创新信贷管理方式 保障储备粮油安全——农发行荆州市分行营业部全力支持荆州直属库储备粮油经营

2004年是粮食购销市场全面放开的第一年,市场主体竞争激烈致使粮源偏紧、粮价上涨,专储粮轮换任务完成困难,加大了中储粮油轮换的风险。针对这一形势,农发行荆州市分行营业部坚持以政策为依托,积极创新信贷管理,支持荆州直属库轮出和轮入粮食5649.8万公斤,轮出和轮入油脂330万公斤,确保了中央储备粮油轮换任务保质保量完成。创新信贷支持方式促轮换2004年市场放开后,粮食销售市场行情较好,中央储备粮油形成轮出容易而轮入难,靠粮食购销企业提供粮源成本太高。荆州市农发行准确把握粮油市场变化趋势,支持荆州直属库开展了多种形式的轮换。一…     

分类使用储备粮油轮换方式

储备粮油的轮换是保障储备粮油安全的关键环节,轮换方式能否正确使用,直接关系到储备粮油轮换的盈亏。如果亏损严重,又没有弥补来源,轮入任务就无法完成,进而影响储备贷款的质量,形成储备贷款的风险。要想正确使用储备粮油的轮换方式,就要先了解储备粮油轮换的种类、方式及其优缺点。储备粮油轮换分为同库点轮换和异库点轮换两种。轮换方式分为先销后购轮换方式、边购边销轮换方式、先购后销轮换方式三种。先销后购轮换方式,即先将库存中央储备粮油先销售,回笼货款全额收贷,收购时再等额发放贷款收购中央储备粮油。这种轮换方     

政策信息

９月２９日，中国农业发展银行《关于进一步加强和完善粮油信贷管理的意见》指出：保证国家储备和保护价粮食的收购资金需要，切实做好国家储备和保护价粮食收购资金供应与管理，是现阶段农发行信贷工作的重点之一。各级行要根据国家和省级人民政府下达的储备计划，保证中央储备粮和省级储备粮的资金供应。对省级以下人民政府为调控当地粮食市场建立的市县储备和委托粮食购销企业经营的粮食，在地方财政落实价差和利息补贴的前提下，保证资金供应。对储备粮油轮换资金需要，继续按照“购贷销还”的原则，在落实轮换价差弥补来源的前提下，保…     

北京市粮食局:管好首都米袋子 提升人民群众获得感

正本刊从日前召开的2017年北京市粮食流通工作会议上获悉,2016年度,北京市储备粮油累计轮换119.83万吨,有效调节了市场供求和价格。优质加拿大小麦轮入5.5万吨、轮出2.5万吨,满足了加工企业制粉工艺需求。收购转储郊区玉米2.17万吨,确保农民不出现"卖粮难"。发放退耕还林     

中央储备粮轮换的风险管理

对于粮食流通企业而言,风险管理——无论是从重要性还是艰巨性来看,都是企业生存与发展的关键所在。在中央储备粮油轮换业务中,如何搞好风险管理同样是必须认真面对与思考的重大问题。一、中央储备粮油轮换业务的基本特点储备轮换的风险管理是与轮换业务特点密切相关的。总的说来,储备轮换是粮食现货购销业务,但又区别于普通的粮食购销业务。与一般粮油现货贸易相比,轮换业务有以下六个特点:1.计划管理。轮换业务实行严格的计划管理,年度计划、分省计划、品种串换计划、跨省调整计划、进出口计划等由国家有关部门下达给中储粮总公司,再由中…     

省级储备粮轮换亏损问题亟待解决

达州市各省级储备粮承储企业按照《四川省省级储备粮油管理办法》、《四川省省级储备粮轮换管理办法(试行)》等规定,切实加强储备粮管理,及时进行轮换,做到了省级储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范,对稳定粮食市场、应对重大自然灾害发挥了作用。但近年来,市场粮价大幅波动,新陈粮食价差扩大,企业普遍反映储备粮轮换严重亏损。2013年上半年,我们对全市2007年至2012年期间的省级储备粮轮换亏损情况进行了专题调研。     

储备粮轮换慎“包干”

自去年10月份至现在, 国内粮食价格居高不下, 特别是稻谷价格半年时间内价格近乎翻倍。受此影响,去年秋初轮换出库的储备粳稻,轮出时价格(虽有可能同前年同期比较看高)平稳,但是随后的粮价“突飞猛进”以及部分地区粮源的“吃紧”,致使轮换入库工作处于停滞状态。笔者所在地区去年有轮换任务的储备粮承储库点为了在架空期内完成任务,同时将轮换价差损失尽可能分散一部分,采取了轮换“包干”的方式。采用这种方式的储备库大多家底比较薄, 抗御市场风险能力较差, 轮换价差一时难以承受,“穷则思变”, 于是采取了同某一经济实力相对雄厚的粮食…     

中央储备粮轮换之我见

(一)轮换方式应改进现行中央储备粮轮换方式和轮空期,都存在着一些不足的地方,一是轮换时间不当,轮换方式不灵活。过去的轮换方式是按先轮出后轮入的程序进行操作,按惯例每年一季度和四季度是粮食销售旺季,旺季的时间没有轮换计划不能轮换,计划下达后新粮即将上市,销售价格下跌,轮出后收购的黄金季节又错过;二是大部份粮库都没有周转仓,要轮出后才能轮入。1998年以来国家投资新建的高大平房仓,特点是单仓容量大,装粮的数量多,缺点是轮换出库的时间长,轮出一仓粮食要三个月左右,同时轮换的时间相对集中,造成轮出集中卖、轮入集中买,引起市场…     

区别对待 分类指导 防范风险 农发行广西分行调整信贷政策实现银企双赢

本刊讯为适应我国加入WTO和我区全面推行粮油购销市场化要求，农发行广西区分行日前对粮食购销信贷政策进行部署。今年，农发行将按照“区别对待，分类指导，防范风险”原则，对企业粮油购销提供贷款和管理，强化金融服务，全力支持国有粮食购销企业市场化改革，实现银企双赢目标。积极支持粮油储备建设，增强政府宏观调控能力。对中央和地方储备粮油的收购、储备、轮换以及进出口等业务的合理资金要求，将在落实补贴政策的前提下，保证及时足额供应；敦请各级地方政府和相关企业参照中央储备粮管理有关办法，建立地方储备粮轮换风险金。继续按照“以销定贷，以效定贷”原则，支持国有粮食购销企业经营退出保护价粮食和其它非保护价粮食，以及随行就市收购的优质优价粮食。更加积极地参与企业分析粮食市场供求和价格走势，以质论价提供贷款。对经济效益好、具备有效购销合同或自有资金在10%以上的企业，优先提供贷款支持。对国有粮食购销企业接受地方政府委托的非保护价粮食收购和调销（包括进出口粮食、公粮、军供粮、救济粮、水库移民粮、退耕还林粮）等业务，在政府落实价差和利费补贴的前提下，及时贷款支持。积极发放调销贷款，促进粮油有序流通和企业搞活经营。适应跨区粮油调销业务不断扩大...     

加入WTO对粮食收购资金封闭运行的影响及对策研究

我国加入ＷＴＯ是经济全球化的必然结果 ,这对长期处于政策性保护下的粮食生产和流通的冲击是巨大的 ,对于粮食收购资金封闭运行更是提出了新的挑战。深入分析新形势下出现的各种新问题 ,制定积极有效的对策措施 ,有利于保证收购资金持续封闭运行的实现以及粮食流通体制改革的成功推进。一、我国粮食收购资金封闭运行的现状分析粮食收购资金封闭运行是我国在 1998年粮改中提出的“三项政策、一项改革”的重点内容之一 ,旨在解决收购资金大量流失和挤占挪用问题。由于资金运行主体———农业发展银行给予了高度关注 ,就封闭运行制定出一系列…     

胡楚寿同志在粮食流通体制改革情况执法监察电视电话会议上的讲话

一、充分认识开展粮改执法监察工作对促进粮食收购资金持续稳定封闭运行的重要意义实现收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要内容,也是国务院赋予中国农业发展银行的基本职责。1998粮食年度以来,农业发展银行认真学习贯彻国务院粮改决定和国务院领导同志关于加强收购资金管理的一系列指示精神,提高认识,转变观念,认真整改,按照收购资金封闭运行的要求,狠抓关键环节,建立了封闭运行管理的基本制度,制定了一系列具体办法,全面加强收购资金管理,坚决制止收购资金流失。一年来,在党中央、国务院的正确领导和有关部门的大力支持下,收购资金封闭运行取     

快马加鞭未下鞍——农发行全国分行行长会议部分代表访谈录

1999年1月19日至21日,中国农业发展银行全国分行行长会议在京召开。会议肯定了1998年的资金供应和管理取得明显成效,封闭运行基本实现。会议提出"持续稳定地封闭运行"的目标,围绕这一目标全面部署了1999年全行各项工作。会议期间,本刊记者专访了参加会议的部分代表。1998年,吉林省分行全面贯彻落实国务院关于深化粮食流通体制改革的各项政策、措施和总行关于收购资金封闭运行的一系列指示、办法,强化收购资金封闭管理,积极支持粮棉油收购和粮食流通体制改革,实现了收购资金封闭运行目标。今年,我们要认真贯彻全国经济工作会议和全国农村工作会议精神,按照这次会议的部署,坚持以收购资金持续稳定封闭运行为中心,以加强党的建设和领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,全面做好各项工作。在封闭运行     

粮食收购资金贷款风险成因分析

1、执行保护价政策敞开供应资金的风险。国务院规定农发行对保护价范围内的粮食品种及时足额供应资金,敞开收购。从三方面对收购资金构成风险:一是保护价格高于市场价格的价差构成风险。如天津市中等小麦保护价收购价格为0.62元/斤,加上0.025元收购费用,入库成本价格0.645元/斤,而从周边省份进入天津市的相同品质小麦最高入库成本价格仅为0.59元/斤,每斤价差达0.055元。二是难以顺价销售,形成周转粮库存积压和劣变损失对收购资金构成风险。粮食购销企业敞     

支持储备粮油轮换确保信贷资金安全

大连市位于辽东半岛南端,水陆交通运输发达,是东北、华北等地区主要粮食集散地和对外贸易窗口,属非粮食主产区,却拥有较大的各级储备粮油数量。近年来,大连市储备粮油的年轮换量均在几十万吨到一百多万吨之间。农发行大连市分行充分发挥信贷杠杆作用,积极支持储备粮油轮换,今年1-9月发放贷款7.4亿元,支持储备企业轮出粮油     

加强粮食收购贷款管理尽快实现收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,逐步建立国家宏观调控下中央和地方责权分明,适应社会主义市场经济要求,适合我国国情的粮食流通体制,对建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。加强粮油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行,由深化粮食流通体制改革的重要内容,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对收购资金封闭运行提出了明确的要求,农业发展银行总行根据国务院的要求出台了一系列的新规定,我省农发行系统将按照国务院的要求,总行的规定和省委省政府的部署,在各级党政的领导和有关部门的支持下,不折不扣地抓好贯彻落实,下面,我就加强粮食收购贷款管理,尽快实现收购资金封闭运行的通知作一简要说明。     

农发行青岛市分行全力支持粮油收购资金供应

农发行青岛市分行积极稳妥地推进业务发展，全力支持粮油收购资金供应。 一、认真做好粮油收购资金供应管理工作。对中央和地方储备粮油的增储和轮换所需贷款，按政策规定保证供应。对地方政府为调控当地粮食市场委托企业收购或调入粮食所需资金，在落实有关利费和价差亏损补贴的前提下，及时足额提供贷款。对粮油企业自主收购所需信贷资金，按照“市场定价、企业自主”的原则掌握贷款发放，但要求落实好有效担保、一定比例风险准备金等风险防控措施，同时把企业签订合法有效的粮食购销合同作为一项重要条件。     

粮食流通体制改革与收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,将农业发展银行的收购资金封闭运行提到了突出的位置,要抓好这项工作,必须加深对深化粮食流通体制改革和收购资金封闭运行的认识。一、粮食流通体制改革是农村改革的继续当前正在进行的粮食流通体制改革,实际是十一届三中全会以来农村改革的继续...     

尽快实现收购资金封闭运行的目标

尽快实现收购资金封闭运行的目标程俊山九届人大一次会议之后,朱钅容基总理在长春主持召开了东北内蒙古四省（区）党政主要负责人座谈会,讨论研究企业下岗职工实施再就业工程和深化粮食流通体制改革问题,会上对收购资金封闭运行问题提出严格要求。所谓收购资金封闭运行...     

正确处理银企关系 确保收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要政策之一。国家赋予银企双方共同实现收购资金封闭运行的职责,这就要求我们正确处理好银企关系,加强各个环节的协调配合,保证封闭运行目标的实现。１．正确处理好粮食流通体制改革与银行封闭运行管理的关系。国务院领导同志指...     

购销市场化形势下中央储备粮轮换应有新方式

1.调整中央储备粮轮换计划下达方式。改变中储粮系统同时销售、同时收购,在一定区域和一定时间范围内,采取对轮换单位分期分段下达轮换计划,形成具有地域性的时间差和具有时间性的梯度计划,以减少内部竞争、操作无序的局面和集中收购、集中销售对市场的冲击。2.调整轮换架空期,实行动态轮换。为便于中储粮轮出时间与轮入新粮的时间衔接,轮换架空期应由现行的4个月改为不超过6个月比较符合实际。同时,对每年20%-30%的轮换粮食应始终保持在动态、有序的轮换之中,从而达到常储常新的目的。3.调整中央储备粮的购进方式。改变送货上门,坐库收粮的…