农村税费改革要配套进行教育改革

推行农村税费改革的目的，就是为了减少农民负担。而农民负担过重的根本原因，就是政府支出行为不规范致使收入行为不规范造成的。推行税费改革，切实减轻农民负担，必须对政府支出行为进行规范。教育支出在乡级财政支出中举足轻重，推行农村税费改革，必须进行农村教育改革。     

河源农村税费改革要因地制宜

农村税费改革是规范农村税费制度，切实减轻农民负担，巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定的需要，但农村税费改革涉及面广，影响大，面临的困难和问题多，情况复杂，只有对当前农村社会经济情况和农民税费负担现状进行深入的调研分析，以此为依据制定相关改革政策，才能使农村税费改革顺利实施并取得成功。     

农村税费改革

农村税费改革，就是按照社会主义市场经济关于转变政府职能和建立公共财政的要求，对现行农业和农村领域的税费制度进行改革和完善，进一步规范农村分配制度，从根本上减轻农民负担，理顺国家，集体和农民之间的分配关系，带动和促进其他农村改革和农村工作。因此，农村税费改革是整个税费改革的一项重要内容。     

推行农村税费改革的几点思考

农村税费改革是继土地改革、家庭承包经营后的又一次农村生产关系的重大变革，是一项涉及面广、政策性强、十分复杂的工作。在这一改革的推行当中，可能会引发一些问题和矛盾，诺如思想认识、各方利益调整、对国家财政收入的影响以及实际操作中可能出现的种种问题。如何保证农村税费改革，减轻农民负担这项工作能够顺利实施，笔认为，应采取以下几点措施。     

农村税费历欠：一道亟待化解的难题

农村税费历欠又称老欠、旧欠、尾欠，主要是指全部免除农业税以前，农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费，其中又分税费改革前和税费改革后_^两个阶段。税费改革前的历欠主要是“三提五统”和农特两税，税费改革后主要是农业税及附加。税费改革启动后，按照中央和各省（市、区）的规定，农民历欠一直处于“暂缓征收”阶段。但最近笔者在农村调查发现，“暂停征收历欠款”这一政策虽然在减轻农民负担、推动农村税费改革健康进行和维护农村社会稳定方面起到了积极的作用，但同时也存在着严重的负面影响。     

解决暂停征收农村税费尾欠的矛盾与措施

暂停清收农民税费尾欠是这次农村税费改革一个绕不开的话题，也是这次农村税费改革后执行新的农业税收政策一个最棘手的问题。对农民历年税费尾欠清理和追缴工作中出现的问题，最近国家发出紧急通知，作出紧急暂停征收农民税费尾欠工作的决定。这对处于农村税费改革试点工作即将进入关键时     

对税费改革中农村金融机构债权保全问题的调查

农村税费改革是切实减轻农民负担的治本之策，也是发展农村经济的有效途径。由于我国农村经济发展的历史原因，税费改革在推行的过程中必然会遇到许多困难和问题，其中之一就是乡镇政府和的负债较大，高额的负债将会影响农村税费改革的顺利进行。现在大多数的乡、村都有负债，而且呈现出负债数额大、覆盖面广、利息多、增长快的特点。税费改革，必然会牵扯到农村金融机构的债权，那么，这部分债权怎么办？如何做好落实和解决？对此，我们对与新野县农村信用社、农业银行基层营业所有关的政府部门负债进行了调查。     

农村税费改革后义务教育投入问题初探

实行以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的农村税费改革，是党中央、国务院的一项历史性重大战略决策，对有效治理“三乱”、“减轻农民、稳定和发展农村经济意义十分重大。税费改革后，作为农村义务教育经费来源重要渠道的农村教育费附加和农村教育集资都将取消，那么，取消农村教育费附加和农村教育集资后如何保证农村义务教育投入？这不仅关系到农村义务教育的稳定和发展及普九成果的巩固，而且也直接影响着税费改革能否顺利进行，本文结合黑龙江省实际，对此做些浅探     

探索消化农村债务的有效途径

随着税费改革纵深发展,农村集体债务问题便集中凸现出来。不但严重制约着农村经济健康发展,影响着农村社会稳定,也成为农村税费改革的一大障碍。 一、农村债务呈现的特点 自1998年襄阳区在农村推行“村务公开,民主管理”以来,部分村集体负债问题呈星火燎原趋势,愈演愈烈。目前,全区438个村,集体     

农村税费改革要实行『公示』制度

江苏省大丰市在推行农村税费改革中,坚持把农村税费改革公示同深化农村村务公开、完善村民议事制度、加强民主理财工作密切结合起来,加大民主监督、民主管理的力度,进一步规范了农村税费征收、管理、使用行为,增加了农民负担透明度,维护了农民合法权益,取得了农民群众的拥护,推动了农村改革,促进了农村经济持续、健康发展。他们的主要做法是:     

农村税费改革中税务部门要注重抓好农业税征管基础工作

泽州县作为山西省农村税费改革试点县之一，按照“减轻、稳定、规范”的原则，结合泽州县的具体实际开展了农村税费改革工作。从一年多的试点情况看，改革取得了较好的成效，一是农民负担明显减轻，全县农民总负担水平比改革前下降了６１．３％，农民人均负担由改革前的８４．５６元减少到改革后的３０．７６元，减少了５１．８０元，减负达６１．２６％。二是规范了农村税费制度，从分配关系上理顺了国家、集体和农民三者之间的关系。三是融洽了征纳关系，减小了农业税征收阻力，降低了税收成本。为了确保税费改革试点工作的顺利开展，泽州县地方税务局在当地党委、政府的正确领导和大力支持下，在有关部门的积极配合、共同努力下，投入了大量的人力、物力和财力，做了大量细致的工作，为农业税任务的核定提供了详尽的第一手资料，有力地促进了税费改革工作的落实到户。笔者认为，当前农税征收部门应做好以下工作：一、准确核定农业税征管基础数字１．农业税计税土地面积。农村税费改革后农业税计税面积以农民二轮土地承包的耕地面积为基数。但不少地区二轮土地承包的耕地面积与农民实有耕地面积出入较大，不能直接作为农村税费改革后的计税土地面积，而只能作为参考数据。对此，农税部门应该深入调查研...     

农村税费改革首先需要解决体制问题

农村税费改革是实行土地改革，家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革，堪称“中国农村的第三次革命”，这项改革也是规范农村分配秩序，减轻农民负担的一项治本之策，这项改革涉及面广，利益整合性强，既关系经济基础又涉及上层建设，的虽然是税费，动的却是全局，改革要想取得成功，必须同时启动各项配套措施，综合协调，整体推进，如何推进当前农村税费改革，解决好难点问题，纵观兄弟省，市的改革经验，结合我们自身实际，我认为首先需要解决好体制问题。     

参与农村税费改革,维护农村金融债权——浅谈农村税费改革对农村金融的影响

<正> 目前,税费改革正在全国农村展开。农村税费改革,是继土地改革,家庭联产承包责任制后的又一次重大改革,是减轻农民负担的治本之策。通过税费改革,合理确定农民的税赋水平,取消一切面向农民的乱收费,把农村分配关系纳入法制化轨道。使农民负担总水平保持长期稳定,从而达到切实减轻农民负担的目的。虽然农村税费改革后农民负担确     

关注农村税费改革

我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。近几年来，我国农村各种税费征收过多，农民负担过重成为社会反映的最强烈的热点、难点问题，因而，党中央、国务院从战略和全局的高度为加强农业和农村工作作出了重大决策－实行农村税费改革。2000年，安徽省作为农村税费改革试点，率先进行了农村税费改革。2001年4月4日，福建省也确定了首批试点地区，开始进行农村税费改革试点工作。通过试点工作，摸索经验，剖析问题，研究解决矛盾和困难的有效办法，为全省全面进行试点作好准备。这次改革被称为是继1950年农村土地改革、1978年家庭联产承包责任制之后的又一重大改革，是关系到农业发展、农村稳定、国家长久安的一件大事。     

农村税费制度改革对乡镇财政收支的影响及对策思考

农村税费改革是规范农村分配关系的一次重大调整，为进一步推进农村税费制度改革，对税费制度改革后乡镇财政收支的影响，笔者就测算过程中一些突出的现象和问题发表一点肤浅的认识。     

关于永修县农村税费改革的个案分析

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础地位、保护农民利益、维护农村稳定,从根本上治理对农民的乱收费、乱摊派,减轻农民负担而作出的重大决策.进行农村税费改革,依法调整和规范了国家、集体与农民的利益关系,堵住了加重农民负担的口子,是增加农民收入,保护农村生产力,促进国民经济持续快速健康发展的有效途径,是深化农村改革的重大步骤,是改善于群关系,维护农村稳定的重要举措.因此农村税费改革深受广大农民的热烈拥护和支持,被称之为"德政之举".但农村税费改革不只是单纯的税费制度变革,而是牵税费改革之"一发",动农村综合改革之"全身",因此,本调查试通过江西省永修县农村收费改革的个案分析,提出解决改革中问题的对策建议.     

农村税费改革中税收保全措施的应用

实行农村税费改革、是党中央、国务院在农业发展新阶段为加强农业基础地位、保护和调动农民生产积极性作出的一项重大决策，农村税费改革涉及农村分配关系的方方面面，触及到多年积淀下来的各种矛盾，牵一发而动全身，稍有不慎，就可能引发新的矛盾，给社会带来不稳定因素。改革伊始，农民群众对税费改革尚处于理解认识阶段，对有关政策还不大明白，有的农民可能会以计税土地面积不实，村组帐务不清以及历史遗留问题未解决为由，拖延甚至抗交农业税。     

支持税费改革要选准切入点

税费改革的总体指导思想是要进一步规范农村税费制度,理顺农村分配关系,切实减轻农民负担,调动和保护农民生产积极性.     

农村税费改革对基层金融的影响

2000年，农村税费改革在安徽省试点，半年多来，税费改革对规范农村税费制度，减轻农民负担，促进农村经济的健康发展，保持社会的稳定发挥了积极作用。作为现代经济核心的金融业，特别是处于农村税费改革前沿的基层金融机构应如何面对机遇和挑战，及时了解掌握改革带来的影响，迅速采取应对措施，在改革中发挥积极的作用，是摆在基层金融工作者面前亟待思考的问题。     

认真搞好税费改革 切实减轻农民负担——北京市昌平区农村税费改革试点的调查

推行农村税费改革关系到农民的切身利益,是规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种推派,从根本上减轻农民负担的一项重要举措,也是新时期深化农村改革,发展农业和农村经济的必然要求。2000年3月2日,中共中央、国务院颁布《关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号),中央确定在安徽省以省为单位进行农村税费改革试点,其它省、自治区、直辖市可根据实际情况选择少数地区试点。 2000年7月,中共北京市委、市政府确定在昌平区进行税费改革试点。昌平区委、区政府高度重视此项工作,成立了由区长任组长,区17个职能部门参加的昌平区农村税费改革领导小组,负责具体推进落实农村税费改革试点工作。截止到2002年底,从试点的运行情况看,已取得了初步成效,为税费改革在全市农村的推广奠定了良好的基础。