈现“碎片化”特征,即供给主体、供给决策及供给监督“碎片化”。基于此,应引入新公共治理理论中的整体性治理理论,充分发挥自身的整体性治理取向与无缝隙供给养老公共服务的优势,整合农村养老服务供给主体,建构多元主体协同供给机制;整合农村养老服务供给决策机制,实现供需有效对接;整合农村养老服务供给监督机制,构建科学评估反馈体系。